高于全省平均水平，但水资源供需矛盾仍然比较突出。存在个普遍问题是水低人高路远，水资源分布集中且无工程措施，难以规模利用，由于工程设施不到位而发生工程型缺水大面积发生。地下水本工程供水区域集中在洮河南北两岸县盆地内。县盆地为由大柱梁山以北洮河迭藏河纳纳河等河系侵蚀切割形成山间盆地。由于强烈侵蚀切割，大部分地区基岩裸露，黄土状覆盖层很薄，因而黄土孔隙很少，密实度较大。从地形构造来看，县属秦岭山地，黄土覆盖层较薄，多属石质及碎屑风化岩体堆积山体，部分地区存在泥石流以及滑坡现象。在河谷盆地地区，除沉积有定厚度黄土外，尚有少部分砾石及风化堆积物存在。从地下水形成条件来看，受特定地形条件影响和地质构造限制，在河谷川台地区，主要补给来源为河道天然来水。根据定西地区水资源开发利用现状分析报告，洮河流域砂砾石和砂卵石层夹杂泥质较少，含水层厚度差别较大，般在左右，水质较好。在洮河两岸及其支流迭藏河局部地方上泥盆统石炭系上二迭统石灰岩出露地区有岩溶裂隙水和承压水存在，埋深般大于，偶有泉水出露，流量小于。全县有以洮河河谷基岩裂隙水为主地下水亿，矿化度小于，水质总体属重碳酸钙镁水，无工业污染，符合农业生产和农村生活饮用水水源水质标准。但本工程受益区域主要集中在洮河南北两岸，地表覆盖黄土层密实度较大，地下水补给条件不良。同时，浅层地下水排泄条件通畅且基岩埋深较浅，砂砾石层厚度般在左右，受补给来源及河床切割影响，含水层厚度大部分地区不足，部分地段甚至基岩抬升出露，浅层地下水赋存条件极为不良，地下水储量有限同时，深层地下水埋藏深厚，般均在以下，利用难度较大。纵上所述，虽然全县人均淡水资源占有量高于全省平均水平，但因大多数村庄和耕地坐落于台塬山坡高处，水低地高。因此，现状水资源开发利用程度不高。建成于上世纪七十年代县西川灌区，由于年久失修，早已停止使用。近几年来，在各方努力下，虽然争取到了部分资金，进行了改建，但目前仅建成了总干渠，且尚未投入使用。同时，还兴建了定数量集雨节灌工程和为数不多农村人饮解困工程，但由于农村人畜饮水欠帐太多，矛盾突出，农村人口饮水困难和饮用不洁水状况仍然相当普遍，人畜饮水矛盾并没有从根本上得到缓解。工程建设意义人畜饮水现状及存在问题虽然省县水资源丰富，水质条件较好。但受自然条件和现状经济条件制约，农村人畜饮水矛盾直比较突出。虽然各级政府历来十分重视这问题，但饮用不良水现状普遍没有得到有效解决。在水资源条件相对便利县洮河沿岸各乡镇，处于洮河支流沟口及Ⅰ级阶地前缘部分人口，生产生活用水以洮河河谷地下水为水源，且以打井泉取水方式解决，井深般在左右Ⅰ级阶地后缘及Ⅱ级阶地上变化范围均不超过，其主要原因是产品价格水价定位过程中，是按照在项目可行前提下，以尽量降低水价，减轻群众负担原则确定。所以说，在不确定性因素中，对项目敏感性越大因素，其允许变化幅度越小，这是水利投资项目具有社会公益性性质决定，与项目抗风险能力并无直接关系。表敏感性分析结果表序号变化因素指标基本方案固定资产投资财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年经营成本财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年销售价格财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年评价结论从项目财务分析评价可以看出，本项目财务内部收益率为，大于同类项目基准收益率要求项目建设可获得财务净现值万元，通过进行项目建设，可以赢得定利润投资回收期年，符合类似建设工程投资回收期小于年相关规定。综上所述，本项目所有财务评价指标均符合有关要求，说明项目在财务上是完全可行。十结论本工程受益区群众饮水困难，大多数饮用不符合卫生条件自然水，具有集中解决供水迫切愿望，同时本供水工程规模大，效益好，人均负担水费仅占人均纯收入，项目财务指标均符合相关要求，是项费省效宏工程。建议有关部门尽快批准立项，力争早日建成本供水工程，彻底解决当地群众饮水困难问题。十附表附表主要材料设备清单附表工程投资估算表附表经济分析表十二附图附图农村供水工程平面布臵图方案附图农村供水工程平面布臵图方案二附图农村供水工程净水厂平面布臵图附图农村供水工程供水工艺流程图附图农村供水工程管网水力计算图方案附图农村供水工程管网水力计算图方案二十三附件附件配套资金承诺函附件水质监测报告附件取水许可证附件征用土地协议附件供电协议附件环境影响评价书附件资金筹措保证书附件村民意向书另附附表主要材料设备清单序号设备和材料型号或性能单位数量备注水源取水工程渗渠钢筋吨水泥吨二取水井钢筋吨水泥吨离心泵深井泵台库房备用台钢管压力表个三取水管钢管二净水厂净水厂平面锅炉个给水泵个涡轮流量计个钢管塑料管闸阀个个个个暖气片片水泥吨二无阀滤池钢管附表主要材料设备清单序号设备和材料型号或性能单位数量备注闸阀只钢筋综合吨水泥吨三消毒设施二氧化氯发生器台水射器个余氯传感器个余氯测控仪表个压力表个截止阀个闸阀个闸阀个四清水池水位传示仪水深套钢管钢筋吨水泥吨五加压泵站离心泵台库房备用台闸阀个缓闭阀个压力表个六台库房备用台钢管压力表个三取水管钢管二净水厂净水厂平面锅炉个给水泵个涡轮流量计个钢管塑料管闸阀个个个个暖气片片水泥吨二无阀滤池钢管附表主要材料设备清单序号设备和材料型号或性能单位数量备注闸阀只钢筋综合吨水泥吨三消毒设施二氧化氯发生器台水射器个余氯传感器个余氯测控仪表个压力表个截止阀个闸阀个闸阀个四清水池水位传示仪水深套钢管钢筋吨水泥吨五加压泵站离心泵台库房备用台闸阀个缓闭阀个压力表个六房屋建筑物钢筋吨水泥七变配电设施变压器容量台配电柜个三高位水池水位传示仪水深套钢管钢筋吨水泥吨四输水管道钢管五供水管网管材附表主要材料设备清单强精神文明建设过程中，当地群众经济收入逐年增加且已经形成了较强科技意识和健康观念，具有饮用卫生水强烈需求。从工程经济分析来看，单方水价元，作为衣食住行主要组成部分水费年人均支出仅占人均纯收入，群众是完全可以接受。综上所述，建设农村饮水安全工程是十分必要，也是完全可行。工程建设可以最大限度地解决当地人畜饮水问题，进步提高广大群众卫生意识和健康水平，符合当地广大干部群众良好愿望，是项惠及桑梓民心工程和德政工程。工程范围及设计受益人口洮河南北两岸阶地构成了典型县盆地，该县绝大多数乡镇集中在洮河两岸阶地区域，是该县社会政治经济文化教育交通枢纽和商业贸易中心。本工程设计供水范围涉及洮河南北两岸西寨清水十里山城郊和城关个乡镇，个行政村，受益区总面积约，现状人口人，其中农业人口人，非农业人口人，在校学生人。供水工程设计标准按年考虑，年人口自然增长率按计算，达到设计年限题是水低人高路远，水资源分布集中且无工程措施，难以规模利用，由于工程设施不到位而发生工程型缺水大面积发生。地下水本工程供水区域集中在洮河南北两岸县盆地内。县盆地为由大柱梁山以北洮河迭藏河纳纳河等河系侵蚀切割形成山间盆地。由于强烈侵蚀切割，大部分地区基岩裸露，黄土状覆盖层很薄，因而黄土孔隙很少，密实度较大。从地形构造来看，县属秦岭山地，黄土覆盖层较薄，多属石质及碎屑风化岩体堆积山体，部分地区存在泥石流以及滑坡现象。在河谷盆地地区，除沉积有定厚度黄土外，尚有少部分砾石及风化堆积物存在。从地下水形成条件来看，受特定地形条件影响和地质构造限制，在河谷川台地区，主要补给来源为河道天然来水。根据定西地区水资源开发利用现状分析报告，洮河流域砂砾石和砂卵石层夹杂泥质较少，含水层厚度差别较大，般在左右，水质较好。在洮河两岸及其支流迭藏河局部地方上泥盆统石炭系上二迭统石灰岩出露地区有岩溶裂隙水和承压水存在，埋深般大于，偶有泉水出露，流量小于。全县有以洮河河谷基岩裂隙水为主地下水亿，矿化度小于，水质总体属重碳酸钙镁水，无工业污染，符合农业生产和农村生活饮用水水源水质标准。但本工程受益区域主要集中在洮河南北两岸，地表覆盖黄土层密实度较大，地下水补给条件不良。同时，浅层地下水排泄条件通畅且基岩埋深较浅，砂砾石层厚度般在左右，受补给来源及河床切割影响，含水层厚度大部分地区不足，部分地段甚至基岩抬升出露，浅层地下水赋存条件极为不良，地下水储量有限同时，深层地下水埋藏深厚，般均在以下，利用难度较大。纵上所述，虽然全县人均淡水资源占有量高于全省平均水平，但因大多数村庄和耕地坐落于台塬山坡高处，水低地高。因此，现状水资源开发利用程度不高。建成于上世纪七十年代县西川灌区，由于年久失修，早已停止使用。近几年来，在各方努力下，虽然争取到了部分资金，进行了改建，但目前仅建成了总干渠，且尚未投入使用。同时，还兴建了定数量集雨节灌工程和为数不多农村人饮解困工程，但由于农村人畜饮水欠帐太多，矛盾突出，农村人口饮水困难和饮用不洁水状况仍然相当普遍，人畜饮水矛盾并没有从根本上得到缓解。工程建设意义人畜饮水现状及存在问题虽然省县水资源丰富，水质条件较好。但受自然条件和现状经济条件制约，农村人畜饮水矛盾直比较突出。虽然各级政府历来十分重视这问题，但饮用不良水现状普遍没有得到有效解决。在水资源条件相对便利县洮河沿岸各乡镇，处于洮河支流沟口及Ⅰ级阶地前缘部分人口，生产生活用水以洮河河谷地下水为水源，且以打井泉取水方式解决，井深般在左右Ⅰ级阶地后缘及Ⅱ级阶地上大多数群众，只能远距离拉运洮河水解决山区半山区群众主要饮用卫生条件无法保障劣质沟河山泉水或耗费大量劳动力远距离拉水解决。多年前，部分乡村虽在国家扶持下修建了些小型简易人畜饮水工程，但因近年来连续干旱，大部分山泉干枯，小沟小河断流，致使工程报废，形成了新人畜饮水困难区。同时，部分乡村群众饮用含氟量高于泉水，致使该区成为氟病高发区，对当地群众身心健康造成了极大危害。近几年来，由于干旱程度进步加剧，水井山泉干枯现象常常发生，水资源短缺现象进步加剧，部分村民甚至要