1、“.....项目提出理由与过程海子河集贸市场位于钟祥市市区黄金地段，始建于年代初期，是钟祥市重要农副产品交易市场，也是该市重要骨干消费市场，日均人流量万多人，年均人流量达万人次，市场发展基础很好，有着良好发展前景。海子河市场现有总建筑面积平方米，有经营门店个经营摊位个，现因年久失修，整个市场破乱不堪，市场顶棚风化锈蚀破损严重，有随时坍塌危险门店墙面多处脱落地面坎坷不平，污水横流，地下排水不畅。旦遭遇大风暴雨天气，市场顶棚在风中更是摇摇欲坠，如此交易购销环境，严重制约了市场发展，更不能满足钟祥市人民群众日益增长生活需要。本改造项目拟对市场顶棚钢构架防火玻璃钢瓦及个经营门店个经营摊位进行升级改造，以建立良好规范化市场交易平台，为日益增长群众需求提供良好交易环境，促进海子河市场可持续繁荣发展......”。

2、“.....项目完成后，该市场将拥有个经营门店和个摊位，总经营面积为平方米。主要建设条件海子河市场地处钟祥市黄金地段，其广播电视电信设施及交通状况良好，市政公用系统配套比较完善。项目所在地符合钟祥市城区总体发展规划，地质情况良好，不受洪水潮湿影响，周围无各种污染源易燃易爆危险物品高噪音高压电线。由于是闹市区，另加本项目边施工边营业，市场内人流量大，空间有限，施工场地比较狭窄。项目投入总资金及资金筹措该项目总投资为万元，其中，项目业主自筹万元，地方配套万元，争取国家扶持资金万元。第二章项目建设必要性及需求分析第节项目建设必要性项目建设符合国家产业政策国家商务部国家发展改革委国家工商总局等部门关于进步做好农村商品流通工作意见文件要求，要努力搞活农副产品流通，加强农副产品批发市场建设，制订农产品产地和销地批发市场建设规划......”。

3、“.....要改善消费环境，扩大居民消费，逐步提高消费在国内生产总值中比重。在千方百计增加农民收入同时，要加强农村商品流通设施和商业网点水电路等基础设施建设，为扩大农村消费创造条件。该项目建设是钟祥市市场服务中心高标准高起点，经营管理城市系统工程，是改善人民生产生活环境民心工程。繁荣钟祥经济增强发展后劲需要郢中街办是钟祥市政治经济文化中心，也是钟祥市商业流通中心。该项目建设有利于增强城市幅射功能，并带动钟祥市加工业农业旅游业交通业等方面发展，进步壮大城市经济，增添城市活力，增强发展后劲。实现城市总体规划建设配套公共设施需要根据钟祥市城市总体规划，到年全市专业批发交易市场将达到个左右，据此钟祥市还要建设个左右农贸市场。该项目建设将有利于项目区商业文化品位提高，实现城市总体规划。实现农业产业化调整农业结构需要按市场需要组织农业生产......”。

4、“.....是市场经济条件下农业产业化必经之路。因此，发展农村经济，必须抓好市场建设，以市场带动农业产业化发展。钟祥市农业产品种类众多且数量丰富，要使丰富农产品优势变为商品优势，必须大力发展农产品市场，通过本地市场，不断向省内外市场推介以实现农产品自身价值，使商品优势变为经济优势，从而捉进全市农业经济可持续发展。同时市场是农民接受市场信息了解市场行情和销售大宗农产品最便捷渠道，也是解决农产品产业化经营有效形式，对于促进农业生产区域化专业化，形成具有优势主导产业和特色产品，具有直接带动作用。而且各级政府可以根据市场需求指导农业结构调整，农民可以根据市场行情安排农业生产，这样就可以从根据上避免政府指导农业结构调整盲目性和农民盲目生产。提高农产品批发市场竞争力，促进农村经济发展要求当前我国农村主要以家户分散经营为主，农村经济信息传递缺乏载体，市场已成为地方经济信息集散地......”。

5、“.....并和全国许多地方农产品市场实现信息联网，及时向农民提供准确市场信息，引导农民调整种植结构，拓展销售渠道，使农民在市场经济大潮中有千里眼和顺风耳，增加农民抵御风险能力。通过市场信息引导，让农民学会瞄准市场安排生产同时，还可以通过信息高速公路掌握产销农产品动态，进行网上交易。农村经济分散性决定了农村市场不宜过分单。应充分挖掘市场内涵，将市场建设成为多功能载体，以满足农民消费习惯和农村经济多方面需要。第二节市场需求分析市场分析钟祥市城区市场现状改革开放以来，为适应市场经济发展，钟祥市城区市场建设规模速度档次都是空前，并逐步向规模化专业化集约化方向发展。投资主体多元化投资方式多样化城市综合服务功能明显增强。是市场容量增加，到止，全市各类商品市场个，营业面积平方米，摊位个，营业额万元。二是规模规格逐年提高，城区以路为市现象已基本消失，商品交易额过亿元市场个。三是经营门类不断增多......”。

6、“.....已由原来农副产品及日用生活品为主拓展为全方位多类别大流通市场。四是专业市场正在形成，随着市场竞争和流通拓展，各类市场正在由综合经营向专业分工集结。但由于诸多因素制约，城区市场体系建设规划管理等方面还存在些问题，主要表现为市场分布不均匀，城南多，新规划区少综合市场多，专业市场少，专业市场仅占工业品市场多，农副产品市场少。海子河市场现状海子河市场始建于年代初期，占地面积平方米，总建筑面积平方米，现有经营门店个经营摊位个，批零兼营蔬菜肉食品水产品冷冻品水果豆制品家禽蛋干鲜调味品竹制成品熟制粮肉食品餐饮服装纺织品等十二大类，是钟祥市城区最大农副产品交易市场，是钟祥市老百姓进行农副产品交易重要市场，日均人流量达万人次，年均交易额亿元。随着城市人口城市规模不断发展，海子河集贸市场硬件设施严重滞后，门店墙面脱落严重，大棚也已破损，遇到风雨天气变是遥遥欲坠......”。

7、“.....根据钟祥市城市总体规划，到年，钟祥市城市人口将发展到万人。集贸市场发展要与人口发展相适应，以满足人们日益增长物质生活需要。可见，海子河集贸市场需求空间很大，销售前景广阔，因此进行海子河改造项目，坚持贯彻建筑节能设计技术标准，积极采用外墙保温，节能玻璃，新型墙体材料及节能技术，推广高效电光源照明灯具电器附件及调光控制设备，采用节能供热空调设备和系统。在保证该各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调高效工作机制和责任制度，全力抓好本项目工程建设工作。切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理有关规定，切实落实项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。加强财经纪律，杜绝贪污浪费，及早做好项目运行所需劳力资金物质等方面准备，确保项目顺利实施。④强化项目管理......”。

8、“.....资金专款专用，资金使用严格按计划按程序进行支出，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督三是搞好项目实施全程监管，把好质量关，建设优质工程。验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审验收评价反馈修补。要对工程质量安全进行检查验收，并对项目建设工程结算和检查验收情况进行认真总结。运营管理该项目运营管理工作由海子河市场服务站负责。严格按照市场现代化管理要求，加强监督规范管理，强化岗位责任，维护市场秩序，保证市场安全，保持市场环境卫生，开展全面质量管理，提高市场设施使用效率，并安排专人对该项目单位运行情况进行检查，发现问题及时解决，为经营者和消费者提供文明优质高效服务......”。

9、“.....第二节招标内容本项目工程以招标投标法为准绳，充分发挥竞争机制作用，力争以最低或较低价格获得最优货物工程或服务，保障项目资金有效使用，提高投资效益，保证项目质量。该项目工程招标本着公开公平和公正原则，将招标活动置于透明环境之中，以保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益。本项目主要招标内容为土建工程，招标范围为全部招标。第三节招标组织形式招标组织形式有自选招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底组织开标评标能力建设单位可以自行招标凡不具备条件建设单位应当委托具有相应资质证书改扩建工程招标投标代理机构代理招标。根据项目建设单位情况，本项目拟委托招标。第四节核准招标事项在选择招标机构制定评标原则招标过程监督以及资金直接支付信息统计等方面，项目业主要严格接受招标管理机构及财政部门管理......”。