1、“.....具有显著社会效益，基本上不存在社会风险。项目建设有利于弘扬同在蓝天下崇高精神，促进民族团结，为残疾人提供了颐养天年场所。不会产生或者引发民族矛盾宗教矛盾。但应做好项目施工和运营期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。社会评价结论根据建设项目对社会影响分析和社会风险分析，可以看出，乌鲁木齐市残疾人修养区建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程会产生些负面影响，但是，只要措施得当，定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设最终目标。综合多方位调查研究得出结论，本项目与乌鲁木齐市社会和经济发展水平相适应，具有较好社会及经济效益，项目社会评价可行。第十三章结论与建议结论本项目建设可加快儿童福利事业发展，有利于提高社会化救残助残服务水平，同时，可带动相关服务行业向规范化和规模化发展，将会有力促进经济发展和服务消费健康增长，增加就业。项目建设符合国家政策导向。建设地位置优越交通便利，建设配套条件落实，建设方案布局合理，服务功能齐全。项目建成后，财务分析表明......”。

2、“.....经济效益显著，社会效益明显。因此，本项目建设是必要，在经济上是可行。建议随着儿童福利事业大力发展，给乌鲁木齐市儿童福利服务建设带来了前所未有机遇，但同时也面临着较大挑战。对于如何搞好农村家庭寄养培训综合服务楼建设，特提出以下建议全面加快儿童福利事业产业化和社会化进程。随着市场经济迅速发展，城市管理城市服务社会化和产业化，也应当成为儿童福利服务业发展方向，应当建立起政府引导民政主管社会参与管理服务体系，动员协调和组织社会各方面力量关心支持参与社会服务工作，应当把它当做个产业来看，增加对其投入，广泛吸收社会资金务分析表明，项目投资回收期较短，经济效益显著，社会效益明显。因此，本项目建设是必要，在经济上是可行。建议随着儿童福利事业大力发展，给乌鲁木齐市儿童福利服务建设带来了前所未有机遇，但同时也面临着较大挑战。对于如何搞好农村家庭寄养培训综合服务楼建设，特提出以下建议全面加快儿童福利事业产业化和社会化进程。随着市场经济迅速发展，城市管理城市服务社会化和产业化，也应当成为儿童福利服务业发展方向，应当建立起政府引导民政主管社会参与管理服务体系......”。

3、“.....应当把它当做个产业来看，增加对其投入，广泛吸收社会资金和引进外资用于发展儿童福利事业，各地政府应考虑建立儿童福利事业发展基金，使其基本建设更新改造投资比重逐步得到提高。引导就业人员树立崭新择业观念，全面推进儿童福利事业发展。各级政府应当不断鲁木齐儿童福利院农村家庭寄养工作培训辅导工作人员寄养家庭家长孤残儿童外，还可利用地理优势，为乌鲁木齐市乃至全疆其他孤残儿童救助机构进行人员培训服务。维护社会和谐，促进社会主义精神文明和物质文明建设。第三章项目建设条件项目区概况项目区自然条件乌鲁木齐金出资万元资助基层儿童福利院和流浪儿童救助中心建设。我院也将抓住这有利时机，不断加强基础设施建设。目前，全区共建成儿童福利机构所，收养孤儿弃婴近人。儿童福利院已经由单养育模式转变成集康复教育医疗家庭寄养服务为体福利机构。根据近几年我院儿童入院情况统计，残疾儿童数量及残疾比例均呈上升趋势，加之我院地处首府，外来人口比较多，被遗弃儿童逐年增加。随着我院服务范畴不断拓展，流浪儿童也被送入我院，使我院收养儿童数量越来越多，护理工作及各项工作难度加大。而由于基础设施差，院内床位有限......”。

4、“.....急需完善基础设施建设，为孤残儿童提供更好护理和照料。近年来，开展孤残儿童家庭寄养成为社会福利社会化条重要途径。各地福利机构在实践中探索和形成了多种家庭寄养模式。从地域角度看，中国家庭寄养模式主要分为农村型城市型和城乡交界型。在不同家庭寄养模式中，在农村开展孤残儿童家庭寄养是多种家庭寄养模式中发展较快且成效较大种模式。农村家庭寄养利用农村场地大富余劳动力较多优势，将原来由福利院照料孤残儿童寄养在农村家庭里，支付家长定费用，并对家长开展培训，同时加强走访监督和考核。随着儿童福利社会化家庭化亲情化方针不断贯彻落实，为了让孩子回归家庭，融入社会，根据国家民政局社会福利社会化方针，现已有多名残疾孩子分别寄养在安宁渠镇六十户乡大梁村八段村和城乡交界处东风社区个寄养站多户家庭中。选派经验丰富多名工作人员采取集中式和家庭式康复训练相结合办法，为孩子和寄养家庭进行授课和技术指导，使孩子在肢体语言认知等多方面得到了提高。为配合寄养管理工作，我们制定了各项管理制度职责，并不断完善和改进，实现了寄养工作优质高效快捷良好运行管理机制。家庭寄养开展不仅使孤残孩子亲情缺失得到弥补，让孤残儿童得到了良好生活照料......”。

5、“.....更重要是它缓解了工作人员在孩子生活照料和康复训练压力，使孤残儿童心理和身体康复都得到了事半功倍效果。但是，农村家庭寄养工作也存在些不容忽视问题，由于农村社区居民整体文化水平偏低，缺乏定专业知识和技能，不能很好地满足孤残儿童康复和教育需求。同时由于农村家庭寄养在当地只有平米寄养服务中心可供残疾儿童进行康复训练和教育，残疾儿童周才能参加次康复训练，使康复训练缺乏延续性，有限场地也制约了康复训练效果提高。针对上述种种问题，急需批经过专业培训高素质服务人员进入农村家庭寄养工作。同时有必要对孤残儿势群体利益影响对于妇女儿童残疾人员有正面影响，程度大增加娱乐范围，增强自身发展力有关部门注意扶持对地区体育卫生影响对体育卫生属正面影响，项目运营对卫生无负面影响促进社会经济健康发展，利于社会安定团结有关部门注意引导扶持对地区基础设施服务容量和城市化进程影响对基础设施有定负面影响，程度小有利于城市化进程，程度大供水供电电信等基础设施使用紧张加强同有关部门协商与沟通对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化体育民俗交流，利于民族团结发展经济......”。

6、“.....比如开展诸如摄影书画展棋牌比赛职业技能赛文艺汇演之类活动，不仅可以丰富会员精神文化生活，使会员感到残企协是他们展示个人才华舞台，而且可以增进会员间了解，密切相互间联系，进而增强残企协凝聚力和影响力又比如可以针对会员中有许多技之长人才，残企协可在做好摸底调查工作基础上，根据会员专长，组织适合他们各自特点志愿者服务活动，使广大有技之长残疾会员走出小家，进入大家，积极参与到社会服务中通过志愿者社会公益服务活动，使残企协树立起有为良好社会形象。积极探索建立协会经费来源多元化保障机制资金是组织运行血液。与任何组织样，残企协生存与发展有赖于充足资金，而从现实来看，经费不足将在很大程度上会限制残企协发展。因此，必须探索建立协会经费来源多元化保障机制。纵观我国民间组织解决经费紧张问题，般通过建立政府购买服务机制接受志愿者捐赠向社会拉赞助收取会员费等途径。笔者认为，从理论上讲，促进社会交往会员性组织可以收费，而且应该收取会员费，但鉴于残企协特殊性，在实践中收取会员费是难以实现，只能在有条件会员中收取。在目前现阶段，将残企协纳入政府采购对象，这既是政府转换角色......”。

7、“.....也是残企协这非营利机构获得政府资金支持重要渠道。但我们应看到，残企协是典型公益性民间组织。因此，政府向残企协购买服务似乎也不太可能。比较可行做法应是申请政府财政补贴政策，即残企协在做专项公益活动时获得政府专项资金补贴扶，般通过建立政府购买服务机制接受志愿者捐赠向社会拉赞助收取会员费等途径。笔者认为，从理论上讲，促进社会交往会员性组织可以收费，而且应该收取会员费，但鉴于残企协特殊性，在实践中收取会员费是难以实现，只能在有条件会员中收取。在目前现阶段，将残企协纳入政府采购对象，这既是政府转换角色，实现政社分离需要，也是残企协这非营利机构获得政府资金支持重要渠道。但我们应看到，残企协是典型公益性民间组织。因此，政府向残企协购买服务似乎也不太可能。比较可行做法应是申请政府财政补贴政策，即残企协在做专项公益活动时获得政府专项资金补贴扶持，通过补贴形式促进残企协发展。当然，从长远来看，关键还在于残企协本身要提高服务和工作水平，积极有为，获得社会高度认可，才能为申请财政资金支持和社会资金聚集提供正当性理由。十筹备领导小组接到省残联同意批文后，开展多形式多渠道全方位宣传工作，形成良好社会舆论氛围......”。

8、“.....争取多方支持，激起广大残疾人企业家参加协会热情和积极性。并需要做以下工作起草残企协章程依据可行性报告进步研究制定残企协工作计划和长远发展规划宣传残企协宗旨和有关残企协业务，发展会员人以上提出协会理事会监事会建议人选筹措残企协成立大会经费完成上述项工作后向省残联提出召开残企协成立大会请示及上报有关筹备工作材料审查备案。组织实施阶段广泛招募会员，认真做好资格评审，适时召开残企协成立大会，选举残企协工作机构按照自主参与服务原则，建立相关议事规则和相应工作制度。省残设对残疾人保障制度改革具有重要推进作用，具有显著社会效益，基本上不存在社会风险。项目建设有利于弘扬同在蓝天下崇高精神，促进民族团结，为残疾人提供了颐养天年场所。不会产生或者引发民族矛盾宗教矛盾。但应做好项目施工和运营期管理工作，尽量减少对周边居民日常生活影响，处理好由此产生各种矛盾，以避免由此产生社会风险。社会评价结论根据建设项目对社会影响分析和社会风险分析，可以看出，乌鲁木齐市残疾人修养区建设项目具有显著社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程会产生些负面影响，但是，只要措施得当......”。

9、“.....使其正面影响最大化，实现项目建设最终目标。综合多方位调查研究得出结论，本项目与乌鲁木齐市社会和经济发展水平相适应，具有较好社会及经济效益，项目社会评价可行。第十三章结论与建议结论本项目建设可加快儿童福利事业发展，有利于提高社会化救残助残服务水平，同时，可带动相关服务行业向规范化和规模化发展，将会有力促进经济发展和服务消费健康增长，增加就业。项目建设符合国家政策导向。建设地位置优越交通便利，建设配套条件落实，建设方案布局合理，服务功能齐全。项目建成后，财务分析表明，项目投资回收期较短，经济效益显著，社会效益明显。因此，本项目建设是必要，在经济上是可行。建议随着儿童福利事业大力发展，给乌鲁木齐市儿童福利服务建设带来了前所未有机遇，但同时也面临着较大挑战。对于如何搞好农村家庭寄养培训综合服务楼建设，特提出以下建议全面加快儿童福利事业产业化和社会化进程。随着市场经济迅速发展，城市管理城市服务社会化和产业化，也应当成为儿童福利服务业发展方向，应当建立起政府引导民政主管社会参与管理服务体系，动员协调和组织社会各方面力量关心支持参与社会服务工作，应当把它当做个产业来看......”。