1、“.....自然生态环境严重恶化，草 场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分 必要，是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木经济建设的首 要问题，所以有必要认认真真切切实实解决这重大问题。二是随 着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被， 给子孙后代留下山川秀美壮丽草原，有必要进行舍饲圈养休牧 禁牧退牧还草。而高效益高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是 个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调， 单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧 业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益 和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提 出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查......”。

2、“.....也是农牧民增 加收入的有效途径。 第三章项目建设的条件 第节项目区概况 地理位臵 毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地公里处，东邻昂素镇，南 与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积 万亩，其中可利用草场万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯 梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带，地理坐标为东 经，北纬之间。 二自然资源 地处温带大陆性干旱半干旱气候，干旱少雨风大沙多，光照时间 长，年均，最高，年均日照小时，年均降雨， 蒸发量。属鄂尔多斯闭流区，静水位，成井深 米，单井日涌水量吨，土壤类型为棕钙土草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。 三社会经济状况 毛盖图苏木下辖个行政嘎查，个牧业社，现有人口人， 年地方财政收入万元，农牧民人均纯收入元。路电讯 邮等基础设施公益事业完善......”。

3、“..... 四项目关联产业发展现状 毛盖图苏木是个典型的农牧结合区，年度水浇地面积达 万亩，各类灌溉井达多眼，牲畜饲养量达到万头只，建立模 式化养殖大户户，年出栏牲畜万头只。项目区各农牧户饲 草料基地都很好，最少有亩水地，最多有亩水地，养殖业基 础良好，饲草料充足，资金劳力技术等条件已具备，饲养潜力很 大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了生态型高效益规模家庭 牧场，户均种植饲草料亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖， 饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路 贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱 乐农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会 条件优越，项目具备取得良好的经济社会生态效益的条件，对毛 盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。 第二节项目开发的有利条件及可行性 近几年来......”。

4、“.....比重增大，发展快， 效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十五规划中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁牧舍饲圈 养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好的前所未有 的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政 府已下定决定，定要紧紧抓住这机遇，扎扎实实的把以优化畜群 畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为鄂前旗 良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境社会环境资源环境及 农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件， 是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植 被二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养 殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建 设角度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于 牧区经济建设的政策......”。

5、“.....农牧业生产中 起着至关重要的作用。 第五章市场分析及销售方案 市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗现代畜牧业强旗为目标，以增 加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋 合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛奶牛 养殖和乳产品加工，实行产供销条龙的产业化经营，有效地带动了 全旗经济的发展。 鄂托克前旗是个畜牧业大旗，年度全旗牲畜饲养量达万 头只，随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生 产中比重日渐增大，实施的现代畜牧业示范工程四个千户富民 工程等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势 与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大 事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的十六大以后，把发展 地区经济增加农牧民收入列入重要议事日程......”。

6、“.....畜群结构比例在 当前和今后个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构 单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。年，毛 盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了至年远景奋斗目 标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从年至年年平均 以万头只牲畜递增的速度，到年达到万头只，并 要进步转变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优 质绵羊和肉牛的发展思路。根据这目标要求，该项目区的肉羊养殖 工作任务就十分艰巨，在未来个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向 营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质高效益高 附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草 料种植基地的毛盖图苏木来说......”。

7、“..... 二产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产 品的销售方案如下 育肥出栏肉羊只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益高质量的特点，逐步打开并占 领市场。 鄂前旗建设绿色大旗畜牧业强旗将是本项目产品销售的主要优势。 三销售策略和经营模式 鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越，距西北地区最大的畜产品交易 市场仅有公里，距宁夏回族自治区首府银川市公里，该项目 产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商 到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品的品 牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。 四销售队伍和销售网络建设 鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大多数农畜 产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将进步完善协会组 织......”。

8、“.....加强对现有协会工作人员的指导培训工 作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极的作用，并从项目 生产宏观上的指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服 务，进步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区的销售 经营服务模式。 第六章项目建设方案 建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素明盖和库伦个嘎 查户农牧民中实施。 购买种羊只 建育肥棚圈处建青贮窖平方米 建饲草料加工车间平方米 建贮草棚立方米 开发饲草料基地亩 打配机电井眼，铺设输水管道万米 购买青贮机具台 购买饲草料加工相具套。详见表 二产品方案 养殖区第年出售育肥羊只，第二年出售育肥羊只， 从第三年及以后每年出售育肥羊只。 饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面 积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售......”。

9、“.....采取杂交配种引种相配等 方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服 务，不断提高肉羊的科技含量。 由山东梁山陕西等地区引入优良种畜。 饲草料基地 项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地，通过采 用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达以上。 项目区优质人工草地亩产干草达公斤，饲料专用玉米亩产 鲜秸秆公斤，亩产籽实公斤。 牧草以紫花苜蓿沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要 品种。 四建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展 的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从 年开始建设，建设第二年受益。 第七章投资估算与资金筹措 投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行......”。