1、“.....有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。 年末，全国医疗机构床位万张，其中医院床位万张占， 卫生院床位万张占。与上年比较，医疗机构床位增加万张， 其中医院床位增加万张，卫生院床位增加万张。年末，全国卫 生人员总数万人，乡村医生和卫生员数万人。与上年比较，卫生人 员增加万人增长乡村医生和卫生员减少万人。调整统计口 径是卫生人员增加的原因之，年起返聘本单位半年以上人员列入卫生人员 中。年卫生人员中卫生技术人员万人，其他技术人员万人， 管理人员万人，工勤技能人员万人。与上年比较，卫生技术人员增加 万人增长，其他技术人员增加万人，管理人员增加万人， 工勤技能人员增加万人。 年卫生技术人员中执业助理医师万人其中执业医师万 人，注册护士万人。每千人口卫生技术人员由年人增加到 年人，每千人口执业助理医师由人增加到人......”。

2、“..... 年末，医疗机构卫生人员万人，其中卫生技术人员万人， 内执业助理医师万人注册护士万人。疾病预防控制中心卫生人员万人，其中卫生技术人员万人。 年，全国医疗机构入院人数万人，其中医院万人，占 卫生院万人，占其他医疗机构万人见表，占。与 上年比较，医疗机构入院人数增加万人，其中，医院增加万人，卫生院 增加万人。年全国居民年住院率为。 医生工作负荷。据卫生部门综合医院统计，年医生人均每天担负诊疗人次为 人次，比上年增加次医生人均每天担负住院床日为日，比上年增 加日。不同级别医院医生工作负荷有所不同。年，全国医疗机构病床使 用率为，其中医院，卫生院。与上年比较，医疗机构病 床使用率提高个百分点，医院提高个百分点，卫生院提高个百分点。 三医疗支付能力将进步增强 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强......”。

3、“..... 个人医疗支付能力进步增强 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。年城镇居民可 支配收入增幅再度超过。中国社科院社会学所所长李培林介绍，年中 国城镇居民人均可支配收入扣除物价之后，实际增长约，这意味着今年城镇 居民收入增幅超过同期增幅 年，全国卫生总费用达亿元，占比重为，人均卫生费 用元。与年比较，卫生总费用增加亿元。这说明居民用于医疗的 支出能力增强。以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上 加大投资。 四医疗改革为民营资本投资提供了广阔的市场空间 在西方发达国家，民营医疗机构很成熟，美国民营医院比例为，德国民 营医院比例为，而我国目前仅有是民营医院，营利性医疗机构所占的 比重更低，在以下。发达国家美国营利性医疗机构所占比重左右......”。

4、“.....美国为美元，德国为美元，澳大利亚为 美元，日本为美元，韩国为美元，而中国仅为美元，这对中国的 亿富裕人群中国的社会财富集中于约的中产阶级以上人群中来说，市 场潜力和现有规模存在着巨大反差。 十七大把经济社会的协调发展提到新的高度，公共卫生体制改革将进步深 化。方面政府将强化公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应 的卫生医疗体系。加强公共卫生设施建设，充分利用整合现有资源，建立健全 疾病信息网络体系疾病预防控制体系和医疗救治体系，提高公共卫生服务水平 和突发性公共卫生事件应急能力。按照国家对医院分类管理的基本原则，是使 转变为营利和非营利性质的国有医院成为真正意义上的法人实体，自主经营，自 负盈亏，逐步实现医政分开，完善其管理模式和管理方法，提高公立医院的 运行效率二是降低准入条件，扩大社会资本的投资......”。

5、“.....提高医院运营的成本效率和质量。另方面，由于 长期受计划经济体制的影响，加之医疗服务提供的特殊性，使得国有医院体制改 革的步伐相对滞后，许多经济体制转型过程中出现的矛盾与冲突集中体现在了医疗服务行业，如医疗机构缺乏服务意识，服务质量与患者的需求差距拉大，医疗 纠纷日渐增多，医患关系紧张等问题已经引起社会各界的关注，这些问题的出现 已经影响到我国医疗服务系统今后的发展，国有医疗机构的改革已势在必行。国 有医院存在着以下几方面的问题国有医院与产权相联系的权责界定不清 医院运行中岗位聘任以及管理技术人员的激励机制僵化院长负责制存在 缺陷政府财政补偿机制有待转变。 我国作为世界上最大发展中国家，到年我国将达到中等发达国家水 平。年部分经济发达省份的部分城市经济将达到发达国家的水平。因此， 我国医疗市场的投资前景十分广阔......”。

6、“.....中国医疗市场的潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本， 特别是民营资本的投资创造了前所未有的市场机遇。因此，我国医疗市场的投资 前景十分广阔。 二建筑结构方案 附后 三供配电 项目用电左右，主要用电设备有机空调锅炉日常工作和生活 用电等同时自备发电机台，以防停电时，能正常工作。 四消防项目改造时，即按照消防管理要求去做，并要通过消防的验收合格。 第五章政策和外部环境分析 政策法律依据 符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 符合国务院第号令医疗机构管理条例 符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 符合山西省山西省医疗机构管理办法 符合山西省卫生厅山西省省实施医疗机构管理条例若干规定 符合山西省医疗机构设置审批和登记办法 符合运城市及县投资优惠政策 符合县医疗机构设置规划......”。

7、“.....我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当 前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生发展不 平衡，农村卫生预防保健工作薄弱，尤其是，实施新型农村合作医疗以来尤为 明显，医疗保障制度不很健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费 用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差距。为落实 国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央 国务院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及关 于城镇医药卫生体制改革的指导意见等系列相关的配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发 展多样化多形式办医模式奠定的政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展， 形成公平有序的竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新......”。

8、“.....促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资 金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。 年我省国民经济保持快速增长。全省上半年，全省生产总值亿元， 同比增长牞比全国平均水平高个百分点。财政总收入完成 亿元，增长，完成全年目标的以上。全社会固定资产投资完成 亿元，增速快于上年同期个百分点。城镇居民人均可支配收入元， 增长农民人均现金收入元，增长，均高于年初的预 期目标。经济增长的三大动力更加均衡，投资消费进出口增速分别为 ，均高于的预期目标。全省夏粮总产 亿公斤，单产公斤亩，较上年分别增长和。上半年，全 省规模以上工业增加值完成亿元，增长。，规模以上 工业实现利润亿元，增长实现利税亿元，增长 。旅游总收入达亿元，增长。全社会固定资产投资中，服务业完 成投资同比增长，高于第二产业个百分点。服务业增加值占 比重达到，比去年有所回升......”。

9、“.....公共卫生体系建设得 到加强。截止年底，全省共有医疗卫生机构个不含村卫生室， 其中政府举办的个，其他个。共有三级医院所，其中三级甲等医 院所含中医院所妇幼保健院所，三级乙等医院所含中医院所妇幼保健院所。共有床位张，千人口床位张。共有各类卫 生人员万人，其中卫生技术人员万人，占。千人口医生 人。共有大型医用设备台，其中甲类大型医用设备台伽玛射线立体定位 治疗系统刀，乙类大型医用设备台。 三县人口经济和社会发展概况 山西省县地处晋西南黄土高塬，黄河与汾河交汇处，全县总面积 平方公里，耕地面积万亩，个乡镇，个行政村，万口人。 县是中华民族的发祥地之，史书上曾有皇天后土的记载。自轩辕黄 帝在这里扫地为坛祭后土至宋真宗皇帝，先后有位黄帝次在这里祭祀。 汉武帝次巡幸河东，就次到这里祭祀，并留下了千古绝唱秋风辞。 改革开放以来，经济得到迅猛发展......”。