1、“.....年月日，国家财政部国家税务总局以财税号文颁布了关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策通知，通知中规定自年月日起，对增值税般纳税人生产粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。国家经贸委办公厅于年月日益国经贸资源号文转发了上述通知，同时要求各有关部门认真落实国家给予资源综合利用和新型墙材产品优惠政策，严格按照适用税率征收粘土实心砖瓦增值税。这政策实施，为新型墙体材料发展提供了非常有利市场竞争环境。项目建设目及意义墙体材料革新和国家产业政策需要国务院于年就颁发了国发号文件，提倡大力发展节能节地利废保温隔热新型墙体材料，限制实心砖生产。以后又陆续发布了生产使用新型墙体材料各项优惠政策，随后各级政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。国家现行有关资源综合利用税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税若干优惠政策通知财税字号关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策通知国税发号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见通知国发号等。按照这样优惠政策规定，利用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料......”。

2、“.....只要粉煤杰在原材料中使用量达，可长期免增值税，投产后五年免所得税。如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。这些优惠政策实施，极大地推动了各地粉煤灰综合利用工作进展。伴随着人口增加和经济发展，我国资源相对不足矛盾日益突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。生产建设流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源占用与消耗。从国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料革新，对限制实占粘土砖提出了明确要求。我国当前新型墙体材料仅占墙体材料总量。因此，改变生产工艺和产品结构，生产高质量空心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善建筑功能促进建筑和建材工业技术进步具有重要意义，也是砖瓦工业面临首要任务。该项目建设完全适应了国家墙改政策需要，符合墙体材料发展方向。企业发展需要该项目利用煤矸石页岩为主要原料，煤做内燃料，生产烧结砖，由于原料没有实验报告，该生线初步拟定采用塑性挤出成型次码烧工艺根据生产规模，结合厂区规范图，采用两条生产线，年产万块页岩烧结砖。在禁用实心粘土砖逐步限制粘土多孔砖形势下，为本产品销路产品利用起到了有利因素......”。

3、“.....烧结煤矸石砖生产应用技术成熟，销售市场广阔，且节能省土保护环境。应抓住机遇实施该项目，是举两得重要举措。该生产线建设，本着投资少产品质量高成本低效益好及人员配备情况工厂设置有职业安全与职业卫生机构安全科，配备有专职职业安全与职业卫生人员名，专门负责全厂职业安全与职业卫生工作。存在问题及建议生产中应加强设备密闭件检查，发现问题随时处理，以减少粉尘外溢。同时应检查除尘设备检查，保证其有效工作。第十五章劳动定员与人员培训企业组织工厂实行厂长负责制，清设生产技术劳动人事财务销售和综合办公室等职能部门和生产车间。劳动定员根据工厂机构设置规划工厂生产岗位及劳动定额，编制出劳动定员，详见劳动定员表。劳动定员表序号操作岗位班二班三班小计半截机锤式破碎机滚筒筛多斗挖掘机真空挤砖机组自动切坯机码窑车顶车机摆渡车焙烧卸窑车电工机修人员化验人员管理人员小计换休合计人员培训由于生产线成型主机等设备属性能及人格较高设备，生产线采用相互自动控制系统，以及二次码烧新型节能余热利用窑炉操作，都要求有较高技术水平工作，因此，对干部管理水平及工人文化素质技术等级有定要求，应在投产前对工人进行短期培训......”。

4、“.....重要岗位如成型热工机修电器等工种技术工人应提前进行重点培训，使其具有解决较大技术难题和突发事件能力。对其他岗位操作人员，在上岗前也要进行短期技术培训，每个人员都应对整个生产线有所了解，掌握安全生产知识，掌握优质高产技能，了解本岗位工作责任与全局关系，确保生产过程中正常运转。工厂管理人员应自始至终参加生产线建设与调试，熟悉生产工艺掌握主要质量控制点，对主要负责人应进行较高层次技术培训，提高企业管理水平，在项目投产后对生产全过程应实施全面质量管理，以便生产线发挥最大生产能力，企业获取最佳经济效益。第十六章项目实施综合计划本项目奖金使用及工作量主要集中在施工与调试阶段。通过施工与调试，使建设项目设计方案付诸实施，并使其形成有使用价值工程实体。进度计划充分注意到人财物实力调动因素，适当考虑到季节性气候条件影响。土建施工尤其是基础及户外砼浇注应尽量避开冰冻期，必要对应采取防冻措施。干燥室及窑炉施工应对户内进行。在定时期内开工和竣工工作量应有较适宜比例，即防止开工面过大，造成力量分散，因物资紧张，奖金短缺，项目确保年月份完成万块烧结砖生产线......”。

5、“.....以保证工程质量，加快建设进度。发现问题及时解决，尽快保证生产线正常运转。第十七章项目经济结论评价及建议结论省淇新环保节能建材厂自筹建条高起点高水平烧结砖煤矸石粉煤灰炉渣空心砖生产线，为当地空心砖生产及资源综合利用将起到促进与示范作用。根据市场预测及设备能力，确定生产万块折标型多孔承重煤矸石烧结砖生产规模是经济合理，随着禁制粘土实心砖力度进步尽量避开冰冻期，必要对应采取防冻措施。干燥室及窑炉施工应对户内进行。在定时期内开工和竣工工作量应有较适宜比例，即防止开工面过大，造成力量分散，因物资紧张，奖金短缺，项目确保年月份完成万块烧结砖生产线。土建及窑炉干燥室就选用专业施工队伍，以保证工程质量，加快建设进度。发现问题及时解决，尽快保证生产线正常运转。第十七章项目经济结论评价及建议结论省淇新环保节能建材厂自筹建条高起点高水平烧结砖煤矸石粉煤灰炉渣空心砖生产线，为当地空心砖生产及资源综合利用将起到促进与示范作用。根据市场预测及设备能力，确定生产万块折标型多孔承重煤矸石烧结砖生产规模是经济合理，随着禁制粘土实心砖力度进步增大，工为废渣类承重砖价格将进步合理，经济效益将会更好......”。

6、“.....从目前我国农产品加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在∶，而发达国家则高到∶。发达国家农产品产后加工能力都在以上，加工食品约占饮食消费，而我国仅为左右。从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包粉类亿公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂面粉类亿公斤饺子粉亿公斤，国内优质专用小麦粉年供应量为粤亿公斤，存在着较大缺口。因此，大力发展小麦专用粉加工，既可满足市场需求，又通过加工带动小麦种植基地建设，实现小麦产业规模化和产业化发展，并在近年来连续出台中央号文件和国家优势农产品规划国家农业和农村经济发展十五规划纲要及产业政策中都有明确要求。特别是党十七届三中全会，对发展包括小麦制粉加工在内农产品加工产业做出了进步部署和安排。本项目是小麦专用粉加工项目，项目实施符合国家产业政策，并是产业政策支持重点。小麦专用粉加工是行业发展需要小麦传统加工是制粉，在制粉过程中产生面粉麸皮麦胚芽等产品，这些产品被广泛运用在食品饲料医学等工业。随着人们生活水平提高和人们健康意识增强，饮食习惯和结构发生了变化......”。

7、“.....人们对传统制粉需求不断弱化，而对专用粉即根据食品质量要求进行专业加工生产需求量也越来越大，目前专用粉已有面包粉饼干粉面条粉饺子粉蛋糕粉颗粒粉营养强化粉自发馒头粉煎炸粉预配粉等专用粉。发展专用粉已成为小麦制粉行业发展趋势。从国家十五行业发展规划看，大力发展小麦精深加工，调整布局，优化结构，扩大专用粉比例，提高专用粉质量，满足市场需求，这是小麦专用粉加工发展方向。由此，本项目建设符合小麦加工产业和行业发展趋向。小麦专用粉加工符合当地区域经济发展要求是我国确定优质强筋小麦九大优质产区和八大优势产业带之，年产小麦亿斤。但小麦生产现状为优质不专用，与市场需求不对接。由此形成小麦增产不增效局面。近年来，市和这实际情况出发，制定了小麦加工业发展规划，明确提出了由传统制粉加工向专用粉加工转变目标思路和对策，并通过专用粉发展，带动当地优质专用小麦基地化规模化标准化产业化发展，进而实现农业增产增效，促进区域经济发展。本项目实施，既符合当地区域经济发展总体布局，又是当地政府提高区域经济增长能力重要举措。小麦专用粉加工是龙头企业推进小麦产业化责任制粉有限公司是集基地种植面粉加工销售饲料表明......”。

8、“.....上述财务分析表明，该项目符合财务要求，在财务上具有可行性。第十章社会效益分析社会效益基本评价本项目实施，将在以下方面产生显著社会效益增加税收，壮大当地政府财政实力。本项目实施以后，在正常生产期内，每年可提供税收万元含增值税所得税和税金及附加带动当地对优质专用小麦新品种和绿色种植技术应用，增加科技对小麦生产科技支撑以公司为龙头，带动小麦产业化发展，对农业和农村生产机制和体制创新具有显著社会意义加工生产和基地农户种植基本实现了节能减排和环境保护，对构建资源节约循环经济型发展模式具有探索意义对产型墙体材料发展势在必行。年月日，国家财政部国家税务总局以财税号文颁布了关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策通知，通知中规定自年月日起，对增值税般纳税人生产粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。国家经贸委办公厅于年月日益国经贸资源号文转发了上述通知，同时要求各有关部门认真落实国家给予资源综合利用和新型墙材产品优惠政策，严格按照适用税率征收粘土实心砖瓦增值税。这政策实施，为新型墙体材料发展提供了非常有利市场竞争环境......”。

9、“.....提倡大力发展节能节地利废保温隔热新型墙体材料，限制实心砖生产。以后又陆续发布了生产使用新型墙体材料各项优惠政策，随后各级政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。国家现行有关资源综合利用税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税若干优惠政策通知财税字号关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策通知国税发号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见通知国发号等。按照这样优惠政策规定，利用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料，建设单位可不缴纳墙改专项奖金，只要粉煤杰在原材料中使用量达，可长期免增值税，投产后五年免所得税。如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。这些优惠政策实施，极大地推动了各地粉煤灰综合利用工作进展。伴随着人口增加和经济发展，我国资源相对不足矛盾日益突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。生产建设流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源占用与消耗。从国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料革新，对限制实占粘土砖提出了明确要求。我国当前新型墙体材料仅占墙体材料总量。因此......”。