苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施 的改建应与沿线相关的各种市政管线设施修复统规划，并实施，避 免重复施工形成合理的城 镇市政基础配套设施，使配套更加完善更加人性化。 充分考虑建设地点的具体条件，全方位提高城镇防灾减灾能力， 对人群聚集的地段道路进行必要的改造，保证片区的群众出行安全。 结合在城镇人口分布和用地布 局有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。 根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势，结合震 后旺苍县的具体情况，本次项目市政设施的灾后改建，应 灾能力优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提 升市政基础设施系统建设水平。 符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要立足于既有设施的恢复和修缮，做到交通与土地利用相协调防治技术政策年月 中华人民共和国城乡规划法年月 编制原则 贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规 规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用，增强城镇防灾减国水污染防治实施细则年月日 中华人民共和国环境污染 万人，灾害直接损失达亿元。属国家认定的个重灾县之。 地震灾害造成人死亡，受伤人其中人重伤。 城镇和农村居民房屋破坏。城镇居民房屋全毁万平方米，损 毁房屋万平方米农村房屋倒塌万平方米，受损万平 方米。 基础设施和公共服务设施损毁。损毁公路公里桥梁 座损毁城市供排水管道公里，供气管网公里，城市道路公里 损毁水库座，灌溉渠道公里，防洪堤公里，乡村饮水供水站 处，管网公里，提灌站座城镇及农村供电线路受损 千米，损坏变电站座，变压器台校舍损毁万平方米受灾医疗单位共含村卫生站个，个计划生育服务站，个村服务站， 受损业务用房万平方米文化市场文化产业设施和公共文化设施受 损个，受损房屋面积万平方米，体育设施经济损失万元损毁 广播电视台站个，损毁房屋万平方米单位党政机关及事业单位 受损房屋万平方米。 三大产业损失严重。受灾工矿企业个，损毁厂房万平方 米，设备设施受损台套乡镇煤矿房屋受灾万平方米，煤矿巷 道损失千米农田受损万亩，农作物受灾万亩，经济作 物受灾万亩，林木损毁面积万亩，畜禽养殖场受损万平方 米，生猪死亡万头，退牧还草受损万亩受损景区个，受损景区 道路公里，断道景区公共设施处，旅游接待中心受损万平方米， 金融业受损房屋万平方米，流通领域受损业务用房万平方米，社区 服务和养老服务业受损业务用房万平方米，劳动保障受损个站所， 业务用房万平方米，人力资源市场受损个，社会保险服务机构受损 个，职业培训机构受损个。 生态环境严重破坏。地震引发的滑坡崩塌泥石流等次生灾害 严重，形成了地质灾害点处，生态环境遭到严重破坏。 城镇基础设施道路桥梁排水设施等受损严重，给城市的生 产生活秩序受到了极大的影响。根据国家汶川地震灾后恢复重建总 体规划，旺苍县是国家确定的个重灾县市区之。旺苍县城镇 基础设施是省市地震灾后恢复重建重点建设项目。 本工程位于旺苍县凤凰梁商业南街片区片区，涉及范围广，包括了 凤凰路商业南街建设路三条道路的改造。本次凤凰梁商业南街片区 片区城市道路改建和改建工程资金来源为中央灾后重建资金。 基于此，旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县汶川地震灾 后恢复重建城镇基础设施，凤凰梁商业南街片区道路改造项目可行性论 证，并编制本项目工程可行性研究报告。 项目实施总体思路年月日汶川特大地震给旺苍县经济社会发展造成重大影响， 城镇基础设施造成严重破坏，根据国家汶川地震灾后恢复重建城镇体 系专项规划，旺苍县属于资源环境承载能力较高具有定区位优势 的城镇，在发展规模上可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要适当扩 大。 对于城镇道路恢复重建，以国家相关规划技术标准为依据，突出城 市道路作为城镇生命线的功能，增强城镇防灾减灾能力。优先恢复满足 群众基本生活生产所需的城市道路交通基础设施，同时适当优化提升城 市道路交通系统服务水平。因此灾后重建要求在恢复原有市政道路设施 的基础上适当提高标准，以确保在发生地震等自然灾害后能正常运行或 很快修复，吸取特大地震灾害造成重大损失的沉痛教训，从有利于恢复 生产发展经济和长治久安，有利于抵御地震等各种自然灾害，有利于 保护和改善生态环境及实施可持续