1、“.....符合前款所列情形之，招标人要求采用邀请招标方式，应当经项目审批部门核准省重点项目，应当经省人民政府批准。该项目应为公开招标。招标信息发布依法必须公开招标项目，招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定媒介发布。中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网网址湖南日报湖南经济报湖南省招标投标监管网网址。依法采用邀请招标项目，须向三个以上投标人发出投标邀请书，中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定媒介发布。中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网网址湖南日报湖南经济报湖南省招标投标监管网网址。招标基本情况见表。表招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元备注建筑及安装委托招标公开招标勘察设计监理设备购臵第十章经济效益和效益评价经济效益评价本项目投入使用后，新增殡仪馆业务收入万元。除去运营总成本费用万元，每年可获利润总额万元，投资利润率为，内部收益率为，投资回收期为年。该项目投入运行后预测年新增业务收入可达万元住宿收入本大楼拟设臵住宿用房间，每间按照元天计算，年新增住宿收入为元天间间天年万元年......”。

2、“.....餐饮收入据预测，殡仪馆每年接待用餐丧户桌，每桌按照元桌计算，则年新增餐饮收入为元桌桌年万元年。因此，本大楼建成后，每年可新增业务收入万元。总成本每年为万元年折旧额固定资产原值年折旧率年折旧率预计净残值率折旧年限净残值率取本项目年折旧额为万元详见附表新增食宿成本每年约万元新增燃料动力费用每年约万元修理费用每年约万元广告费用按收入总额计算为万管理费用按收入总额计算为万。其余员工工资及福利等支付维持原有常年支出水平，不需增加新成本。正常年利润总额正常年利润总额年业务收入年总成本万元万元万元净利润本项目不计所得税，税后净利润为万元。投资利润率投资利润率利润总额总投资万元万元财务内部收益率财务内部收益率财务净现值财务净现值为万元投资回收期投资回收期年。综合以上财务评价指标可以看出，市殡葬服务中心是公益性事业单位，但有定利润，满足正常经营财务内部收益率定资产原值年折旧率年折旧率预计净残值率折旧年限净残值率取本项目年折旧额为万元详见附表新增食宿成本每年约万元新增燃料动力费用每年约万元修理费用每年约万元广告费用按收入总额计算为万管理费用按收入总额计算为万......”。

3、“.....不需增加新成本。正常年利润总额正常年利润总额年业务收入年总成本万元万元万元净利润本项目不计所得税，税后净利润为万元。投资利润率投资利润率利润总额总投资万元万元财务内部收益率财务内部收益率财务净现值财务净现值为万元投资回收期投资回收期年。综合以上财务评价指标可以看出，市殡葬服务中心是公益性事业单位，但有定利润，满足正常经营财务内部收益率高于行业基准收益率。因此，本项目在财务上是可行。社会效益评价本项目工程属于城市殡葬服务行业基础设施建设，是项社会公益工程，更是市殡葬服务中，但速度非常之慢，远远跟不上该行业发展以及社会对治丧要求。第三，殡仪馆及其设施缺口仍然相当大。是现在些殡仪馆建筑和设施相当残旧。二是全省个县区，按每县区个殡仪馆或个治丧场地，则还差殡仪馆余个。目前，很多市县地方财政拿不出钱来。湖南在殡葬设施建设问题上实实在在地给了湖南人许多难堪与尴尬。殡仪馆作为殡葬改革载体，仅靠我省目前这点设施是无法承担起全省殡葬改革重任。第四，殡葬管理及其殡葬改革体制不顺，处馆合，政事不分，事企不分。集经营权管理权执法权于体管理体制，客观上影响了执法公正......”。

4、“.....存在政府管理部门寻租行为，从而造成政府失灵和市场失灵。第五，殡葬消费缺乏理想。入土为安农耕文化气息甚浓，对孝道文化存在理解，鬼神观念尤为突出，殡葬消费非理性行为集中表现在盲目低速和耗蚀资源。市殡仪馆发展背景近年来，随着殡葬改革不断深人，各级党委政府十分重视殡葬事业发展，在政策引导和舆论宣传上做了大量工作，有力地促进了市殡仪馆发展，使市殡仪馆在满足城乡地区丧户最基本殡仪服务需求和引导丧葬文明中作用越来越明显。市殡仪馆火葬场始建于年月，该馆座落在柳叶湖旅游度假区乡东山村境内，东临省道线，距市城区公里。该馆按国家级殡仪馆标准规划设计，集遗体火化和殡仪悼念功能于体。年，经市发改委原计委规划局建委批准同意，殡仪馆火葬场项目建设总建筑面积核定为。该项目期工程已于年月竣工，完成建筑面积，其中悼念厅，火化车间，配电室，门卫室。从期工程竣工至今，该馆因资金困难尚未建完其他服务配套建筑。在悼念服务功能不完善情况下即承担起了市城区死亡遗体全部火化任务和部分殡仪悼念服务任务。该馆年火化遗体达多具，年殡仪悼念接待场次。随着殡葬改革深入，城市人口增长，到殡仪馆治丧群众越来越多......”。

5、“.....丧户在远离市城区殡仪馆治丧感到十分不便，给殡仪馆工作带来了沉重压力。殡仪馆亟待修建栋殡仪服务大楼，以满足市民治丧需求和社会需要。项目建设必要性项目建设是促进可持续发展，构建和谐社会主义需要殡仪馆作为政府公共服务重要组成部分，不仅担负着殡葬改革历史使命，也承担着为困难群体解决死有所葬重任，在为丧户提供运尸火化骨灰寄存等最基本需求同时，还要承担政府指令性任务和突发事件无名遗体处理工作。殡葬事业在提高殡葬行业社会公益水平同时，必须坚持以人为本共建共享公平正义思想。党十七大报告指出努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。有了党十七大报告对民生边际界定，殡葬行业就有了努力方向。党理论创新为殡葬行业开展工作提供了更广阔天地，也对未来发展和进步提出了新要求，殡葬行业要把这些要求转化为新观念新办法新举措，不断地审视改进工作。殡葬事业与人民群众切身利应当依法公开招标。有下列情形之，招标人可以采用邀请招标方式因项目技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择受自然资源或者环境限制，不宜公开招标涉及国家安全国家秘密或者抢险救灾......”。

6、“.....先后进行了国家农作物品种区试站国家大型商品粮基地省水稻工程技术中心项目国家水稻改良武汉分中心试验站以及新农村建设等方面建设和投入，交通便利，水电路等基础条件以及土质水利等农业生产条件都较好。项目建设单位有支稳定技术队伍。市农业科学院现有各类科研人员人，水稻所现有人，其中，正高或研究员人，高级农艺师人，中级职称人，硕士研究生含在读人，专业涵盖育种栽培植保土肥等，平均年龄岁，多数为岁左右年轻技术人员，并且有长期从事水稻区试品比生产试验以及品种展示方面工作经验。另外，水稻科研人员特别是区试执行人员岗位稳定分工明确责任到人。每位科研人员都爱岗敬业恪尽职守，在业务工作上有很强责任心，能吃苦耐劳。劳动力资源丰富，农民种稻水平和基本素质较高。项目建设单位正在承担国家省级水稻区域试验任务。自国家区试站建站以来，每年承担国家省级水稻区试及生产试验等任务组，涉及国家南方稻区早晚稻区试和筛选试验，省早中晚稻区试筛选试验和生产试验，而且任务完成出色，区试执行水平高。所承担国家省级水稻区试及生产试验等无例第章项目建设必要性和可行性报废现象，试验结果准确详实误差小，汇总率为......”。

7、“.....个人每年被评为国家或省级区试先进达人，是省重点和骨架试点。第章市场供求分析及预测第章市场供求分析及预测区域试验发展现状与前景分析我国水稻区试组织管理与体系建立，经多几十年发展，已经具备相当规模，形成了个较为稳定区试网络。目前，国家水稻区域试验由国家农技推广总站组织实施，根据地理位臵和南北气候差异，分为南方稻区和北方区，各稻区又按照不同生态区设试验站点。在水稻区试工作管理中，主持单位为全国农技推广中心，牵头和汇总单位为中国水稻研究所，并联合制定了区试工作实施管理办法，其中有参试品种条件试验方法记载项目和标准统计分析方法推荐考察审定程序等，各项管理制度在不断完善。在品种评价上也不断发展，育种植保生理生化等学科都应用到区试中，除田间试验鉴定产量及适应性外，还有抗病性接种鉴定室内稻米品质鉴定。而且，试验点次也在科学有序增加。区试既是鉴定育种成果最重要环节，也是品种审定良种繁育和推广重要基础，其结果为行经概算，项目正常运行成本费用为每年万元，由于该项目属公益性项目，其收入仅靠主管部门下拨试验费和区试产品稻谷出售收入，两项收入合计估算年约万元。人员工资由依托单位承担外......”。

8、“.....建议也采取中央投资上级拨款和单位自筹方式解决，其中中央直接投资万元，地方拨款万元，依托单位自筹万元。第章效益分析第章效益分析水稻区域试验站属于国家公益性项目，其效益主要体现在水稻新品种筛选审定前把关，以及大面积推广确定适宜范围上，本报告主要进行社会效益生态效益分析。社会效益项目建成后，农田基本设施得到改善，试验区抵御自然灾害能力和生产能力明显增强，由目前年承担试验任务组，增加至组，而且设施改善和农机具以及仪器设备添臵，更加保证了水稻试验质量，为新品种审定提供科学准确法律法规规定不宜公开招标。符合前款所列情形之，招标人要求采用邀请招标方式，应当经项目审批部门核准省重点项目，应当经省人民政府批准。该项目应为公开招标。招标信息发布依法必须公开招标项目，招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定媒介发布。中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网网址湖南日报湖南经济报湖南省招标投标监管网网址。依法采用邀请招标项目，须向三个以上投标人发出投标邀请书，中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定媒介发布......”。

9、“.....招标基本情况见表。表招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元备注建筑及安装委托招标公开招标勘察设计监理设备购臵第十章经济效益和效益评价经济效益评价本项目投入使用后，新增殡仪馆业务收入万元。除去运营总成本费用万元，每年可获利润总额万元，投资利润率为，内部收益率为，投资回收期为年。该项目投入运行后预测年新增业务收入可达万元住宿收入本大楼拟设臵住宿用房间，每间按照元天计算，年新增住宿收入为元天间间天年万元年。殡葬服务用品销售收入殡葬服务用品销售按照万元年计算。餐饮收入据预测，殡仪馆每年接待用餐丧户桌，每桌按照元桌计算，则年新增餐饮收入为元桌桌年万元年。因此，本大楼建成后，每年可新增业务收入万元。总成本每年为万元年折旧额固定资产原值年折旧率年折旧率预计净残值率折旧年限净残值率取本项目年折旧额为万元详见附表新增食宿成本每年约万元新增燃料动力费用每年约万元修理费用每年约万元广告费用按收入总额计算为万管理费用按收入总额计算为万。其余员工工资及福利等支付维持原有常年支出水平，不需增加新成本......”。