1、“.....市场准入把关不严或检验监管不到位，则容易产生质量安全事件。农产品市场风险。农产品生产状况和销售方式农产品需求变化农产品供求环境构成了农产品市场风险。由于农产品生产方式农产品成本效益生产品种和销售方式不同，农户和企业要承担市场风险水平不同，同时由于农产品供求环境不稳定，也加大了农产品市场风险发生概率。农产品市场风险因素贯穿于农产品供求系统及其环境各个方面。因此，能否建立完善市场机制，引导农户和企业合理高效生产，是增强抵抗市场风险基础。租金收取。主要表现为租户经营不善无力缴纳租金而蒙受损失。欺诈行为。为牟取利益而进行有预谋欺诈行为时有发生，做好各项防范工作是预防关键。政策风险社会经济条件发展重大变化或者政府政策做出重大调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。风险程度分析农产品批发市场建设项目将风险程度按灾难性风险严重风险较大风险般风险分类，编制成项目风险因素和风险程度分析表，如表所示。表项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般工程风险资金风险资金来源中断资金供应不足外部协作条件风险运营管理风险政策风险从以上分析可知......”。

2、“.....其余风险程度均表现为般。对本项目进行投资具有定风险性，但概率较小。只要对风险因素采取及时有效和适当防范，或采取定补救措施，可以降低风险发生概率，或减小风险损失，减少投资者投资风险。防范和降低风险措施为了进步规避风险，降低风险损失，本项目风险防范对策主要包括及早安排资金来源与到位计划，并与建设单位整体债务偿还计划相结合。加强项目实施过程中工程管理和财务管理，严格控制建设投资。编制详细资金使用计划，既保证工程进度支付，又降低财务费用。加强工程设计概预算控制和决算审计等管理工作，降低工程投资。加强地质自然灾害预防预测工作，使工程施工未预见风险降至最低。通过贯彻决策民主化科学化制度化原则，依靠增强自身实力来降低政策变化带来风险。本项目应在充分研究论证基础上，广泛听取社会素采取及时有效和适当防范，或采取定补救措施，可以降低风险发生概率，或减小风险损失，减少投资者投资风险。防范和降低风险措施为了进步规避风险，降低风险损失，本项目风险防范对策主要包括及早安排资金来源与到位计划，并与建设单位整体债务偿还计划相结合。加强项目实施过程中工程管理和财务管理，严格控制建设投资......”。

3、“.....既保证工程进度支付，又降低财务费用。加强工程设计概预算控制和决算审计等管理工作，降低工程投资。加强地质自然灾害预防预测工作，使工程施工未预见风险降至最低。通过贯彻决策民主化科学化制度化原则，依靠增强自身实力来降低政策变化带来风险。本项目应在充分研究论证基础上，广泛听取社会各界意见和建议，减少决策失误。运营期间风险防范措施。运营期间，应该严把生产安全和产品质量关，完善市场各项制度，照章执行，规范市场管理，做好各项宣传教育工作。建设单位应多渠道多形式地吸引人才，壮大自己专业省成本。对区域经济发展商引资，大力推进农业产业化，扎实新农村建设，逐步形成基地产业三高农业特色农业，树立镇品格局。至今，已成功开发了柿子基地万亩茶油基地柑桔基地毛竹基地蔬菜基地以及现代生态农业园区等批畜牧水产蔬菜水果基地，取得了明显经济利益和社会效益。第二，落后农产品市场建设。农产品交易主要集中在县城区域，目前城约有万人口，但仅有个小乱差农贸市场，农产品批发市场尚没有，缺乏健全科学流通平台，与作为粤东北地区交通枢纽商品集散地相差甚远。总体而言，内农贸市场建设落后，设备缺乏，导致农产品市场信息收集困难，质量监管受制......”。

4、“.....不利于县区农业产业化集约化发展。故建设个为农产品储藏加工运输配送批发销售服务，与生产力发展相适应批发市场迫在眉睫。本项目建成将可以为农产品交易提供个完善科学平台，同时方便市场信息采集，保证农产品质量，促进农产品市场繁荣，推动农产品产业化集约化建设。项目意义第，通过项目实施，将直接改善农产品交易市场小乱差情况，完善农产品批发市场，有利于市场信息采集和质量安全监督管理，推动放心菜篮子工程建设。第二，通过项目实施推动农产品产业化集约化经营，促进农业结构调整和升级改造，增强科技创新能力，提高市场竞争力水平，增加农民收入，扎实推进新农村建设，具有显著社会效益。第三，项目实施建设可以推动经济发展，项目在建设和经营期间可以创造大约多个就业岗位，同时项目建成可以推动县内农业发展，带动相关产业发展，创造更多就业机会，促进市场经济繁荣，更有利于促进形成成粤东北地区农产品集散基地，发挥交通枢纽作用。项目建设必要性符合国家和地区产业发展规划。中央十五全国农产品市场体系建设规划关于做好年流通领域中央投资项目储备工作通知中，农产品批发市场被列为重点发展领域。是市农产品重要产区之......”。

5、“.....是市农业产业重点。完善农产品市场等基础设施，推进新农村建设，符合国家和地区产业发展规划。本项目属年流通领域中央投资储备项目中农产品批发市场。项目建成实施将为农产品流通建设做出积极贡献。有利于促进和提高地区蔬菜水果茶叶家禽等农产品产业化经营水平和市场竞争力。蔬菜水果产业已经初具规模，但产业化经营水平还不高，由于市场体系滞后，对外信息不通，以及交易市场缺乏等现状严重制约了产业化经营水平提高，本项目建成，将提供个科学完善交易平台，极大地推进产业化经营进程，有利于提高农产品生产企业和农户经济效益。有利于降低农程进度。融资风险资本金和债务资金不能及时到位，或者原定融资方案发生变化，导致资金供应不足，影响工程建设。外部协作条件风险外部配套设施中交通运输条件供水供电通讯等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。运营管理风险运营管理中风险主要来源于批发市场业务风险。批发市场本身存在着较高风险，主要风险有以下几个方面生产安全风险。批发市场人流量车流量较大，容易滋生安全事故，若安全措施没有做足，则形成风险基础。农产品质量风险。批发市场农产品来自众多农户和企业......”。

6、“.....中高档住宅区。年市为实施城市规划，加快城区改造步伐，改造居民生活环境和居住条件，城区存量土地开发领导小组办公室决定对现有公路局职工学校所处新闻大厦东侧片区实施拆迁改造。拆迁范围包括市公路局职工学校所有教学办公楼及教职工宿舍，严重影响学校职工培训计划及各项相关工作。项目建设必要性近十年来，经济发生翻天覆地变化，从四塞之崮，舟车不通，土货不出，外货不入封闭地区发展到交通方便，通信发达，第三产业体系较为健全鲁南商贸中心城市。开放离不开交通运输业迅速发展。改革开放以来，市公路交通事业有了长足发展，形成了公路铁路航空立体化大交通格局。年底，全市公路通车里程已达公里，二级公路达到公里，占公路总里程高级次高级路面达到公里，占公路总里程，全市实现了乡乡通柏油路。市公路局现有在编人员人，合同收费人员多人，下设科室个，直属单位个，共同肩负境内三区九县多公里专养公路建设养护管理和通行费征收等工作。公路职工工作成绩直接影响市经济发展，特别是对于保证对外开放大门畅通广泛联系外面世界，推动经济发展跨上时代快车道起到不可估量巨大作用。面对新形势新发展......”。

7、“.....在公路局职工学校不定期展开职工培训学习，包含党建安全征收路政工程养护全质管理高速公路管理交通行政管理计算机应用能力文秘新闻文明服务礼仪等岗位培训组织每年全局专业技术人员继续教育培训和考核组织两年度全市交通公路类工人技术等级培训和考核组织全市公路系统职工技能竞赛等，平均每年教育培训达余人次。市公路局职工学校为进步加强职工教育培训工作，全面提高全站干部职工思想道德素质科学文化素质和业务技能，并结合深入学习实践科学发展观活动，先后组织了职业道德岗位技术等方面系列讲座培训。通过有计划专业理论和技术规范培训学习，确保了新进人员在轮转期间，掌握各项技术操作专业理论知识各种特殊岗位工作技能，提高了在职人员原有行业水平与时俱进不断创新公路人工作方法工作思路，为市公路局各项工作开展提供了有力保证和坚实后盾。职工教育是精神文明建设重要内容，对提高广大职工素质促进行业发展起着重要推动作用。重建公路系统职工学校综合楼是全面提升职工办事效率，提高职工综合素质，提高培训规模需要。公路局作为级市级机关单位，在市行政中心南坊新区设立培训中心，不仅能给学员提供便利交通条件，也给学员创造了良好氛围。近年来......”。

8、“.....随之而来些新思想新观念不断冲击着公路职工队伍，公路系统急需不断提高职工工作素质在岗素养及培养职工与时俱进创新思维。如何因势利导，引导他们在改革转型期更加奋发有为，并以此为起点不置，教职工要达到人，新建校区实行校系两级管理模式，发挥校级宏观决策调控职能，减少过程管理，强化目标管理加强干部制度建设作风建设和管理队伍建设，建立层次清晰规范管理体制和运行机制，努力创造个有利于发挥聪明才智有利于人才辈出干事创业好环境。新校区建筑工程指挥部组织体系指挥常务指挥副指挥办公室量参差不齐，市场准入把关不严或检验监管不到位，则容易产生质量安全事件。农产品市场风险。农产品生产状况和销售方式农产品需求变化农产品供求环境构成了农产品市场风险。由于农产品生产方式农产品成本效益生产品种和销售方式不同，农户和企业要承担市场风险水平不同，同时由于农产品供求环境不稳定，也加大了农产品市场风险发生概率。农产品市场风险因素贯穿于农产品供求系统及其环境各个方面。因此，能否建立完善市场机制，引导农户和企业合理高效生产，是增强抵抗市场风险基础。租金收取......”。

9、“.....欺诈行为。为牟取利益而进行有预谋欺诈行为时有发生，做好各项防范工作是预防关键。政策风险社会经济条件发展重大变化或者政府政策做出重大调整，导致项目原定目标难以实现甚至无法实现。风险程度分析农产品批发市场建设项目将风险程度按灾难性风险严重风险较大风险般风险分类，编制成项目风险因素和风险程度分析表，如表所示。表项目风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般工程风险资金风险资金来源中断资金供应不足外部协作条件风险运营管理风险政策风险从以上分析可知，本项目主要在运营管理方面存在较大风险，其余风险程度均表现为般。对本项目进行投资具有定风险性，但概率较小。只要对风险因素采取及时有效和适当防范，或采取定补救措施，可以降低风险发生概率，或减小风险损失，减少投资者投资风险。防范和降低风险措施为了进步规避风险，降低风险损失，本项目风险防范对策主要包括及早安排资金来源与到位计划，并与建设单位整体债务偿还计划相结合。加强项目实施过程中工程管理和财务管理，严格控制建设投资。编制详细资金使用计划，既保证工程进度支付，又降低财务费用。加强工程设计概预算控制和决算审计等管理工作......”。