1、“.....项目建设规模适度，工期安排合理，投资适中， 环保卫生安全设施等相关配套设施完善，机构设臵健全。本建 设项目将使千阳县妇幼保健院在规模设备就医条件综合服务 水平等方面得到较大的改善和提高，基本达到二级甲等妇幼保健院 的要求。项目实施后，将全面提高千阳县妇幼保健工作服务质量和 服务水平，有效的控制和降低孕产妇和儿童死亡率，保护母亲和儿 童的生命安全，提高出生人口质量，增强全民保健意识，降低高危 妊娠发生率，同时对缓解群众看病难看病贵问题将起到有益的促 进作用。该项目建设不仅有定的经济效益，而且将为发展当地医 疗卫生事业提高人民群众健康水平等发挥显著的社会效益。本项 目建设是可行的......”。

2、“..... 千阳县隶属陕西省宝鸡市，位于陕西关中西部渭北旱塬丘陵沟 壑区，北纬，东经 ，北靠甘肃省灵台县，南邻陈仓区，东与麟游凤翔 县毗邻，西同陇县接壤。南北长千米，东西宽千米，总面积 平方公里。全县共辖镇乡，个行政村，两个社区，总 人口万，其中育龄妇女万人，已婚育龄妇女万人 岁儿童万人。 千阳县共有各级各类医疗卫生机构个，其中县级医疗卫生 单位个县人民医院县中医医院县妇幼保健院，基层卫生 院个，村卫生所个。 千阳县妇幼保健院始建于年月，由第区妇幼保健站发 展为妇幼卫生所，年月撤并到县医院，年月恢复为 县妇幼卫生所并更名为千阳县妇幼保健站年搬迁至县城西大 街至今，随着业务的不断扩展，年更名为千阳县妇幼保健院。 医院占地面积平方米，建筑面积平方米......”。

3、“.....其中退休人，在岗人，在岗人员中专业技术人 员人，工勤人员人。医院设院办医务护理保健财务 总务等管理科室妇产科儿科内科外科中医科等临床科室 儿童保健基层保健信息科合作医疗药械检验放射手 术室消毒供应科病案室等医技及其他业务科室，住院部开设病床张，设病区个。全院设备有半自动系列化分析仪全自动 血尿分析仪电解质分析仪微量元素检测仪新柏氏不便技术服务质量的稳步提 高，为保障妇女儿童生命健康权益提供物质保障。 项目建设是千阳县经济发展的需要千阳县地处秦岭腹地，自然条件差，经济基础薄弱，又是全省 大骨节病多发区。痴呆聋哑傻与智力低下发生作和产科工作正常开展的基本要求，是 保障广大妇女儿童生命健康权利的前提条件。本项目建设是基层妇 幼保健体系的有机组成部分......”。

4、“.....从根本上将加快基层妇幼保健专项死亡 率，其中两项涉及到妇幼保健工作内容。因此，加强千阳县妇幼保 健基础设施建设，确保母婴保健任务的落实，是政府职能的具体表 现，也是践行以人为本的科学发展观的具体体现。 项目建设是妇幼保健工健工作的任务，从法律 上确定了加强妇幼保健维护妇女儿童合法权益的重要性。在国际 上，通常用三个指标来衡量个国家和地区经济社会发展和医疗卫 生水平，这就是人均期望寿命孕产妇死亡率岁以下儿童儿童是社会中的弱势群体，保护妇女和儿童的合法权益是 社会文明程度的具体体现。中华人民共和国母婴保健法已于 年月日颁布。中国妇女发展纲要年中国儿童发 展纲要年，进步明确了妇幼等......”。

5、“.....已经完成了规划选址土地划 拨环境评价等前期工作。本项目建设地址位于千阳县城开发区 号，西邻千凤路北邻龙泉路南邻城关镇人民政府东邻县农技 中心千阳县城，地势平坦交通便利，水电供应有保障，各项配套 设施条件齐备。 项目投资概算及资金来源 经估算，本项目总投资为万元，其中工程预算费用万元，其他费用万元，预备费万元。 资金来源为陕西省财政灾后重建包干资金万元，占项目 总投资的单位自筹万元，占项目总投资的。 项目经济效益分析 经计算，本项目各项财务评价指标较好。投资利润率为， 全部投资财务内部收益率为，高于本项目设定的基准值， 全部投资财务净现值万元，全部投资投资回收期年。本 项目经济分析可行......”。

6、“..... 由于期投资过大，企业承受能力有限， 申请国家对龙头企业扶持项地区属国家欠发达地区之，生产资料短缺， 离内地太远，运输成本过高，农产品市场化运作还没有完全 形成。 农民的利益不能确保，根据以上情况，企业通过推算 单的加工淀粉企业会受以上影响亏损，要解决这 加工外，储藏是目前摆在企业和农户面前最大的问题，鲜薯 过冬被冻后企业无法加工，农民承受很大的损失，因此急需 建座万吨储藏库，这样既解决了农民的利益，也兼顾了企 业的利益和发展。 ④日喀则的依靠先发展产业再找加工企业的模式已不适应当前的发展，应该走由私营企业先投资农产品加工项目再带 动产业的发展农牧民致富的双轨道。 根据年的日喀 则马铃薯种植情况......”。

7、“.....除市场销售企业域，而我国的马铃薯淀粉是用于食品工业。 因此，无 论现在和将来，马铃薯淀粉产品只要保证质量，适销对路， 在国内不仅有市场也具有竞争力。 随着国家对农业产业的政策扶持和地方产业结构的 调整，单均消费量只有，而欧洲日本 ，美国以上，我国人均水平比较低，增长潜力较区独家马铃薯深加工项目，企业的宗旨是依靠农民服务人民藏族同胞习惯种植青稞，主 要是解决吃饭问题，由于青稞单产低，从经济效益上分析 种亩青稞最多收入元左右，而种植亩马铃薯最多可 收入元，西藏的独特气候马铃薯是唯适合生产环境 的经济作物，世界把年定为马铃薯年，同时也受到世 界粮农组织的重视，说明世界在认同马铃薯的价值和发展深 加工的重大意义......”。

8、“..... 通过扩大加工规模，使农牧民 更多的种植马铃薯，通过项目带动产业，产业带动经济，经 济带动农牧民致富就业。 社会效益分析和确保农民致富企业发展的措施 该项目的实施首先弥补了在整个西藏地区没有马 铃薯产业深加工企业的空白，并且通过企业的带动有可能有 更多的加工企业落户西藏，这样就可以为当地农牧民创造更 多的就业机会，受益广大民众。 生事业改革发 展政策及资金投向，项目建设规模适度，工期安排合理，投资适中， 环保卫生安全设施等相关配套设施完善，机构设臵健全。本建 设项目将使千阳县妇幼保健院在规模设备就医条件综合服务 水平等方面得到较大的改善和提高，基本达到二级甲等妇幼保健院 的要求。项目实施后，将全面提高千阳县妇幼保健工作服务质量和 服务水平......”。

9、“.....保护母亲和儿 童的生命安全，提高出生人口质量，增强全民保健意识，降低高危 妊娠发生率，同时对缓解群众看病难看病贵问题将起到有益的促 进作用。该项目建设不仅有定的经济效益，而且将为发展当地医 疗卫生事业提高人民群众健康水平等发挥显著的社会效益。本项 目建设是可行的。 第二章项目建设背景及必要性项目承办单位概况 本项目承办单位是千阳县妇幼保健院。 千阳县隶属陕西省宝鸡市，位于陕西关中西部渭北旱塬丘陵沟 壑区，北纬，东经 ，北靠甘肃省灵台县，南邻陈仓区，东与麟游凤翔 县毗邻，西同陇县接壤。南北长千米，东西宽千米，总面积 平方公里。全县共辖镇乡，个行政村，两个社区，总 人口万，其中育龄妇女万人，已婚育龄妇女万人 岁儿童万人......”。