1、“.....市社会福利中心建设将有效解决这难题。高标准高规格福利设施将给市社会福利事业推上新台阶。填补市无综合型福利机构空白本项目是市委市政府确定市本级城市基础设施建设重点项目之，是完善城市功能拓展城市内涵促进社会发展标志性项目，是关注民生改善民生服务民生公益性福利性项目。该项目建成，标志着市福利事业取得重大进展，填补了市本级无综合性福利机构空白，对提升城市品位，满足人民群众日益增长福利需求，促进社会事业全面发展，具有十分重要意义。是实施蓝天计划又重大举措为推动儿童福利事业发展，民政部决定在十五期间实施儿童福利机构蓝天计划，资助地级以上城市新建扩建和改建批儿童福利机构。市社会福利中心建设将成为民政部蓝天计划重要举措。对社会影响分析本项目建设对政府和社会都有着深远影响，对当地社会影响也是积极客观。项目社会影响分析如下表......”。

2、“.....提升城市整体形象。有关部门应注意发展规划管理和指导。对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结。促进全社会安定团结应严格执行民族政策宗教政策。项目互适性分析本项目为市重点建设工程，对各方都有很好适应性。社会对项目适应性和可接受程度分析如下表。表社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体适应并不同程度支持对附近居民产生定负面影响建设时期引起周边居民不便宣传项目建设意义注意倾听和引导居民不同意见当地组织机构全力支持交通电力通信供水等基础设施条件配合有关管理部门应协调配合及大力支持评价结论通过对项目社会效益分析和互适性分析......”。

3、“.....推动市社会养老扶孤事业，从而带动经济发展。第十四章研究结论及文化民俗交流，利于民族团结。促进全社会安定团结应严格执行民族政策宗教政策。项目互适性分析本项目为市重点建设工程，对各方都有很好适应性。社会对项目适应性和可接受程度分析如下表。表社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体适应并不同程度支持对附近居民产生定负面影响建设时期引起周边居民不便宣传项目建设意义注意倾听和引导居民不同意见当地组织机构全力支持交通电力通信供，抓紧建设批，编制论证批。要重点争取把社会福利院儿童福利院精神病人福利院敬老院等社会福利类项目把全国重点烈士纪念建筑物优抚医院光荣院军供站等优抚类项目地方各级减灾中心灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目以及救助站殡仪馆和城乡社区服务中心站社区信息服务平台等其他公共服务类项目建设，纳入政府扩大内需项目规划，使民政公共服务设施不断完善，布局趋于合理，综合保障能力不断增强。市政府推进城乡社会福利事业建设根据市委领导指示精神，未来年民政部门要加强落实以下工作措施推进儿童福利设施建设......”。

4、“.....至年，市要建设所专为老年人残疾人孤儿和弃婴提供养护托管医疗康复咨询辅导教育临终关怀等各种福利服务于体综合性多功能福利机构。至年底前，所有未设立儿童福利机构县市区要建设或在福利院内设立儿童部各建制县市区要单独设立或在救助站内分设流浪未成年救助保护中心。加大星光老年之家建设进度，确保到年星光老年之家覆盖全市所有社区。重点在城市和县城规划建设批规模较大档次较高服务较好星光老年之家，并对人口密集中心乡镇敬老院进行改造扩建和完善功能，使其成为集五保供养社会老人托养和周围农村老人活动三位体社会福利服务中心。年底前，榕城区东山区全面完成计划建设项目和重新调整建设项目其他各县市区要完成计划建设项目中县城镇及中心乡镇建设项目。其余项目争取在年内全部完成。同时，继续推进养老服务社会化，完善以居家为基础，社区为依托机构为补充社会福利服务体系。加大扶持力度，促进民办福利机构发展。在积极争取各级财政加大对福利事业发展投入，解决好公办福利机构供养三无人员生活补贴费用问题基础上，建立和完善民办福利机构评估和监督机构，大力发展民办福利机构，落实和完善民办福利机构优惠政策和鼓励措施，促进民办福利机构发展......”。

5、“.....民办福利机构为补充福利机构建设格局。整合资源，促进共同发展。把推进城乡社会福利机构建设与推行社区建设和发展老龄事业紧密结合起来，通过兴办综合性社会福利机构和社会福利服务中心，继续实施星光计划，有力地促进城市社区基础设施建设把建立健全社区老年人群众组织，开展丰富多彩为老服务活动和老年人自娱自乐活动作为重要内容来抓，推动社区老龄事业发展。大胆探索，创新管理和运营机制。是按照政企分离政事分离原则，街道社会居委会要尽可能地将星光老年之家交由社区中建立老年人自己群众性组织或服务性社团去管理。二是要坚持社会福利社会化发展方向，推进星光老年之家等社会福利机构走公办民营和民办公助之路。三是要在实践中善于借鉴，更要因地制宜，寻找适合当地情况管理运营模式。加强领导，形成合力。要站在为整个老年人和其他弱势群体社会福利事业全局高度，切实加强领导，争取地方党政领导重视，协调各有关部门，争取社会力量支持，形成合力仅有市福利院。市福利院位于东山区丰公路山东围村市民政综合楼二楼，建筑使用面积平方米，床位数张。市福利院由于其规模小，现有场地没有发展空间，功能单，设施设备及人员经费不配套......”。

6、“.....不能发挥骨干工程效益，容易造成烟草质量下降，产量不高，效益低，将大大地挫伤烟农积极性。三是烟叶种植区道路不畅。项目区现多为土路，交通条件较差，从而阻碍了区内物流畅通，导致烟草生产流通成本居高。烟叶生产潜力分析通过本项目实施，完善项目区水利设施，增强烟田抗灾能力，提高项目区烟叶产量和质量，实现替代进口烟生产基地预定目标。同时，通过推进烟稻种植方式，大大提高农民收入，烟叶力争达到亩均单产公斤，水稻亩均单产公斤。第五章项目规划原则与目标项目规划指导思想以三个代表重要思想和党十六大精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持科学发展观，着力推进农业和农村经济结构战略性调整，大力支持优势农产品产业带建设。积极推进农业产业化经营，重点研究烟叶生产布局，建立烟草生产基地，加强烟水配套等农业基础设施建设。增强烟区自我发展能力，提高农业综合生产能力，实现财政增长烟叶增效农民增收，尤其是增加烟草生产区农民收入，从而实现烟叶生产发展良性循环，为建设社会主义新农村构筑和谐社会做出积极贡献。项目工程规划原则项目工程规划坚持人与自然和谐共处工程规划设计理念，以水得工程建设与烟叶生产需要相结合......”。

7、“.....以建设替代进口烟基地为突破口，集中人财物投入，突出项目工程重点，统筹规划，连片建设，规模经营，示范带动，共同发展。项目工程建设目标项目建成后，项目区农业基本生产条件和生态环境将得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高。通过项目工程建设，推进项目区农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加烟农收入，加快项目区农业现代化进程，达到渠相通路相连，旱能灌涝能排目标，从根本上解决东庄村优质烟生产基地水因子制约障碍，使烟草质量达到替代进口烟质量标准，最终实现农民增收区域经济健康快速发展目标。第六章烟草灌溉和排水工程设计依据烟草灌溉及需水规律烟田灌水时期和灌水量确定要考虑许多因素，如烟草生产发育时期烟草需水规律烟田土壤水分状况和气候条件等，其中烟草生长发育特点和需水规律是确定烟田灌水时期灌水量主要依据。烟草在不同生长发展阶段对水分反应和需要量存在较大差异伸根期以前烟草对水分需要较小，该阶段耗水量公占全生育期耗水量，此期轻度土壤干旱可以促进烟株根系发育，而对烟叶产量和质量没有影响旺长期烟草对水分需要量最大，反应最敏感......”。

8、“.....此期干旱对烟叶品质影响较为显著。因此，烟田灌溉时期主要是在烟株生长中后期阶段。还苗期移栽成活这时期烟株营养体小，蒸发量小，烟田耗水量不大。但由于移栽时根系受损伤吸收能力下降，而地上部分蒸腾作用仍在进行，烟株体内水分易失去平衡导致烟株萎蔫。因此，在还苗期要有充足水分供应，减少移栽苗凋萎现象，促使烟草还苗成活。同时，移栽时充足水分供应还能减轻施肥过于集中对烟苗根系产生危害。此期土壤含水量应达到最大田间持水量。伸根期还，同时由于排灌条件改善，使烟田土壤含水量适宜，促进烟草等农作物肥料利用效率。会福利服务需求。市社会福利中心建设将有效解决这难题。高标准高规格福利设施将给市社会福利事业推上新台阶。填补市无综合型福利机构空白本项目是市委市政府确定市本级城市基础设施建设重点项目之，是完善城市功能拓展城市内涵促进社会发展标志性项目，是关注民生改善民生服务民生公益性福利性项目。该项目建成，标志着市福利事业取得重大进展，填补了市本级无综合性福利机构空白，对提升城市品位，满足人民群众日益增长福利需求，促进社会事业全面发展，具有十分重要意义。是实施蓝天计划又重大举措为推动儿童福利事业发展......”。

9、“.....资助地级以上城市新建扩建和改建批儿童福利机构。市社会福利中心建设将成为民政部蓝天计划重要举措。对社会影响分析本项目建设对政府和社会都有着深远影响，对当地社会影响也是积极客观。项目社会影响分析如下表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对周边居民收入影响辐射范围较好增加居民收入规范收入制度及管理对居民生活水平与生活质量影响辐射范围较好增加居民收入来源提高居民生活水平和生活质量诱导居民积极参与项目建设及后续工作进行对当地居民就业影响辐射范围较好增加就业加强就业及再就业培训管理对不同利益群体影响辐射范围较好均可获益加强对本项目宣传和管理工作对脆弱群体影响妇女儿童残疾人员辐射范围较好社会福利事业集中地积极发展社会福利事业序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对地区文化教育卫生影响辐射范围较好促进地区社会福利事业发展有关部门加强管理与引导对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响辐射范围较大促进基础设施建设，提升城市整体形象。有关部门应注意发展规划管理和指导。对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结......”。