1、“.....五编织原则贯彻国家关于农村基层医疗卫生服务体系基本国策，执行国家规定相关法规规范及标准。项目地址选择应按城市规划部门统规划要求选址。根据当地医疗卫生现状，配套相关医疗检测设备。建筑方案严格按照中华人民共和国医疗卫生服务机构基础设施建设标准进行设计。六简要结论随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量矛盾日益突出，制约卫生事业发展体制性机制性结构性问题未根本解决，卫生事业发展滞后问题仍然比较突出。我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高......”。

2、“.....使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。要解决这矛盾，就必须加强乡镇区域卫生院建设，完善农村医疗救助制度，完善现有服务功能。本项目建设正是解决当前长寿区海棠镇医疗卫生服务机构基础设施人员结构等薄弱问题日渐凸显有效途径，因此，希望政府予以本项目以大力支持，对运行资金和设施建设进行补贴和投入。第二章项目背景长寿区社会经济状况长寿地处重庆腹心地带，襟长江而临重庆主城，居渝东而挟三峡库区，史称膏腴之地，鱼米之乡，因其东北有长寿山，居其下者，人多寿考而得名。辖区南北长公里，东西距公里。总面积平方公里。地处重庆市中部，东南接壤涪陵区，西南与渝北巴南区为邻，东北接垫江县，西北与四川省邻水县相接。长寿区幅员面积平方公里，总人口人。下辖个街道办事处凤城街道办事处晏家街道办事处......”。

3、“.....个村，个村民小组，个居委会，个居民小组。今日长寿英姿勃发，魅力十足，新建成重庆长寿化工园区和重庆市晏家工业园区，已经成为全国最大天然气化工基地。以柑橘畜牧水产三大支柱产业为核心长寿农业，正全力打造重庆都市城郊型农业基地。以凤城桃花渡舟晏家江南为核心五大城市组团，将把长寿城建设成为具有山水园林特色现代化中等城市。改革开放以来，长寿抓住撤县设区三峡工程建设西部大开发三大战略机遇，贯彻和落实科学发展观，以建设重庆市工业高地重庆市城郊农业基地重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经济社会全面发展，综合实力不断增强。长寿区近年经济指标见下表。近三年长寿区经济指标表单位万元年度项目年年年地区工业预算内财政收入产业结构长寿是重庆市老工业基地，工业基础雄厚。境内有市属以上大中型企业家......”。

4、“.....正在建设中重庆长寿化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规模，累计引进企业家，其中世界强企业家，跨国公司家，重庆强企业家。协议引资亿元。年工业总产值达亿元，工业增加值亿元，工业利润亿元。年达亿元，计划工业产值年达亿元，年达亿元，年达亿元。二项目所在地社会经济状况本项目所在地海棠镇位于长寿区北部三区县交界之地，与云台镇垫江县澄溪镇四川邻水县八耳镇相邻，是长寿最北边关镇，距城区公里，属浅丘平坝。全镇幅员面积平方公里，其中耕地亩，林地亩。辖个行政村，个村民小组。年末户，人其中非农业人口人，地区生产总值万元，财政总收入万元，农民人均纯收入元，全社会固定资产投资万元，农村劳动力转移人。海棠镇交通通讯电力水利等基础设施完善。境内交通便捷，渝巫路渝万高速公路贯穿而过，与村级公路相联，形成了两纵四横公路网络，场镇距渝万高速公路云台出口澄溪出口各公里，距重庆市中心公里......”。

5、“.....距渝怀铁路川维站公里程控电话闭路电视安装到村庄院落建有变电站个，电力充足供应水利设施完善。海棠镇资源优势突出，发展环境良好。镇内天然气储量大，价格低，有净化厂个配气站座增压站个，年产硫磺万吨以上，煤矿家，年出煤万吨规模碎石厂家，年产砖万匹页岩砖厂个对企业实行重点挂牌全程服务。三我国医疗行业现状及发展方向自非典过后，中共中央带领全党认真总结中国经济和社会发展历史经验教训，及时提出以人为本和全面协调可持续科学发展观，加强公共卫生体制建设加强医疗卫生医疗服务体制建设，加强突发公共事件应急机制建设，国家社会管理水平大幅提高能保证病人医疗。人员培训定期分批派送服务站技术人员前往主城区生殖健康医院及相关医科院校参加培训，以便学习先进医疗技术与科学医院管理方法。第十章项目进度计划及招投标项目进度计划本项目建设工期为个月，即年月至年月......”。

6、“.....本项目拟采取公开招标形式确定勘察设计施工监理单位重要设备及材料供货单位。二投标单位资质要求勘察单位资质乙级设计单位资质乙级施工单位资质建筑安装二级监理单位资质乙级三招标信息发布招标公告及其他需要公告信息，按照规定在政府指定报刊信息网络或者其他媒介上公开发布。四招投标组织形式由业主自行招标或委托有相应资质招标中介机构组织实施本项目招标工作。招标时须按公平公开公正原则组织完成编标公告资审评标等工作。第十二章投资估算及资金筹措投资估算范围项目为海棠镇卫生院扩建项目建设。投资估算范围包括卫生院从筹建至投入正常使用时所需全部费用。费用内容包括工程费用工程建设其他费用工程基本预备费涨价预备费建设期利息铺底流动资金。二投资估算依据工程量根据方案设计估算......”。

7、“.....以及与上述定额配套使用费用定额。材料价格材料价格采用市场价格，不足部分采用年重庆市工程造价信息公布指导价格。相关税费按国家及重庆市有关规定计算。项目业主提供相关资料。三项目投资建设投资静态部分经计算，项目建设投资静态部分为万元，占项目总投资，其中土建工程费万元，设备购臵费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。二建设投资动态部分涨价预备费根据当前物价变化趋势项目特点和原国家计委有关规定，本项目涨价预备费计算指数按零考虑，价差预备费为。建设期利息该项目不向银行贷款，因此，项目建设期利息为。建设投资动态部分金额项目建设投资动态部分为涨价预备费与建设期利息之和，合计为。三项目总投资金额建设投资包括静态和动态两部分，经上述计算，项目建设投资为万元。铺底流动资金万元，项目总投资万元。项目总投资构成详见附表。工程建设其他费用估算详见附表......”。

8、“.....附表项目投资估算表序号项目名称估算价值万元占总投资估算说府地方政府和农民个人共同集资，建立新型农村合作医疗制度。五是深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务。扩大职工基本医疗保险范围，改善保险基金管理，发展商业医疗保险，满足不同层次医疗需求。关注贫困人群医疗保障，建立医疗救助制度。同时，广泛开展国际卫生交流与合作。四我国医疗行业面临挑战我国卫生事业取得成就是举世公认。世界卫生组织曾经赞誉我国用最低廉成本保护了世界上最多人口健康。但是，用以人为本和科学发展观重新审视我国卫生事业，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长健康需求不适应矛盾还相当突出，卫生事业发展存在着不全面不协调问题。概括起来，主要有以下四个方面第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨......”。

9、“.....预防控制疾病发生是卫生工作首要任务。目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制机构，人员约万。但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺乏高水平人才设备不齐全，缺乏必要检测检验设施乡村两级缺乏稳定从事疾病预防控制人员经费保障机制不完善，约有半经费靠机构自己创收。这种状况难以有效控制重大疾病流行，传染病患病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众健康。在不少农村地区，肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病非典人间禽流感等新发传染病出现，又加重了我国疾病预防控制工作难度。与此同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯变化，恶性肿瘤高血压总论项目概况项目名称长寿区海棠镇卫生院扩建项目二项目业主长寿区海棠镇卫生院三项目建设规模长寿区海棠镇卫生院扩建项目建设用地平方米，净用地平方米，建筑面积平方米......”。