1、“.....综上所述，本工程经济可行，技术合理，环境效益利大于弊，工程投资符合产业政策，建议尽快上马实施。项目组织管理根据项目区工程分布情况及灌区工程管理实际现状，泼河灌区供水末级渠系改造项目实行统领导分级管理专管与群管相结合管理体制。由灌区管理单位泼河水库管理局负责组织具有相应设计资质单位来编制末级渠系改造项目规划设计，并及时上报。光山潢川两县灌区管理站在泼河水库灌区管理处统领导下研究制定所辖区域内符合条件末级渠系改造计划。为最大化体现出泼河灌区末级渠系改造项目所带来促进节约用水减轻农民负担增加农民收入保障粮食安全作用，泼河灌区管理单位配备了批专业技术能力强管理水平较高人员专职负责末级渠系改造项目。通过流技术服务流管理水平，强有力保证末级渠系改造项目顺利实施。在灌区管理单位及当地政府部门指导下，农民用水户协会按照谁受益谁投资谁管理原则组织受益区农民投工投劳进行末级渠系工程改造配套建设......”。

2、“.....加强对斗渠及以下田间工程管理，加大对末级渠系工程正常维护资金投入力度，实现工程良性运行并负责末级渠系水费征收灌溉管理工程管理等事务用水户协会拥有参与事关灌区运营发展等重大事项决策权，用水户协会对项目建设过程进行全面监督，协会法人代表参与项目验收。概况灌区基本情况灌区自然条件泼河灌区位于大别山西北麓浅山丘陵区，属北亚热带向暖温带过渡大陆性季风气候区。气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，典型过渡带气候特点，对灌区农作物生长极为有利。灌区内降水主要集中在夏季，雨量占全年，降雨量年际变化率大，最大年份为，最小年份为，多年平均降雨量为，降水时空分布不均匀，由灌区西南向东北方向依次递减。灌区年平均气温，无霜期天，灌区年均日照时数为小时，日照率，夏季日照时数最多，占全年，灌区相对湿度在之间，年平均风速在米秒之间。泼河灌区分布在光山县东部和潢川县中部北部广袤地带......”。

3、“.....黄土垄岗及沿河平原地区，地面高程自流灌溉在米以下，灌区南部为丘陵地带，其丘陵残丘因风化剥蚀强烈，丘顶均较平缓，丘间是冲沟，冲沟里覆盖厚达米坡积残积物。中部为坡积洪积物组成呈肺状黄土垄岗区，有剥蚀堆积岗丘和侵蚀堆积岗原，形成波状起伏，南高北低地形。在地貌类型上有洪积冲积倾斜平原，冲积缓平原，冲积淤积低平原，河漫滩等类型。根据灌区土壤普查结果，有黄棕壤，水稻土潮土三种土类。黄棕壤土主要分布在浅山丘岗地区，呈黄棕色和暗褐色，土质粘重，水稻土是在水稻耕作熟化条件下形成种独特土壤，广泛分布于波状平原及丘陵谷地和沿河两岸。潮土是近代河流沉积种土壤，主要为沙壤土，大多分布于潢河主流两侧及主要支流下游ⅠⅡ级阶地。灌区社会经济状况泼河灌区灌溉范围涉及光山潢川两县个乡镇，人口万人。全灌区总土地面积经复核为万亩，耕地面积万亩是基础，管理是关键。为确保泼河灌区末级渠系改造工程能够良性运行，长久发挥效益......”。

4、“.....然后每个村每个组根据自愿原则，在每个生产组或多个生产组中推选名有能力懂技术会管理人才做为用水户代表，负责工程建后管护本组用水申请和调配，以及征收本组水费。水费统交到协会会计室，会计负责开具水费发票。为明确责任强化管理，特制定如下工程管护方案。本辖区内末级渠系工程使用和管理权为协会所有，协会通过协会代表大会选举和任命用水户代表有代替协会在指定管理区行使各项管理权权力。每年灌溉前，用水户代表应对渠道及各类建筑物等水利工程设施进行全面检查，对影响灌溉用水水利工程设施应及时组织力量进行疏通和维修。灌溉期间，项目区农民用水者协会必须组织会员和用水者代表对辖区内水利工程设施加强检查，巡堤护水保证安全灌溉。每次灌溉结束后，用水户代表及时对本辖区内水利工程设施进行检查，发现损毁垮塌渗漏等问题，应及上报并提出修复方案。由农民用水协会根据情况组织维修......”。

5、“.....统筹考虑，根据轻重缓急及经费承受能力，制定维修计划，提交协会会员代表大会通过实施。在工程运行中出现大自然灾害造成较大土方工程，由协会协会主持召开用水户代表大会通过，资金与劳动力由协会会员按灌溉面积分摊到各个村片。对人为造成毁坏本灌区水利设施，由负责该渠段用水户代表协同所在辖区村委会查处，情节严重移交公安部门查处，并依法追究肇事者经济和法律责任。管理制度为达到以水养工程，形成工程良性循环，工程移交后进行产权制度改革，由用水者协会负责项目区工程管理维护与水费征收工作。为规范水费征收，特制定以下制度用水户代表必须严格执行灌区水费征收标准，从灌区支渠灌入本辖区各条斗渠水，按计量水方分配到各用水组及用水户农田。实行配水到户核算到亩按方收费管理模式，也可以分片分区实行年度水费包干。每年水费分两次收交。灌前，用水户代表根据各用水户受益田亩，编制各用水户用水总量和水费总额，报农民用水者协会核定......”。

6、“.....灌溉结束后据实收取另半水费。水费收交时间每次定在个星期完成。对拒不缴纳水费用水户，经说服教育无效，用水户代表上报协会，由协会依法采取强制措施，并下达限期缴费通知书，直到停止其用水。用水户代表收取水费应足额上交到协会会计室，并开具用水发票。协会按规定从水费中为协会管理人员支配定比例人员经费。工程改造及使用期满后更新维护资金来源由于本工程资金是国家投资地方自筹相结合，属多渠道筹措资金，故固定资产所有权为国家用水户协会二者共有。使用权交于用水户协会，用水户协会在工程使用年限内从运营收入中按比例提取工程维护折旧费，在工程改造及使用期满后，更新维护资金投入来源为国家维护资金工程折旧费及吸纳个人投资。机械台时费汇总表表编号名称及规格台时户预交水费，灌溉结束后据实收取另半水费。水费收交时间每次定在个星期完成。对拒不缴纳水费用水户，经说服教育无效......”。

7、“.....由协会依法采取强制措施，并下达限期缴费通知书，直到停止其用水。用水户代表收取水费应足额上交到协会会计室，并开具用水发票。协会按规定从水费中为协会管理人员支配定比例人员经费。工程改造及使用期满后更新维护资金来源由于本工程资金是国家投资地方自筹相结合，属多渠道筹措资金，故固定资产所有权为国家用水户协会二者共有。使用权交于用水户协会，用水户协会在工程使用年限内从运营收入中按比例提取工程维护折旧费，在工程改造及使用期满后，更新维护资金投入来源为国家维护资金工程折旧费及吸纳个人投资。机械台时费汇总表表编号名称及规格台时费类费用二类费用电焊机交流电动葫芦砼搅拌机胶轮车风砂枪平板式振动器载重汽车汽车起重机载重汽车机动翻斗车蛙式打夯机推土机推土机自卸汽车单斗挖掘机拖拉机表泼河灌区末级渠供配水及计量用水，其劳动补贴工资元年人，劳动补贴为万元，末级渠系管理费万元年......”。

8、“.....年均维修养护费为万元。上述三项费用合计万元，末级渠系水价元立方米。终端水价计算公式为元立方米按水稻亩均灌溉定额亩计算，农民亩均水费支出约元亩。灌区管理体制和运行机制泼河灌区实行统领导分级管理，专管与群管相结合管理体制。灌区管理处在业务上指导光山潢川两县管理站开展工程管理灌溉供水管理水费征收等工作，并负责干渠渠道及建筑物管理任务，两县水管站具体管理范围光山管理站管理干渠渠道及其建筑物潢川县管理站管理干渠渠道及其建筑物。灌区支渠交由各沿渠受益乡镇管理水利站为专管职能机构。斗农渠及其建筑物和田间工程由用水协会或受益村组农民群众自主管理。供水体制是灌区管理处两县水管站乡镇水利站泼河灌区供水末级渠系改造项目实行统领导分级管理专管与群管相结合管理体制。由灌区管理单位泼河水库管理局负责组织具有相应设计资质单位来编制末级渠系改造项目规划设计，并及时上报......”。

9、“.....为最大化体现出泼河灌区末级渠系改造项目所带来促进节约用水减轻农民负担增加农民收入保障粮食安全作用，泼河灌区管理单位配备了批专业技术能力强管理水平较高人员专职负责末级渠系改造项目。通过流技术服务流管理水平，强有力保证末级渠系改造项目顺利实施。在灌区管理单位及当地政府部门指导下，农民用水户协会按照谁受益谁投资谁管理原则组织受益区农民投工投劳进行末级渠系工程改造配套建设，充分调动用水户自觉维护工程积极性，加强对斗渠及以下田间工程管理，加大对末级渠系工程正常维护资金投入力度，实现工程良性运行并负责末级渠系水费征收灌溉管理工程管理等事务用水户协会拥有参与事关灌区运营发展等重大事项决策权，用水户协会对项目建设过程进行全面监督，协会法人代表参与项目验收。概况灌区基本情况灌区自然条件泼河灌区位于大别山西北麓浅山丘陵区......”。