1、“.....着力开发秦岭巴山和黄河汉江沿岸自然景观，使人文旅游和自然风景旅游交相辉映。渭南市在十五和到年经济和社会发展纲要中把旅游业作为五大特色产业之，强调要把开发生态旅游休闲旅游探险旅游和文化旅游结合起来，不断赋予特色旅游内涵。到年建成个级旅游景区，个星级饭店，接待国内外游客万人次年，建成个级旅游景区，个星级饭店，接待国内外游客万人次。悠久历史文化。黄河孕育了伟大中华文明，黄河儿女所创造灿烂文化在人类发展史上写下了不朽篇章。燧木取火神农教种仓颉造字炎黄开辟中华秦皇横扫，汉唐雄霸天下，黄河培育了代又代英雄豪杰，黄河谱写了曲又曲文明乐章。中华文明母亲河，雄浑壮阔，奔流万里，豪迈风情被古往今来多少文人墨客龙吟高唱。他，不息流淌正是我们民族热血和我们民族精神。汉唐时期，正是黄河文明在过去五千年华夏历史发展过程中，所奏响最为辉煌乐章和发出最强音。它政治科技经济军事建筑文艺空前繁荣和发达......”。

2、“.....使我巍巍中华，傲然于世界。那段历史，带给我们多少自豪和多少遐想。陕西是黄河文明核心地区，历史悠久，文化渊远，周秦汉唐都城所在，汉唐文化中心，黄河文明发源地。颂扬汉唐风采，展现黄河风情，重塑陕西光辉形象是三秦儿女历史责任。适逢西部开发历史性机遇，全国人民关注目光投向西部，投向陕西，文化事业是吸引和维系这种注意力种有效途径。同时，旅游业已成为陕西项支柱产业，在这种时代大环境下，在我国经济持续稳定发展，文化影视市场空前繁荣背景下，陕西省星美影视艺术有限责任公司经多方考察，拟在大荔县华原乡黄河滩投资兴建以黄河风情和汉唐建筑风格为主要特色多元化综合牡丹影视基地。此项目将直接服务于影视文艺繁荣，服务于陕西宣传，并与黄河风景区配套，为陕西旅游增添新亮点。建成以后，将以宏大气势，丰富内涵，通过影视文化作品和旅游窗口向世人形象展现汉唐雄风和黄河胜景......”。

3、“.....进步激发民族自豪感，提高民族凝聚力。华原乡黄河滩属可合理开发利用湿地。陕西黄河湿地自然保护区北起韩城龙门，南到潼关港口，东以黄河中分界与山西省毗邻，西大致以合阳大荔抽黄总干渠与黄河外围大堤为界。涉及韩城合阳大荔潼关县市东缘地带。大致在东经与北纬之间，南北长约，东西宽，面积。根据二年六月西北大学自然保护区研究室和渭南市环保局联合编制陕西黄河湿地自然保护区总体规划，该保护区分为核心区缓冲区和实验区三大功能区，实验区包括村庄农田林地，面积为，占保护区总面积。实验区内可有控制地合理开发利用自然资源，开展生态旅游活动。项目选址位于大荔县华原乡黄河滩，属于自然保护区实验区......”。

4、“.....项目建设位置及范围项目建设地址位于大荔县华原乡黄河滩，北起华原乡金水村，南至步昌乡，东以黄河围堤为界，西以环原山为界。南北长约公里，东西宽约公里，总面积为亩。项目建设指导思想项目建设应以保护开发建设生态环境为前提，以生态经济理论旅游经济理论和可持续发展理论为指导，以影视旅游市场需要为方向，合理开发利用自然资源，建设以黄河自然景观和汉唐历史文化为主线，集影视制作旅游观光休闲渡假生态教育等活动于体牡丹影视基地。项目建设必要性建设影视基地，是合理开发利用自然资源，促进地方经济发展有效途径。华原乡辖个行政村，总人口人，占地面积平方公里，其中耕地亩，农业人口人，滩涂面积占总面积以上，土地利用率低，人均耕地仅亩，农村剩余劳动力过剩，农民年人均纯收入仅元。同时，由于鱼塘等滥挖，造成了生态环境破坏和资源不合理利用，项目建设......”。

5、“.....黄河滩地得到综合开发利用，还可带动当地经济发展。项目建成后，服务人员从当地聘用，可以提供多个就业机会，旅游影视制作带来流动人口增长以及仿古街建设，必将极大地促进餐饮住宿零售业发展，使当地剩余劳动力资源得到充分利用，有利于当地居民脱贫致富，进而成为当地个新经济增长点。建设影视基地，是改善生态环境，开发旅游资源迫切需要。朱钅容基总理来陕考察时强调，加强生态建设是治理黄河让黄河造福于中华民族项根本措施。项目建设以保护生态环境为前提，加强环境美化绿化，加强湿地保护，以吸引更多水禽和鸟类，增加野生动物多样性，为多种珍禽提供正常栖息环境。同时，可进步开发黄河风景和生态等旅游资源，开展生态教育和特色旅游，促进旅游业发展。建设影视基地，是城乡居民日益提高精神文化生活水平需要。随着社会经济文化发展，城乡人民生活水平提高，相应地人们对生活质量追求欲望日渐强烈......”。

6、“.....外出旅游渡假已经成为人们精神文化生活个重要组成部分。该景区建成后，将成为处全国独无二集旅游渡假观光影视拍摄制作为体以黄河风景和汉唐建筑风格为主要特色多元化影视基地。这既填补了陕西影视基地空白，又开辟了黄河沿岸旅游风景线，也将进步完善了陕西旅游体系。成为城乡人民渴望绿色风景区，让人们在节假日走出城市，走进大自然，放松心情，怡心励志。第二章建设条件论证自然环境条件项目所在地滩地广阔低下而平坦，多是高低河漫滩地，仅华原崖下为级阶地，地势轮廊为北滩高于南滩，海拔多在米间。项目所在县大荔县属暖温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温，最热平均气温，最冷月元月平均气温为，平均温度年较差为。极端最高气温，极湖泊，湖泊中布置有岛屿千亩牡丹园，同时又有莲花平桥亭阁游船点辍其中，丰富景观，供游人观光影视拍摄等。自然景排水给水系统水源由温泉井经加压引入吨蓄水池包括消防用水......”。

7、“.....排水系统生活污水经化粪池处理后排出，流入农田进行灌溉。消防宾馆每层均备有现代化消防设备，安全门，安全梯，室内设有自动灭火系统，采用自动喷淋消防，室外设有消防栓，其它各建筑设施内均备有消防栓。电气及设备经估算，本项目需新增台变压器，并配备柴油发电机，可满足项目正常用电。工作照明与事故照明系统分开，以备事故照明得以保证。按照国家规定，宾馆应设置避雷装置。空调及通风由两个万大卡空调机组供应中央空调系统运行。对各娱乐设施卫生间厨房采用机械通风换气。对疏散楼梯间消防电梯楼道等采用机械加压防烟系统。供热拟采用型号为吨锅炉台供暖，需供面积，完全可以满足项目供暖需求。电视及通讯系统电视系统由大荔县有线电视台引入电缆，形成基地内部有线和闭路电视系统。通讯系统基地内设门程控电话，并在大厅餐厅走廊停车场设置卡电话并协调大荔县移动局在还原山边沿建座信号转播塔......”。

8、“.....并结合大荔县实际汉唐建筑风格设计要求进行估算。项目总投资项目估算总投资万元见附表。其中综合服务景区投资万元见附表湖泊景区投资万元见附表辅助设施投资万元见附表前期费用万元不可预见费万元。资金来源项目投资总额为万元。其中项目单位自筹万元，银行贷款万元。第六章管理机构设置人员编制及培训管理机构设置本项目实行董事长领导下总经理负责制，拟设置董事长人，总经理人，副总经理人，部门经理人。设置总经理办公室财务部影视部旅游部宾馆部工程部保卫部等七个机构。人员编制根据科学合理精干高效原则，确定本项目管理机构人员编制为人。具体人员编制如下董事长人总经理人副总经理人部门经理人办公室人财务部人影视部人旅游部人宾馆部人工程部人保卫部人劳动制度人员聘用和管理按劳动法执行。高级管理人员由公司聘任......”。

9、“.....所有人员均实行劳动合同聘用制。人员培训项目所需员工在上岗前均需进行岗位技能培训。培训合格者与公司签订劳动试用合同，试用期满考核合格者，签订正式劳动合同。同时还要根据实际工作需要对员工进行不定期有针对性业务培训，以使管理人员善于管理，服务人员规范服务，不断强化服务质量意识，提高服务水平，以取得更好社会效益和经济效益。第七章环境保护影响环境因素分析本项目营运后，影响保护区因素主要有人为活动造成湿地植被破坏和游人踩踏造成植被破坏游人活动造成生活垃圾对环境影响。保护措施进行生态旅游，以不破坏和影响湿地生态环境为前提，要通过大力宣传，设立宣传标牌，提高游人环待游客人数已过百万，西安各景区年接待能力高达多万人次，开发黄河沿岸风景区，完善旅游公路和旅游网络，与全省旅游大环境相衔接，将会使该地旅游人数快速增长，根据专家对黄河沿岸风景区游客量预测，至年，游客人数年可达到万人次......”。