1、“.....二编制原则必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告有关规定和标准要求。必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整有关精神和产业政策要求。要不断提升产业化规模经济效益，再发展大流通带动大生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者桥梁和纽带，促进农村经济持续健康快速发展。为调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村牧区剩余劳动力和城市下岗职工再就业提供服务空间。对调整农业产业化结构，实现优化升级和生态环境保护与建设，有较强示范性和推广价值，并拉动相关产业化发展做出积极贡献。第二章项目区概况第节项目区自然地理概况县马铃薯交易市场位于县西南部......”。

2、“.....海拔米，年均气温，年降雨量毫米，境内有沙河由北向南穿境而过，年平均径流量，地势平坦开阔，具有建设马铃薯交易市场有利条件。第二节项目区社会发展概括县是全国唯土族自治县，位于青海省东北部，是青海省农业大县，年，全县马铃薯播种面积稳定在万亩，占全县农作物播种面积，平均亩产鲜薯公斤，马铃薯总产已达万吨，商品率达以上，脱毒马铃薯种植面积达万亩，占全县马铃薯种植面积，马铃薯生产总产值达万元，人均纯收入元，占全县人均纯收入，农村经济收入以上收入来源于马铃薯种植和销售。县马铃薯交易市场距兰青铁路兰青公路公里，距西宁飞机场公里，与宁互西东公路相连，平大公路纵贯县境，交通十分便利，有利于马铃薯产品运输，同时，通讯业也正在发展，移运通讯覆盖全县。第三节项目选址理由县马铃薯交易市场地处我县马铃薯主产区，距省会城市西宁毗邻，地势开阔，交通便利，现已初步形成马铃薯交易集散地，已纳入市场建设规划......”。

3、“.....县马铃薯交易市场位于县西南部，地处我县东山西山蔡家堡等乡镇交汇地带，海拔米，年均气温，地理位臵优越，与宁互公路相连，交通便利，是我县马铃薯蚕豆豌豆和油菜籽主要集散地，而包家口地处这几个乡镇交汇点，是这几个乡镇和全县交通运输必经之地，在此处建设马铃薯交易市场，方面可以实现马铃薯商品薯就近交易，节省运输费用，降低交易成本，有利于商品薯集中和发散另方面可为周边地区及时提供马铃薯市场供求信息，吸引农民就近交易。二市场基础良好。目前，包家口有个定点马铃薯经纪人和收购点，长期从事马铃薯商品薯收购和调运，都有较为稳固收购方和经济势力，尤其是专业合作社已拥有及时向外地调运马铃薯火车运输能力，对我县马铃薯走向省外市场创造了便利条件，具有定影响力。通过几年发展，现在包家口已成为我县马铃薯商品薯交易量最大地方，年交易量达万吨左右，吸引了许多省内外马铃薯收购商前来交易......”。

4、“.....奠定了良好市场基础。第三章项目建设必要性及可行性第节项目提出背景马铃薯专业交易市场建设是农产品市场体系建设重要内容，符合中央制定马铃薯产业扶持政策，通过马铃薯交易市场建设，让农民更好地了解和掌握马铃薯市场特点和变化规律，引导农民调整种植业结构，采取正确营销策略，推动马铃薯流通销售，增加农民收入，作用重大。同时，在我国甘肃宁夏内蒙等马铃薯主产区，都建有大中小不同形式马铃薯专业交易市场，为发展当地马铃薯产业，促进流通销售发挥了重要作用。县是青海省马铃薯生产大县，每年全县马铃薯播种面积稳定在万亩，占全县播种面积以上，鲜薯总产量达万吨，播种面积和总产量居全省之首，主要分布在东山西山蔡家堡东沟威远镇台子丹麻等乡镇，当地所产马铃薯除少量加工淀粉粉条，作为种薯以及部分食用外，其它主要用作牲畜饲料。近年来，虽然马铃薯外运量增加，商品化比例加大......”。

5、“.....流通销售渠道狭窄，市场发育不完善，体系不健全，市场马铃薯产供销体化格局尚未形成，马铃薯资源优势没有充分发挥出来。为此，随着全县马铃薯产业不断发展，马铃薯专业交易市场建设势在必行。第二节项目建设必要性马铃薯是我县三大作物之，仅次油菜，位居第二，在人们膳食结构中占有重要地位，除食用外，还可大量用于饲料和加工产品。近年来，随着国家农业结构调整和理制度。实行项目法人责任制项目严格实行法人责任制，由项目法人单位县农业局具体负责实施，建立目标责任制，实施单位与项目施工中标单位依法签订合同，明确任务质量工期，保证项目按时按期完成。二实行工程招投标制为保证项目建设质量和合理使用资金，土建工程仪器设备设备安装等工程按招投标法实行招投标。三实行工程监理制聘请具有相应资质工程监理部门对项目实施全程监理，确保工程质量和工程进度，项目竣工后提交监理报告......”。

6、“.....并严格履行合同条款。第四节目标责任管理为了对项目实施进行有效管理，项目建设实行目标责任管理。建设任务培训技术指标和投资分别落实到第责任人并签订目标责任状，建立奖惩制度。对完成目标任务，在项目建设中作出突出贡献者给予奖励，反之，未达到标准和未完成任务要追究责任。项目建设期间，层层签订责任书，做到任务分工责任明确，各负其责。第五节资金管理项目实施过程中，要切实加强对项目建设资金使用严格管理。要建立健全财务审计制度，作到专款专用，专户管理，专人负责，资金封闭运行。资金使用要严格按国家财务管理办法执行。加强项目资金检查审计和监督，项目资金检查审计和监督分别由财政审计等部门负责。对项目资金使用方向，使用情况和资金管理进行定期或不定期跟踪审计，杜绝浪费，杜绝挪用，确保项目如期建成和项目资金发挥出其最佳经济效益。第六节招投标方案本项目招标投标严格按照中华人民共和国招标投标法进行公开招标......”。

7、“.....二招标组织形式委托有招标资质单位进行招标。三招标方式采用公开招标方式，在国家或地方指定报刊信息网络或其它媒介发布招标公告。四开标评标和中标严格按照农业基本建设项目招标投标管理规定执行。第七节项目建设保障措施提高认识，加强领导，创造良好政策环境。全面贯彻党十七届四中全会精神，充分认识马铃薯市场体系建设必要性和重要性，从振兴农村经济，致富农民群众战略高度来认识这问题，要从实际出发，立足当地资源，面向国内外市场，尽快制定出些推进市场体系建设相关政策和措施，创造个良好宽松外部环境财政农发行农行工商税务物价等部门要大力支持农产品市场体系建设，努力加大投资力度。二全面实施科技兴农战略，努力推动农业生毒马铃薯种薯繁育基地，引进建立了大西洋等品种为主专用薯种植生产基地，已形成了县乡村三级脱毒马铃薯种薯繁育推广网络......”。

8、“.....五产量效益优势。由于我县种植马铃薯具有得天独厚自然条件，加之种植水平不断提高，生产马铃薯产量高效益好。年全县平均亩产量达公斤，高于全省平均水平，平均亩纯收益元以上，其种植效益明显高于其它粮食作物，具有较强市场竞争力。第四章市场供求及行业发展前景分析第节现状与前景分析马铃薯是世界上四大粮食作物，其块状食用根茎中含有较高淀粉维生素蛋白质无机盐及纤维等营养成份，其营养成份较之大米，面粉更为合理，故其原料及加工生产食品在人们饮食结构中比重逐步增大。随着我国改革开放及社会主义市场经济发展，家业产业结构不断调整，马铃薯在我国具有广阔发展前景。些贫困地区，正是因为发展了马铃薯生产，使贫困落后局面得以改观，在西北广大地区，马铃薯作为主要粮食作物为解决农民温饱问题发挥了积极作用。马铃薯因其适应性广，抵御自然灾害能力强，用途广特点，必然会得到更大发展。第二节市场分析县种植业海拔在米之间......”。

9、“.....光照充足，太阳幅射强，昼夜温差大，土层深厚，土质疏松，降水集中在三个月，与马铃薯生长需水规律相吻合，具有种植马铃薯得天独厚自然条件，生产马铃薯以个大味美耐贮藏产量高而久负盛名，在省内外市场上具有很强竞争力项目总论第节项目摘要项目名称县马铃薯交易市场建设项目二项目主管单位县经济贸易和商务局三项目负责人四项目建设单位薯业有限责任公司五项目法定代表人六项目建设地点县镇包家口村七项目实施时间年月年月八项目建设内容与规模马铃薯交易市场整理建设土地亩，新建交易房屋间平方米，客商招待所及办公室间平方米，门卫室平方米，配电室平方米，厕所平方米，交易棚平方米，化验检测室间平方米，锅炉房平方米，市场道路硬化水泥地坪平方米，围墙即威斯顿公司，形成万吨以上淀粉生产能力，广大农村还有上百家生产淀粉粉条粉丝小作坊，年生产量达万吨左右，原料需求很大另外，随着肯德基麦当劳等餐厅迅速兴起......”。