1、“.....特别是改革开放以来，国家为规范和鼓励社会力量办学，先后颁布了系列法令法规。年中共中央颁发关于教育体制改革决定，集中反映了年代教育改革努力方向，对地方办学社会力量办学开始松绑，给予较充分自主权。尤其值得提是，科教兴国战略和发展素质教育口号提出，使社会力量办学和民办教育形成社会发展和教育改革内在需求和动力，并进步焕发出新生机与活力。年，中央十四届五中全会提出实现科教兴国战略，促进科技教育与经济紧密结合。年八届人大四次会议上通过九五计划和年远景目标纲要中规定优先发展教育，提高国民素质，特别提出了加快教育体制改革，积极探索与我国改革和发展相适应办学新体制。年月，国家领导人在九届人大次会议上特别强调，科教兴国是本届政府最大任务。所有这些，对发展民办教育来说，既是难得机遇，也是巨大挑战。但与发达国家相比，我国教育还是滞后，滞后最主要表现在于高等教育适龄青年入学率低，仅为。在个国家和地区中，我国排名第位，甚至低于许多发展中国家。我国计划到年使这比例达到，虽然离高等教育大众化阶段还相距甚远，但以现有条件看，任务十分艰巨，仅依靠公办高教是很难办到......”。

2、“.....可以弥补国家教育经费不足与财政困难缺憾。第三章市场分析第节国内市场分析教育是当代和未来最具普遍性和需求扩张性产业，也是市场十分广阔开发潜力巨大产业。改革开放以来，民办高等教育在中国重新崛起，构成了中国高等教育改革大潮中道亮丽风景线。据不完全统计，截止年，我国共有民办高等教育机构余所，其中经教育部批准国家承认学历所，教育部批准国家学历文凭考试试点学校有余所。民办高等教育产生和发展是改革开放产物，市场经济为其发展壮大提供了巨大发展空间。但同时，民办高校又存在着严重计划经济传统色彩，盲目市场意识与重复建设造就了大批畸形儿，他们规模小，师资缺乏，资金匮乏，经营过程中对学生不负责任造成了自身营养不良。大多数民办学校还延续着草创期离退休老教师师资结构，因而背影总给人老气横秋感觉在教学上办成了应试教育翻版，成了公办学校预备队在经营管理上，有人把办学作为营利手段，收取过高学杂费，实行家族式封闭管理，忽视了办学公益性社会性开放性面而融资渠道不畅更是令许多学校发展遭遇瓶颈，为数不少学校发展至今还过着人在屋檐下生活。这类学校目光短浅，只想钻政策空子，大捞把。在广大学生和时间考验下，只能退出市场......”。

3、“.....这种扭曲注定了民办教育踉踉跄跄，路艰辛，广州有家贵族学校，倒闭，成活下来不到家专修学院，只剩下家在苦撑苦熬。这种状况与西安西安翻译学院西安外事培训学院相比很是令人深思。随着国家公办学校扩招，生源问题日益成为制约民办高校发展最大问题，年暑期，许多民办学校陷入了前所未有招生危机。使得本十章项目风险分析与防范政策风险兴办教育，利国利民。本校筹建是对国家西部大开发和科教兴国长期基本国策响应，国家和省市各级政府对民办教育直采取鼓励和扶持政策，并相继出台了多部规章和文件，提出了指导性实施办法来推动我国教育现代化多元化国际化进程。联系本项目来说，我们在高等艺术教育方面对西部地区进行公益性投入，不但促进了艺术教育发展艺术文化繁荣，而且培养出大批高素质专业艺术人才，这样必将有力推动西部经济和精神文明建设。由此，本校建设定会取得国家政策和社会各界广泛支持。二经营管理风险办教育是好事也是大事，我们目标是在西部地区建成所国内流与国际接轨综合性艺术大学，不仅要在硬件设施上做到国内最佳国际优等，而且也要在师资队伍后勤保障文化交流特色专业等软环境上下功夫，作精作深，为学校长远发展扎下坚实根基。因此......”。

4、“.....这风险是流于平庸或发育畸形潜在危险。纵观国内艺术院校，如果在专业上不拔尖，在体制上不创新，在现状中不思进取，那么上述风险会像毒素蔓延，要么在计划经济教条中僵硬衰败，要么成为个文化创造力桎梏。就国外先进经验表明要成为流艺术院校必定要求在学校经营上有筹划，管理上有创新，体制上有突破。在我国进入空前机遇下，如何与国际接轨已迫在眉睫，开阔思路转化体制已成为每个优秀艺术类院校管理者思考焦点。我们在这问题上提出了高起点，快起步，稳发展，共繁荣建校思路，组建了支经验丰富年轻精干经营管理团队，并聘请了国内外众多教育专家作为智囊团，为西部艺术类院校经营管理探索了套崭新办学模式。三财务风险办大事要有大投入，本项目经济效益和社会效益显著，因而投入也十分巨大，巨额前期投入成本产生是项目运作必须考虑社会各方面资金有力支持。本项目承担单位东隆集团自身商誉卓著财力雄厚，同时又与国内银行国外教育基金及著名艺术院校已进行了广泛合作，制定了周详财务计划来分解资金投入压力，分阶段分学科分情况联合社会力量共同努力，采用自筹银行贷款教育基金介入战略投资伙伴参与等多种形式，从而可使财务风险降低......”。

5、“.....必然要求专业精深艺德双馨师资队伍。而在广袤西部蕴藏了许多艺术家和教育家，本校已联合了国内外著名艺术家，在听取专家建议基础上，制定了系列人才引进和福利保障有效措施及相关制度，形成了个以著名艺术家领军多层次多方面人才体系和人才储备库。具体措施如下艺术研究课题组著名艺术家申报艺术研究课题，学校校董会批准拨款海外留学艺术家归国支援西部优待政策西部艺术教师培训和出国留学制度艺术人才选拔和竞争制度艺术师资人才交流制度。第十章社会效益分析学院依靠自身滚动发展，每年可为国家培养名以上艺术专业人才，解决市场需求，培养和提高了国民整体艺教育基金介入战略投资伙伴参与等多种形式，从而可使财务风险降低。四人才风险教育塑造人才，必然要求专业精深艺德双馨师资队伍。而在广袤西部蕴藏了许多艺术家和教育家，本校已联合了国内外著名艺术家，在听取专家建议基础上，制定了系列人才引进和福利保障有效措施及相关制度，形成了个以著名艺术家领军多层次多方面人才体系和人才储备库。具体措施如下艺术研究课题组著名艺术家申报艺术研究课题......”。

6、“.....受到市政府通令嘉奖。另外，还是全省平原绿化高级达标县和省级生态示范区，目前正创建国家级生态示范区。三大品牌即通过标准化生产，全县已注册农产品商标多个，其中诸美牌种猪正花牌花生荣获了年河南省名牌农产品称号，农业产业化龙头企业王勿桥牌伏陈醋荣获了年河南省工业名牌产品称号，全省大农业名牌占了项，全市个河南名牌占了席。年，诸美正良正龙牌生猪获准使用无公害畜产品标志许可，诸美牌被评为河南省著名商标。县工业发展较快，在巩固农副产品加工化工轻纺皮件建筑机械等原有工业体系基础上，近年又培育出了以精细化工木业加工食品加工服装加工建筑建材等为主新支柱产业，拥有四大工业品牌。是球墨铸铁。球铁铸件工艺精良，成为出口创汇免检产品，远销欧美等个国家和地区，并获得出口自营权，目前全县有规模以上球墨铸铁生产企业家，年出口球墨铸件万多吨。二是驼峰牌真皮箱包。产品款式新颖，做工精良，年产各种箱包万只，有自营出口权。三是牌伏陈醋。色正味美，醋香醇厚，具有多年酿造历史，是中国三大名醋之，并荣获了年河南省名牌产品称号，年又被评为河南省著名商标。四是金土地农机具。车辆厂是豫南生产农机具重点厂家......”。

7、“.....畅销河南安徽山东等省市。特别是项目带动战略深入实施，又拉动了工业快速发展。县基础条件不断完善，发展环境明显改观。交通上，全县公路通车总里程公里，公路密度每百平方公里达到公里。阿深高速公路和明临确平永定吴黄四省道纵横交叉穿过县境，全县已形成了以省道为主构架三纵三横高等级公路网络。县城西距京广铁路国道公里，距京珠高速明临路入口处不到公里确平路入口处不到公里东距京九铁路国道公里，阿深高速南北穿过本县境东部，入口处距县城不到公里。加上北面新阳高速南面叶信高速，形成了高速公路环绕四周格局。该县还位居武汉天河郑州新郑两个国际机场中间点，均为两个半小时行程。农业上，自年实施农业综合开发以来，累计投入亿多元，改造中低产田万亩，造林万亩，打配机电井眼，硬化渠道多公里，建桥涵闸坝等座，整修道路公里，新增和改善有效灌溉面积万亩，治理除涝面积万亩，农业综合生产能力不断增强，年被确定为全省个农业综合开发重点县阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉，项目建设期为个月......”。

8、“.....以及勘察设计费基本预备费等费用。投资估算依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建设工程工程量清单综合单价豫建投标号近期当地建设工程材料基准价格信息工程建设其他费用按河南省下发取费标准和当地建设部门其它费用估算标准。编制方法土建工程根据类似工程决算，并参与驻马店市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程和我国民办教育飞速发展与国家重视是分不开。特别是改革开放以来，国家为规范和鼓励社会力量办学，先后颁布了系列法令法规。年中共中央颁发关于教育体制改革决定，集中反映了年代教育改革努力方向，对地方办学社会力量办学开始松绑，给予较充分自主权。尤其值得提是，科教兴国战略和发展素质教育口号提出，使社会力量办学和民办教育形成社会发展和教育改革内在需求和动力，并进步焕发出新生机与活力。年，中央十四届五中全会提出实现科教兴国战略，促进科技教育与经济紧密结合......”。

9、“.....提高国民素质，特别提出了加快教育体制改革，积极探索与我国改革和发展相适应办学新体制。年月，国家领导人在九届人大次会议上特别强调，科教兴国是本届政府最大任务。所有这些，对发展民办教育来说，既是难得机遇，也是巨大挑战。但与发达国家相比，我国教育还是滞后，滞后最主要表现在于高等教育适龄青年入学率低，仅为。在个国家和地区中，我国排名第位，甚至低于许多发展中国家。我国计划到年使这比例达到，虽然离高等教育大众化阶段还相距甚远，但以现有条件看，任务十分艰巨，仅依靠公办高教是很难办到。民办高教大有发展余地，可以弥补国家教育经费不足与财政困难缺憾。第三章市场分析第节国内市场分析教育是当代和未来最具普遍性和需求扩张性产业，也是市场十分广阔开发潜力巨大产业。改革开放以来，民办高等教育在中国重新崛起，构成了中国高等教育改革大潮中道亮丽风景线。据不完全统计，截止年，我国共有民办高等教育机构余所，其中经教育部批准国家承认学历所，教育部批准国家学历文凭考试试点学校有余所。民办高等教育产生和发展是改革开放产物，市场经济为其发展壮大提供了巨大发展空间。但同时，民办高校又存在着严重计划经济传统色彩......”。