1、“.....该规划认为，农村卫生落后面貌仍没有得到根本改变，特别是随着农村经济体制改革不断深化和经济社会快速发展，城乡居民之间健康水平差距逐步扩大，农村卫生资源严重短缺，农村卫生专业技术人才匮乏卫生服务水平低下。改善农村卫生服务条件，提高农村卫生服务能力，与同步推进新型农村合作医疗制度相结合，对于预防控制农村地区重大疾病，提高农民健康水平，防止农民因病致贫因病返贫，具有重大意义。延庆县位于北京市西北部，受区域位臵交通条件及政策等因素限制，该县城市化水平低于北京市平均水平。该县总户籍人口中，农村人口占，远高于年底统计数据北京市平均水平。因此，延庆县医院医疗设施进步完善和服务水平升级为当地农村农民身体健康提供了良好保障。三符合北京市十五规划和北京市十五时期卫生事业发展规划要求和支持方向北京十五规划纲要指出，北京市发展要必须注重统筹协调发展努力解决三农问题，推动各项社会事业全面进步，实现城乡协调和可持续发展，并要求统筹城乡社会事业发展，加大投入，调整存量......”。

2、“.....加快城市优质社会公共服务资源向农村转移，着力推进基本公共服务均等化。根据北京市十五时期卫生事业发展规划，北京市城乡居民健康二元结构尚未得到有效改善，基层卫生服务工作需要进步加强。十五期间，延庆县医疗卫生事业取得长足进展，医疗技术水平显著提高，人民健康水平明显改善。因此，规划要求积极引导增量医疗卫生资源向新建居民区和郊区县转移。加强新城区和郊区县区域医疗中心建设。到年实现在新城按每万规划人口区域建立个由政府举办非营利性区域性医疗中心，为居民提供基本医疗服务。目前，延庆县有病床张，每千人口拥有床位张卫生技术人员人大大低于北京市年每千人口拥有医院床位张卫生技术人员人平均水平。四符合延庆县十五规划要已社会效益分析有利于完善延庆县医疗服务结构，满足人们日益增长不同层次医疗需求。由于延庆县现有医疗设施和医疗技术水平限制,延庆当地居民在有大病或重病情况下，多到市内大医院就诊。这种情况不仅给当地居民就医带来不便增加了患者负担且在定程度上造成市内大医院患者过度集中......”。

3、“.....通过本项目建设，可大幅度提高延庆县医院医疗设施和医疗设备水平，提高延庆县医院在患者中信任度和知名度，引导居民在当地就医，达到延庆县医疗卫生规划所提出大病不出县发展目标。二有利于拓展优质医疗资源，提高延庆县医疗卫生水平。北京大学第三医院简称北医三院是卫生部部属集医疗教学科研和预防保健为体现代化综合性三级甲等医院，是北京奥运会定点医院，拥有许多在国内外著名特色学科。医院有着雄厚技术实力，在社会上有很高知名度和良好声誉。在各级政府部门大力支持下，北京大学第三医院以立项目帮管理传技术带人才扶学科等为重点对口支援延庆县医院。该项建设，极大改善了县医院医疗设施和医疗设备，有利于北医三院充分利用其医院人才技术设备方面综合优势，协助延庆县医院建立高水平医院，为改善延庆县卫生体系和人才培养薄弱环节为当地培养高级医学人才带动延庆县卫生事业发展，做出积极贡献。三项目建成后，作为延庆县三级卫生服务网络双向转诊中心，将有利于支持社区卫生服务中心站充分发挥其服务能力与水平......”。

4、“.....增强公共卫生和基本医疗服务能力，提高城乡居民医疗服务水平由于医疗水平提高，对于预防控制农村地区重大疾病，提高农民健康水平，防止农民因病致贫因病返贫，具有重大意义。四项目建设有利于延庆县旅游经济发展根据北京市十五时期功能区域发展规划，延庆县属于限制禁止开发区域，经济发展受环境生态等因素制约。因此，充分利用延庆丰富旅游资源加快发展观光旅游产等第三产业，是保护生态环境促进经济发展必然选择。通过该项目建设，可有效提高为旅游者提供高水平医疗服务，并有效提高该县应对突发性群体性医疗事件急救能力和急救水平，为延庆县旅游等第三产业发展提供医疗保障，有利于延庆县第三产业安全健康发展。第十五章结论与建议延庆县医院改扩建工程建设,从延庆县实际需求出发，可以有效缓解延庆县医疗资源紧张状况改善延庆县医疗环境提高医疗诊治能力满足当地患者不断增长医疗卫生需求。该项目建设，是落实北京市以人为本和谐发展具体举措，符合北京市延庆县医疗卫生事业发展规划，有利于促进延庆县经济社会发展......”。

5、“.....医院发展定位为延庆县区域医疗中心，在北京大学第三医院支援下，经过医院多年发展，目前医具有了高素质人才队伍完善科室配臵，可以满足要求。二医院总病床规模张，其中拆除病床张新建病床张。项目新建改造建筑规模为方米，其中新建建筑面积为平方米，改造建筑面积平方米院内拆除建筑面积平方米。项目完成后医院总建筑规模平方米经过可行性论证，医院建设规模从实际出发，测算基本准确，通过本项目建设，全县病床数量进步趋于合理，建筑规模和功能分配符合医院建设标准要求。改扩建后，医院建设可以达到三级医院要求。三该项目总投资万元，其中工程费用万元工程建设其他费万元基本预备费万元征地拆迁费万元。拟全额申请市级财政资金投入。四该项目得到了延庆县政府大力支持，纳入长期发展规划，总投资拟全额申请北京市发展和改革委员会安排市级政府财政资金投入，政府投资此项目表示了各政府重视，资金来源落实......”。

6、“.....建于上世纪八十年代，为四层砖混县城市化水平低于北京市平均水平。该县总户籍人口中，农村人口占，远高于年底统计数据北京市平均水平。因此，延庆县医院医疗设施进步完善和服务水平升级为当地农村农民身体健康提供了良好保障。三符合北京市十五规划和北京市十五时期卫生事业发展规划要求和支持方向北京十五规划纲要指出，北京市发展要必须注重统筹协调发展努力解决三农问题，推动各项社会事业全面进步，实现城乡协调和可持续发展，并要求统筹城乡社会事业发展......”。

7、“.....调整存量，创新服务提供模式，加快城市优质社会公共服务资源向农村转移，着力推进基本公共服务均等化。根据北京市十五时期卫生事业发展规划，北京市城乡居民健康二元结构尚未得到有效改善，基层卫生服务工作需要进步加强。十五期间，延庆县医疗卫生事业取得长足进展，医疗技术水平显著提高，人民健康水平明显改善。因此，规划要求积极引导增量医疗卫生资源向新建居民区和郊区县转移。加强新城区和郊区县区域医疗中心建设。到年实现在新城按每万规划人口区域建立个由政府举办非营利性区域性医疗中心，为居民提供基本医疗服务。目前，延庆县有病床张，每千人口拥有床位张卫生技术人员人大大低于北京市年每千人口拥有医院床位张总论工程概况项目名称延庆县医院改扩建工程项目单位延庆县卫生局建设地址延庆县东顺城街号。项目建设规模通过改扩建后，医院总病床规模达到张，在现有张病床的基础上，拆除病床张剩余病床张另新建病床张。医院示了各政府重视，资金来源落实......”。

8、“.....其中村卫生室家，个体诊所家，二级医院家，医务室家，门诊部等其他机构家。卫生系统有个医疗卫生单位，其中二级医院家，级医院家，下设社区卫生服务站个有卫生单位家，包括卫生监督所疾病预防控制中心卫生进修学校输血站等，主要服务于本县居民。全县有病床张，每千人口拥有床位张。全县四家二级医院共有病床张，分别为延庆县医院有病床张，专业技术人员人。延庆县第二医院现有床位张,在积水潭医院技术支持下，建设骨科特色医院。妇幼保健院二级甲等妇幼卫生专业机构，现有床位张，专业技术人员人。延庆县中医院张床位，专业技术人员人，二卫生从业人员现状卫生系统有职工人，其中卫生技术人员人，执业医师人，执业助理医师人，注册护士人，药剂人员人，检验人员人，其它技术人员人。主任医师人，副主任医师人，主治医师人。每千人口拥有医生人，护士人。卫生技术人员中有大学以上学历人，有大专学历人，中专及以下人......”。

9、“.....四存在主要问题卫生资源总量不足。近年来延庆县各项事业得到了快速发展，外来人口流动人口增加，这种趋势在十五期间还会进步加强。虽然各医疗机构诊疗条件和技术水平在十五期间有了显著提高，但目前卫生资源增长还远远不能适应人口增长速度，卫生资源总量仍然不足。医疗卫生服务体系结构不合理，缺少高水平三级医院解决疑难重症。随着人们生活水平逐步提高，人们对健康保健要求越来越高，同时人均收入不均衡，导致医疗服务多层次要求，造成卫生工作发展与群众需求存在较大差距。目前县内二级综合医院已出现人满为患排队住院现象。赴城区大型医院就医人群逐渐增多，需要高水准优势明显综合性医院满足周边居民就医需求。卫生事业发展与人民群众医疗保健需求存在明显差距。卫生投入不足，医疗补偿不到位。卫生事业经费基数较低，历史欠帐较多，制约着卫生事业发展。应对突发公共卫生事件能力亟待加强。延庆是京郊第旅游大县，年均接待游客数量多，社会影响大。又因地处京西北交通要道，几条国道省道穿境而过，每天过境车辆有万辆以上......”。