1、“.....组长由公司总经理担任，副组长由副经理担任。落实项目第负责人为加强项目建设领导人责任制，确保工程质量，提高投资效益，由总经理担任项目第责任人。设立专门帐户为了确保资金到位后能专款专用，设立专门帐户，并按工程实施进度拨款，保证工程实施，按期完成。建立工程检查审计制度为了促进工程建设顺利进行，建立工程实施检查和审计制度，保证工程质量，按期施工，竣工和发挥其效益。建立项目实施情况汇报请示制度根据工程进度情况，办公室人员特别是项目第负责人要经常向领导小组汇报工程进展情况，以及资金使用情况，并以书面报告形式向上级有关部门汇报或请示。在上级部门领导和统布置下，严格按照基本建设程序，抓好项目实施与管理。严格按照国家现行施工验收规范进行检查验收，合格后方可交付使用。质量管理项目将按建筑法建设工程管理条例建设工程监理管理规定有关规定，委托有相应资质监理公司负责项目对该工程进行施工全过程监理。项目建设必须坚持专家审核和领导审核制，严格把好质量关，项目领导小组组长应做到每月到工地检查次，并要求领导项目小组办公室将本项目实施进度表和文字材料每月旦报次到少有关部门......”。

2、“.....资金管理项目资金将建立专门户头，随时接受省市审计厅监督。项目建设资金由永州市冷水滩高科园地下综合管廊建设领导小组办公室统管理，集中使用。项目资金算实行单位工程报帐制，并采取土建工程先施工和主要设备先购，后到项目领导小组办公室报账，确保本项目按质按量完成，充分发挥。项目招标招标范围勘察设计建筑工程安装工程监理及设备重要材料采购等方面均为招标范围。勘察设计建筑工程安装工程监理实行全部招标，重要材料采购等实行部分招标。招标组织形式各项招标活动采用委托招标组织形式。招标方式采用公开招标方式招标公告发布根据国家招标法，拟在市级招标网或其它公开刊物上公开招标信息。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备行单位工程报帐制，并采取土建工程先施工和主要设备先购，后到项目领导小组办公室报账，确保本项目按质按量完成，充分发挥。项目招标招标范围勘察设计建筑工程安装工程监理及设备重要材料采购等方面均为招标范围......”。

3、“.....重要材料采购等实行部分招标。招标组织形式各项招标活动采用委托招标组织形式。招标方式采用公开招标方式招标公告发布根据国家招标法，拟在市级招标网或其它公开刊物上公开招标信息。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其它地下综合管廊工程投资估算表序号道路名称管廊长度建设内容工程投资凤凰北路淡岩路谷源路供水及消防强电弱电排水地下综合管廊土建九疑大道湘江西路谷源路系统与断面密切相关。按照建设时序，如果园区内道路分期建设，综合管廊在进行分期建设时，应考虑结构先后搭接，以及管线安放等。第二章项目所在地概况及发展规划项目所在城市概况行政区划冷水滩区地处湖南西南部湘江上游，毗邻两广，永州市政治经济文化中心。自古以来山水形胜，人杰地灵，总面积平方公里，总人口万人，城市人口万，既是湖南向沿海地区和港澳市场开放前沿阵地，又是华中华南两大经济区域结合部个重镇，素有湘西南门户和潇湘第城之称......”。

4、“.....冷水滩立体交通网络完善。冷水滩商业贸易发达。是湖南省八大商业经济区之，贸易繁荣，商贾云集，是湘西南最大物流人流和资金流中心。冷水滩物产丰富，工农业基础雄厚。现已探明矿产有多种，香猪肉鸭竹鱼等名优特产驰名全国。农业向产业化基地化方向发展，初步形成了万亩无公害蔬菜基地万亩草场基地年出栏万头瘦肉型牲猪基地及年产万吨柑桔等多品种水果基地。工业基本形成了以汽车轻纺建材造纸四大支柱产业为主体，兼有化工冶炼饲料等结构合理门类比较齐全工业体系。现有工商企业多家，其中大中型和骨干企业多家。主要产品有越野汽车民爆器材盘式电机水轮发动机啤酒罐头棉纱水泥电线羽绒及其制品等多种。冷水滩城市建设日新月异，旅游业发展广阔。经近几年建设，冷水滩已形成了东西南北中五区连接，功能配套工商城市。随着永州大道梧桐路九嶷大道潇湘百里平湖永州火车站广场建成，冷水滩将成为融山水洲城于体现代生态园林城市。依托永州历史渊源久远文化底蕴，大力发展旅游产业，修缮李达故居文昌阁......”。

5、“.....可与南岳衡山浯溪碑林九嶷风光及桂林山水形成条旅游带，让中外游客饱览奇山秀水，赏心怡神。自然地理冷水滩区地处越城岭山脉零祁丘岗盆地北部，四明山下，北东西三面高，中南部较低平，整个地势近似背北朝南簸箕形，境内以杨村甸腾云岭为最高峰，海拔米，最低是香花坝乡哲洲滩，海拔米，最大高差米，地貌特点以岗平为主，山丘水兼有。其中山地平方公里，占，绝大部分布在区境北缘丘陵平方公里，占平原平方公里，占，水面平方公里，占岗地平方公里，占地貌类型齐全。境内生物资源丰富本植物有种，属，种。其中属国家级保护有水杉等种，属二级保护有金钱松冷杉银杏鹅掌楸杜仲等种，属三级保护有桢楠香桦山核桃红豆树五味子等种将由永州市冷水滩高科建设开发有限责任公司统筹安排，成立由冷水滩区主管领导为组长，以规划房产民政财政国土环保城建纪检等部门领导为成员永州市冷水滩高科园地下综合管廊建设管理领导小组，联合对项目进行统管理招标。永州市冷水滩高科建设开发有限公司按工程建设要求，设置项目部，配备人员人，对项目建设进行全面管理。组织管理成立领导小组为加强项目工作领导，协调有关部门共同抓好项目规划实施检查落实......”。

6、“.....监管风险风险识别本项目监管风险是指在项目经营和管理过程中，由于外部环境变化或管理者行为疏忽，直接影响到项目社会效益和经济效益。风险防范措施建立健全管理制度，规范服务质量，加强服务人员培训，提高服务人员技术水平，积极改善服务态度。注重队伍建设和设备配套，加强对管理人员管理技能专业技能培训，不断提高服务质量。资金风险风险识别项目批复延误物价上涨与价格调整材料供应工程量变更与设计变更，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成对施工队伍计量超合同材料超供应等方面带来不确定性，造成定资金风险。风险危害若施工成本控制不善，将可能造成债务成本和工程费用增加风险防范措施建立健财务全管理制度，加快项目建设进度，要求工程监督人员对施工过程工程计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目顺利实施。第十六章结论与建议结论化工厂棚户区改造，将进步完善市住房保障体系，对强化社会稳定工作具有重要作用，对推动市经济社会发展，为构建和谐社会，维护社会稳定有着特殊重要意义。项目建设是十分必要......”。

7、“.....矛盾日益突出，通过争取国家资善，将可能造成债务成本和工程费用增加风险防范措施建立健财务全管理制度，加快项目建设进度，要求工程监督人员对施工过程工程计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目顺利实施。第十六章结论与建议结论化工厂棚户区改造，将进步完善市住房保障体系，对强化社会稳定工作具有重要作用，对推动市经济社会发展，为构建和谐社会，维护社会稳定有着特殊重要意义。项目建设是十分必要。市民生基础设施十分薄弱相关管理制度和措施等与群众住房需求现状不相匹配，矛盾日益突出，通过争取国家资金支持棚户区改造，尽早发挥社会效益，促进社会保障体系建设。项目建设是十分及时。本项目建设，符合国家宏观政策，符合构建社会主义和谐社会要求。同时本项目各项建设条件良好，项目建设是必力建设设施配套交通顺畅环境优良特色鲜明城市空间，切实中低收入群体合法权益。实施化工厂棚户区期年改造，是市委市政府在加强社会建设与公共服务新形势下，为改善民生做出正确安排，是贯彻构建和谐社会重要举措，对于全地区社会发展具有重要而深远意义。第，实施镇原化工厂棚户区改造......”。

8、“.....在深入贯彻三个代表重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会新发展阶段，党中央国务院更加关注民生，更加关注社会公平正义，更加注重社会建设。实施棚户区改造，为中低收入者提供住房保障，使他们共享改革发展成果，维护他们根本利益和应有权利，是践行我党立党为公，执政为民宗旨重要举措，能够反映情为民所系，利为民所谋，权为民所用精神和作风，是三个代表重要思想和以人为本科学发展观在社会事业中生动体现。第二，实施镇原化工厂棚户区改项目组织管理实施进度招标采购投资估算及资金来源等方面进行综高科园地下综合管廊建设项目领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由副经理担任。落实项目第负责人为加强项目建设领导人责任制，确保工程质量，提高投资效益，由总经理担任项目第责任人。设立专门帐户为了确保资金到位后能专款专用，设立专门帐户，并按工程实施进度拨款，保证工程实施，按期完成。建立工程检查审计制度为了促进工程建设顺利进行，建立工程实施检查和审计制度，保证工程质量，按期施工，竣工和发挥其效益。建立项目实施情况汇报请示制度根据工程进度情况......”。

9、“.....以及资金使用情况，并以书面报告形式向上级有关部门汇报或请示。在上级部门领导和统布置下，严格按照基本建设程序，抓好项目实施与管理。严格按照国家现行施工验收规范进行检查验收，合格后方可交付使用。质量管理项目将按建筑法建设工程管理条例建设工程监理管理规定有关规定，委托有相应资质监理公司负责项目对该工程进行施工全过程监理。项目建设必须坚持专家审核和领导审核制，严格把好质量关，项目领导小组组长应做到每月到工地检查次，并要求领导项目小组办公室将本项目实施进度表和文字材料每月旦报次到少有关部门，以有利于上级主管理部门及时掌握本项目实施进度和莅临现场指导项目实施。资金管理项目资金将建立专门户头，随时接受省市审计厅监督。项目建设资金由永州市冷水滩高科园地下综合管廊建设领导小组办公室统管理，集中使用。项目资金算实行单位工程报帐制，并采取土建工程先施工和主要设备先购，后到项目领导小组办公室报账，确保本项目按质按量完成，充分发挥。项目招标招标范围勘察设计建筑工程安装工程监理及设备重要材料采购等方面均为招标范围。勘察设计建筑工程安装工程监理实行全部招标，重要材料采购等实行部分招标......”。