1、“.....铁政发号。铁岭市年林业经济倍增发展规划。项目名称铁岭市林业生态建设工程实施单位铁岭市林业局项目法人铁岭市林业局法人代表孙彪建设地点铁岭县李千户乡种畜场主要建设内容规模根据项目区自然地理气候及立地条件特点，计划在铁岭县李千户乡种畜场采取山上腹封禁保护中下腹人工促进育林及人工营造榛林生态治理模式，完成封禁保护区亩人工促进育林亩人工营造榛林亩。建设期年总投资根据该项目构成估算，项目总投资万元，其中基础工程建安工程投资万元，苗木及人工费投资万元。总投资中万元依靠中央财政投资，省市财政配套万元，地方自筹万元。建设效益工程建成后，将有效改善项目区生态环境，提高森林覆盖率，增加森林蓄水保土能力，缓解土壤流失。同时对调整农村产业结构，助推我市生态建设产业化进程具有十分重要意义。项目区基本情况自然立地条件铁岭市位于辽宁省北部，松辽平原中段......”。

2、“.....北纬之间。本项目区大体呈丁字形东西长南北短，地势东高西低，北高南低，整个项目区为长白山哈达岭余脉，属辽东低山丘陵，海拨米，平原区海拨在米以下。本项目区属温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同季，日照丰富，寒冷期长，春冬季节多风干旱，年平均气温，七八月份气温最高，最高气温，最低气温，全年日照时数为小时，平均无霜期为天，最多为天，最少为天，年平均降水量，最高降水量为，最低降水量。项目区主要有个土类，个亚类，个土属，个土种，土类主要以棕壤为主占全区，草甸土次之。般为微酸性，值之间，土层厚度，有机质含量般在左右，成土母岩多为花岗岩。项目区植被属长白山植物区系针阔混交林地带，植物种类繁多，本项目区共有木本植物科，属，种，森林优势树种主要有天然次生柞树油松榆树山梨山杏和人工营造落叶松油松刺槐等，灌木主要有山樱桃胡枝子鼠李珍珠梅等，草本植物有羊胡苔草大叶樟蒿类等......”。

3、“.....其中封禁保护区亩，人工促进育林面积亩，适宜人工营造榛林面积亩。水资源丰富，以辽河为主包括条大小支流在内辽河水系，纵贯境内多公里，水资源总量亿立方米，可利用量亿立方米，不仅满足了铁岭城乡人民生活用水，而且为全市及其下游工农业生产提供了必要条件。全市初步形成比较完整具有蓄水拦洪泄洪排灌发电养殖多项功能水库工程配套体系。境内市属大中小型水库座，省属水库座。苗木供应情况铁岭目前有各类苗圃多家，以开原靠山为中心各种苗木种类与数量具有定规模，完全能够保证优质壮苗供应。项目区现有适龄母树林和种子园，能够提供优良种子资源。基础设施条件铁岭市林业局所属林业科研实验基地是国家种苗工程重点建设单位，年被省林业厅命名为林业苗木培育骨干基地被评为全国种苗质量信得过单位，年被辽宁省科技厅命名为林业优良苗木科技示范基地。基础设施配套齐备，现在圃地面积实现喷灌，精品苗木繁育区实现微喷，有变压器台，发电机组套......”。

4、“.....轮式托拉机台，马力四轮托拉机台，旋耕起垅灭茬机台套，喷灌车台，农用汽车台，生活用车台。项目建设必要性与可行性必要性是改善区域环境和周边生态环境需要本项目区地处京哈铁路沈哈高速公路铁长线线国道可视范围内第层山脊，项目区域涉及个行政村，该区域内山体陡峭岩石裸露土壤稀薄，有机质含量极低，立地条件迎风漏水，在现有条件下，基本上没有水源涵养及水土保持能力，以前也虽经多次人工造林但收益甚微，加之我市降水又大都集中在月份，所以，造成本项目区条季节性流域水势猛涨，小流域山洪暴发和小面积泥石流时有发生，大量泥沙被季节性洪水带入下游掩埋了耕地，淤满了河道，历史上几经冲毁了铁长线国道阻碍了交通，严重影响了人们正常生产和生活，因此对项目区内森林环境进行综合治理，提高森林水源涵养及水土保持能力，刻不容缓。是实现有效保护森林资源需要本项目实施和省政府于年实施森林分类经营和天然林保护工程相稳合......”。

5、“.....必须在发展上做文章，提高森林生态功能，调整森林经营模式，让农民充分利用土地资源，降低对砍伐森林依赖程度，从而达到保护森林资源，最大限度发挥森林生态社会效益。可行性具备强有力科技支撑和扎实技术基础铁岭市林业局技术力量雄厚高级工程师人，中级以上职称多人，他们在各自专业领域都有精深研究。近年内获部省市级科研成果余项。为辽北造林绿化做出过突出贡献，具备建设开发管理实践经验和能力，特别在营林模式小流域综合治理方面有定探索和实践经验和水平。具备适宜造林自然条件该项目区内大部分山体立地条件均适于水源涵养林及人工榛林营造。榛子是我市特色经济林树种，更是我市立地条件恶劣山区水土保持主栽树种。本着实事求是尊重自然封造结合原则，采取保针栽灌留阔生态治理模式，把封山育林作为增加森林资源主要途经。把只有封育前途灌木林地疏林地全部纳入封禁保护范围，把适宜营林地块全部栽种榛子......”。

6、“.....其中人工促进封育面积亩。苗木费按每亩元计算，需资金万元，人工费按每亩元计算，需资金万元。总计需资金万元。人工栽植榛林亩。其中包括栽苗亩。每亩苗木费按元，人工费按元计算，需资金万元栽根亩，每亩苗木费按元，人工费按元计算，需资金万元垦复亩，每亩人工费按元计算，包括除杂，疏根等，需资金万元。总计需资金万元。工程具体投入资金情况详见附表。资金筹措申请中央财政投资资金万元，省市地方财政配套资金万元，地方自筹资金万元。效益与风险分析生态效益生态工程建设项目实施不仅能有效扩大我市森林面积，还能在很大程度上提高森林涵养水源保持水土等多种生态防护功能，发展榛林建设，不仅是生态建设产业化，产业发展生态化重要举措，还是天然林保护工程和生态林管护工程重要补充，对于科学调整林种树种结构，提高森林质量，建设稳定森林生态系统，发挥森林整体功能和效益......”。

7、“.....经济效益本工程启动后将给本地区剩余劳动力提供很大就业机会，增加了本地区人均收入，促进了农村经济发展，同时将拉动运输，服务，苗木等生产行业。通过本项目实施可年减少万吨水土流失，如按每吨土掩埋亩耕地计算，可年保耕地减少亩，如按每亩可创农业产值元计算，可减少农业损失万元。为项目区农业稳产高产奠定了基础。同时可减少水淹房舍耕地，水毁公路等给群众带来切经济损失。社会效益本项目区位于铁抚线李营线公路两侧可视范围内，本项目建成后将给每天途经铁岭上千名旅客留下美好生态印象。项目实施后可使本地区山水田得到综合治理，展现出天人合自然氛围，将极大地改善项目区人居环境，提高农民生活质量，加快农村全面建设小康社会进程。项目实施后将每年减少水土流失万吨，将极大地改善农业生产条件，对进步巩固和提高农业综合生产能力，将起到积极保护作用。项目实施后随着生态效益逐步提高......”。

8、“.....为本地区经济发展与繁荣打下了良好基础。风险分析本项目存在风险较小，风险因素主要有自然灾害病虫害经营管理和基本建设工程消防及劳动安全等方面。对于自然灾害主要表现在风雪冰雹洪涝，属不可抗力灾害，其防范对策是加强监测，及时与气象部门做好联络，及早预防病虫害防范对策是及早预防，适时打药防治经营管理方面风险主要表现在工作人员组织不善技术水平低责任性不强等，其防范对策是加强组织管理，明确目标，落实责任追究制，适时进行考核与技术培训对于基建过程中消防劳动安全及对环境破坏方面风险，主要表现在火灾危险安全事故大面积破坏植被与土地等，其防范对策项目建设内容封禁保护工程封禁区现状本项目区现有天然林各种杂树郁闭度只有左右，加之在本项目区林畜林人林柴林矿和林粮争地现象很严重。该项目区内大部分山体为阳坡且山体陡峭岩山裸露土壤稀薄，有机质含量极低，立地条件迎风漏水，在现有条件下......”。

9、“.....以前也虽经多次人工造林但收益甚微。本项目区因立地条件不好造成生态极度脆弱，由于植被减少造成水源涵养能力和水土保持能力下降，加之本地区降水又大都集中在月份。所以造成本项目区条季节性流域水势猛涨，小流域山洪暴发和小面积泥石流时有发生，大量泥沙被季节性洪水带入下游掩埋了耕地，淤满了河道，历史上几经冲毁了铁柴公路，阻碍了交通，严重影响了人们正常生产和生活。封育类型共有亩山林实行封禁保护，本着集中连片布局指导思想，项目区集中布臵在铁抚线李营线两侧个行政村，个林班，个小班育林范围内，根据国家封山育林规程要求对其全面进行。封禁方式将封禁保护区四周，用刺槐等多刺植物通过人工造林建立起多刺植物防护屏障，以彻底杜绝人畜上山。在封禁保护区四周修建围栏。同时在县级公益林护理员乡级护林员村级护林员三级管护基础上，对封育区重新启动第四套管护体系，即对封山育林区另设专职护林员进行专题管护......”。