1、“.....木材供求矛盾更加突出。这种日趋加剧供需矛盾，为以杨树为主速生丰产林建设带来难得历史发展机遇。多年来，自治区人民政府把速生林建设作为林业生产重中之重来抓，高度重视，强化措施，积极引导，制定优惠政策支持速生林发展。截止目前，中冶美利纸业集团已在宁夏中卫北部沙区建成了人工林，现大部分已进入轮伐期，如按轮伐面积，株计算，则需杨树苗木万株，基于此，为杨树种质资源收集保存和利用项目带来了强劲发展动力和广阔发展空间。项目建设必要性项目建设是林业发展物质基础林木种质资源指具有定遗传物质，是林木优良遗传基因载体，是决定林木生长快慢和品质优劣内在因素集成，是对生产和育种有利用价值林木品种，更是进步改良林木品种所必需物质基础。林木种质资源是国家生物资源宝库，是林业生产力发展基础性战略性和重要物质基础，是林业建设源头。直接关系到林业建设乃至整个国民经济可持续发展......”。

2、“.....林木种质资源所拥有和掌握种质资源越丰富，育种和选种预见性越高，就可不断地培育出高产优质多抗适应加工或机械化作业新品种。由于人类长期对野生生态环境破坏，许多品种和野生种消失或濒临灭绝，导致了后代种群遗传基础相应狭窄。收集保存和研究利用林木种质资源是保护遗传多样性需要，有利于种群繁衍有利于筛选优质种质资源有利于传统品种品质改良，从源头上整体提高质量和生产技术水平。只有收集并保存好丰富种质资源，为筛选培育和推广适合我市及全区造林绿化良种壮苗提供充沛研究材料，才是提高森林资源质量，实现林业可持续发展关键所在，才能确保林业生态建设快速发展。以种质资源收集保存与利用为目，通过收集保存引进和培育各种杨树优良品种，克服并避免我区上世纪七十年代在杨树品种引进和利用中，出现哄而上盲目引进鱼龙混杂等不良现象。着力在短时间内实现科研成果转化，并在当地和周边地区造林绿化中得以推广应用......”。

3、“.....项目建设是加快林业生态和谐发展根本需要中卫市各级政府长期以来，认真贯彻党和国家有关防沙治沙方针政策，立足实际，引导扶持企业个体搞好沙区治理，发展林业。始终把加快防沙治沙造林绿化，当作改善生态环境，促进国民经济发展重点工作来抓。通过多年开展植树造林，防沙治沙，改善生态环境，取得了显著成效，为促进地方工农业生产发展起到了重要作用。在市委政府关注和扶持下，中冶美利纸业集团已在宁夏中卫北部沙区建成了杨树速生林基地。但是，从我市总体生态情况来看，具有引水灌溉条件区域灌区平原面积还不足总土地面积，而以上土地面积为荒漠化和沙漠区域，植被稀少，地表裸露，沙漠化程度依然严重，生态环境十分脆弱，治理生态环境任务非常艰巨。实施该项目，可为我市林业生态建设提供优质苗木，进步推动造林绿化建设事业，促进生态环境恢复意义十分重元，占生产道路硬化，投资万元生产用车台，投资万元办公设备套......”。

4、“.....投资万元森林病虫害防治设备套，投资万元项目区标牌个，投资万元。其他费用万元，占包括勘察设计费技术咨询培训费项目管理费不可预见费等。资金使用计划项目建设期为年，年为项目前期准备期，无需中央资金投入年为项目实际建设期，需投资万元，其中年投资万元，占投资总额年投资万元，占总投资额。项目资金来源项目工程建设总投资为万元。申请中央财政预算内专项投资万元，占总投资，地方财政配套资金万元，占总投资。第十二章项目综合评价项目风险评价本项目为林木种苗生产建设项目，由于林木种苗价格受市场需求影响较大，因此在预期收益上存在风险。另外，中卫市属中温带干旱气候区，为典型大陆性气候，具有干旱少雨雪，降雨量小，蒸发强烈，昼夜温差大等特点，霜冻持续干旱可能对项目建设有定影响。但本项目选择培育杨树品种在抗旱耐寒等方面均有定抗性，可将受灾影响降至最低。项目评价林木种质资源......”。

5、“.....宁夏中卫市杨树种质资源收集保存与利用项目实施，可有效收集保存和开发利用适于我区引黄灌区生长优良杨树种质资源，筛选培育出适合在我区工程造林和城乡绿化不同地类中生长优良杨树苗木，丰富中卫市造林绿化树种品种，推动我区林业生态建设持续健康快速发展。项目建设能促进杨树种质资源收集保存引进成效得以在短时间内实现科研成果转化，加快杨树种质资源开发速度，提高杨树良种苗木培育水平，将克服并避免我区上世纪七十年代在杨树引进和利用中，出现哄而上盲目引进鱼龙混杂等不良现象，并不断增强名特优新良种苗木市场竞争力，满足当地和周边地区造林绿化对优质良种苗木需求，使老树种在新历史发展时期发挥更大效益。项目实施将会产生巨大生态经济和社会效益。社会效益分析本项目建成后，通过引进收集保存利用杨树种质资源，在收集圃和示范园集中展示，将为中卫市提供处集自然生态景观林木示范与林木种质资源收集于体科普教育基地......”。

6、“.....增强人们对植物认识，提高人们对生态环境重视，从而强化人们热爱自然，保护生态环境自觉意识。同时本基地还可以成为中卫市中小学课外教学基地，增长学生学习兴趣，丰富学生课外知识。基地建设成后，还可作为中卫市各县区林业职工培训基地，为职工提供各种育苗技术树木学培训，从而解决中卫市至今没有处林业职工正规培训基地问题，对中卫市林业技术水平提高及林业新技术应用具有积极促进作用。生态效益实施本项目，通过对杨树种质资源收集保存选育利用和推广示范研究，既能保证林木遗传品质连续性，又能维持树种多样性和林木遗传性状多样性，这对丰富林木种质资源，促进林木物种资源合理开发和利用，提高中卫市生态造集于体科普教育基地，可以向中卫市城区广大市民普及植物学知识，增强人们对植物认识，提高人们对生态环境重视，从而强化人们热爱自然，保护生态环境自觉意识。同时本基地还可以成为中卫市中小学课外教学基地......”。

7、“.....丰富学生课外知识。基地建设成后，还可作为中卫市各县区林业职工培训基地，为职工提供各种育苗技术树木学培训，从而解决中卫市至今没有处林业职工正规培训基地问题，对中卫市林业技术水平提高及林业新技术应用具有积极促进作用。生态效益实施本项目，通过对杨树种质资源收集保存选育利用和推广示范研究，既能保证林木遗传品质连续性，又能维持树种多样性和林木遗传性状多样性，这对丰富林木种质资源，促进林木物种资源合理开发和利用，提高中卫市生态造林质量和水平有着十分重要现实意义。项目建成后，可以极大地丰富中卫市工程造林城乡绿化树种，维护和丰富区域生物多样性。同时随着项目建设，大面积示范园区和展示园区，可极大地改善中卫市区生态环境，恢复并改善当地生态环境良性发期从事农业耕作四个镇，十个行政村，余户，余人，共有劳动力万人，劳动力资源充足，用工组织较为方便，周边农民长期在林场和中冶美利纸业林业公司打工......”。

8、“.....可保证项目建设所需长期或临时性劳动力用工。项目建设单位有固定林业职工余人，同时中冶美利纸业在腾格里沙漠边沿设立造纸原料林基地里，有从事造林绿化雇员达余人，具有大批从事林业生态建设专业人员优势。水资源及灌溉交通条件便利中卫市林场属引黄灌区，现有林业用地，苗圃基地主要分为林场苗圃，小胡岗子苗圃。林场地势平坦，林网纵横，土壤类型为沙壤土。北干渠三干渠呈人型从林场流经，从北干渠开口两条支渠和从三干渠开口条支渠可灌溉所有农田。上世纪九十年代开发改造小胡岗子老林区，已在北干渠修建了二级扬水泵站，支渠条，完善了供排水设施。目前小胡岗子苗圃地和速生林地以及场部生产用地供排水畅通，完全可满足项目建设需求。项目区重中之重来抓，高度重视，强化措施，积极引导，制定优惠政策支持速生林发展。截止目前，中冶美利纸业集团已在宁夏中卫北部沙区建成了人工林，现大部分已进入轮伐期，如按轮伐面积......”。

9、“.....基于此，为杨树种质资源收集保存和利用项目带来了强劲发展动力和广阔发展空间。项目建设必要性项目建设是林业发展物质基础林木种质资源指具有定遗传物质，是林木优良遗传基因载体，是决定林木生长快慢和品质优劣内在因素集成，是对生产和育种有利用价值林木品种，更是进步改良林木品种所必需物质基础。林木种质资源是国家生物资源宝库，是林业生产力发展基础性战略性和重要物质基础，是林业建设源头。直接关系到林业建设乃至整个国民经济可持续发展，林木种质资源收集与保存工作已引起世界各国广泛重视。林木种质资源所拥有和掌握种质资源越丰富，育种和选种预见性越高，就可不断地培育出高产优质多抗适应加工或机械化作业新品种。由于人类长期对野生生态环境破坏，许多品种和野生种消失或濒临灭绝，导致了后代种群遗传基础相应狭窄。收集保存和研究利用林木种质资源是保护遗传多样性需要......”。