1、“.....加强工程建设监督与管理强化监督检查在项目实施中，县林业局县委农办财政扶贫和移民审计监察部门将对项目实施情况进行不定期抽查，通过实地走访基层干部和农户，认真了解项目区面积落实树苗质量树苗发放核对供种清册等实际内容是否吻合，做到账册相符，账物致。项目建成后的管理为了加强项目建成后管理，特成立县乡村荒山荒坡植被恢复续建项目管理领导小组。领导小组下设办公室，具体负责项目建设后的日常性管理工作。项目资金管理项目资金将严格执行国家和省有关财务管理的规章制度，对资金进行严格管理，建立专户，实行专户存储，专帐管理，专款专用县财政审计等部门对项目投资计划执行情况以及资金的拨付使用情况进行经常性检查，发现问题，及时纠正，严肃处理项目竣工后，项目实施单位编制项目竣工财务决算报告，提请审计部门对项目资金审计。第十三章结论及建议结论县乡村荒山荒坡植被恢复续建项目，植被恢复面积亩。通过对项目背景必要性及可行性建设规模及项目区概况建设方案分析投资估算效益评价风险分析等综合分析得出结论......”。

2、“.....本项目能减少水土流失涵养水源净化空气改善生态环境，促进社会稳定和民族团结具有显著的生态效益和较好的社会经济效益。本项目的建设不仅具有其必要性，而且有其迫切性。建议建议业主在下步的设计中，进步优化方案，规模功能等。包括完成实施方案等前期工作，对采用的推荐方案进步完善。本项目社会影响较大，业主要尽早落实建设资金，保证前期工作和工程施工的顺利进行。综上所述，县乡村荒山荒坡植被恢复续建项目十分迫切，具有良好的社会效益经济效益及可操作性，建设条件具备，方案可行，恳请批准实施......”。

3、“.....促进结构调整分析与农户利益联结机制分析带动基地分析带动农户及农民增收农业增效评价项目区与非项目区比较分析其它影响评价第九章财务评价财务评价依据营业收入营业税金和附加估算总成本及经营成本估算财务效益分析不确定性分析财务评价结论第十章社会效益分析壮大主导产业，促进结构调整分析与农户利益联结机制分析带动基地分析带动农户及农民增收农业增效评价项目区与非项目区比较分析其它影响评价附表建设投资估算表概算表单位元加强工程建设监督与管理第十三章结论及建议结论建议生态功能区财政转移支付资金，因此，资金来源是可靠性的。工程风险本项目建设地点位于乡村,建设条件成熟交通供水基本得到保证，因此本项目工程风险较小。社会风险本项目社会关注程度高，社会敏感性强。若项目建设成功，则社会效益显著但是，如果项目建设中出现违规操作或发生安全事故，将造成非常严重的社会影响。外部协作条件风险本项目涉及层面广泛，包含了规划国土农业等部门，以及投资方设计单位施工单位监理单位等......”。

4、“.....协调工作难度和工作量很大。项目各相关方之间的协调的失误和拖延，都有可能造成项目的延误或损失。风险评估评估方法按照风险损失的大小和损失发生的可能性，将风险程度划分为个等级般风险较大风险严重风险灾难性风险，并针对每风险因素，以定性分析方法评估其风险程度。风险估计表本项目的风险程度估计如下表项目风险程度估计表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般投资风险工程量材料价格工程费用融资风险利率资金可靠性资金充足性工程风险工程地质水文地质周边影响社会风险安全事故违规事件外部协作条件风险征地报建手续水电气配套交通运输条件配套政策风险对策投资风险对策在项目建设前做好现场总平面布置，以准确估算投资，同时项目建设过程中，将进行详细调查和精确估算，降低不确定因素在设计施工和建设管理等环节，都应增强成本意识，力争降低费用。融资风险对策针对项目资金来源的可靠性充足性和及时性的风险，项目建设过程中应当对建设工期进行周密准确的安排，协调好工程进度。同时与相关投资方加强协调，力保建设资金及时到位......”。

5、“.....但是在项目建设过程中，仍应加强质量安全进度等各方面的管理，以确保工程顺利实施。社会风险对策为杜绝负面社会影响，在项目建设全过程中严格按照有关法规操作，做到公开公平公正特别强调施工质量与施工安全，建立完善的安全管理制度和安全责任制度。外部协作条件风险对策针对项目协调工作难度大外部配套设施和配套政策条件尚不确定的特点，项目实施过程中，将建立各相关方的协调联络体系，加强沟通协调通过协议责任书等形式明确各方权责，力争外部配套设施和配套政策及时到位，杜绝推诿拖延现象。第十二章保障措施加强组织领导成立县乡村荒山荒坡植被恢复续建项目工作领导小组，由县长担任组长，县政府分管县长担任副组长，县政府办公室县委农办县财政局县林业局县发改局县审计局项目实施乡镇等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，由办公室主任担任主任，县林业局局长任副主任，负责日常工作。项目实施乡镇也要成立相应的机构，层层落实责任，细化工作措施，广泛宣传和发动......”。

6、“.....选择地势高燥平坦背风向阳水源充足水质良好排水方便无污染供电和交通方便地方。与铁路公路工厂学校屠宰场点畜产品加工厂牲畜交易市场垃圾与污水处理场其他动物饲养场所和水源等场点保持定距离，并位于居民区及公共建筑群主导风向下风处。动物饲养场所周围环境空气质量应符合畜禽场环境质量标准。建设条件自然条件地形地貌与土地利用情况项目区所在地永昌县总地势呈南高北低。西南部祁连山冷龙岭主峰为县境内最高峰，海拔米，东部为县境内最低地，海拔米，相对高差为米。境内山峦连绵，河渠纵横戈壁茫茫绿洲片片，形成了三种类型地貌，即南部中高山地地貌，中部低山丘陵地貌，走廊绿洲平原地貌。气候永昌县深居内陆，大陆性气候特点明显，太阳辐射强，降水少而集中，蒸发量大，昼夜温差悬殊，由于地形复杂，气候资源差异较大。年日照时数为小时，全县主要农业区年平区经济社会状况永昌县辖个乡镇......”。

7、“.....全县总人口万人，户，其中农业人口万人，占总人口。是全省养羊大县年出栏各种羊多万只年全县生产总值亿元。其中第产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，人均元。项目主产区河西堡镇地处河西走廊中段，平均海拔米，年均降雨量毫米，年平均气温，全年无霜期天。年末常用耕地面积万亩，乡镇行政区域面积平方公里。行政区划辖村民委员会个。人口情况乡镇总户数户。乡镇总人口人，乡镇从业人员人次。经济指标年，国内生产总值万元，粮食播种面积万亩，粮食总产量吨，财政总收人万元，财政支出万元，农民人均纯收人元。本行业及关联产业发展现状我县是全省十二个半农半牧区之，现有天然草地面积万亩，其中可利用面积万亩，常年农区各类秸秆产量可达万吨，具有发展草食畜牧业传统优势和资源优势。近年来，县委县政府坚持把发展以优质肉羊为主畜牧业作为推进农业结构战略性调整增加农民收入主导产业，提出发展特两化农业总体思路和羊下山草进川畜牧业工作方针，通过政策引导扶持，强化工作措施，使全县以养羊为主畜牧业快速发展。目前......”。

8、“.....新增户，其中规模养羊户户，新增户，百只以上养羊大户户新增户。建立整体推进规模养殖专业村个，专业社个，新建人畜分离集中连片规模养殖小区场个其中养羊场个综合养殖小区个。种羊多万只年全县生产总值亿元。其中第产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元，人均元。项目主产区河西堡镇地处河西走廊中段，平均海拔米，年均降雨量毫米，年平均气温，全年无霜期天。年末常用耕地面积万亩，乡镇行政区域面积平方公里。行政区划辖村民委员会个。人口情况乡镇总户数户。乡到实处。加强工程建设监督与管理强化监督检查在项目实施中，县林业局县委农办财政扶贫和移民审计监察部门将对项目实施情况进行不定期抽查，通过实地走访基层干部和农户，认真了解项目区面积落实树苗质量树苗发放核对供种清册等实际内容是否吻合，做到账册相符，账物致。项目建成后的管理为了加强项目建成后管理，特成立县乡村荒山荒坡植被恢复续建项目管理领导小组。领导小组下设办公室，具体负责项目建设后的日常性管理工作......”。

9、“.....对资金进行严格管理，建立专户，实行专户存储，专帐管理，专款专用县财政审计等部门对项目投资计划执行情况以及资金的拨付使用情况进行经常性检查，发现问题，及时纠正，严肃处理项目竣工后，项目实施单位编制项目竣工财务决算报告，提请审计部门对项目资金审计。第十三章结论及建议结论县乡村荒山荒坡植被恢复续建项目，植被恢复面积亩。通过对项目背景必要性及可行性建设规模及项目区概况建设方案分析投资估算效益评价风险分析等综合分析得出结论，本项目在以上方面均为可行，本项目能减少水土流失涵养水源净化空气改善生态环境，促进社会稳定和民族团结具有显著的生态效益和较好的社会经济效益。本项目的建设不仅具有其必要性，而且有其迫切性。建议建议业主在下步的设计中，进步优化方案，规模功能等。包括完成实施方案等前期工作，对采用的推荐方案进步完善。本项目社会影响较大，业主要尽早落实建设资金，保证前期工作和工程施工的顺利进行。综上所述，县乡村荒山荒坡植被恢复续建项目十分迫切......”。