《2.5万吨级船坞拓宽改造及配套设施项目可行性研究报告》修改意见稿
1、“.....根据胡二邦环境风险评价实用技术和方法中推荐,按下式计算事故风险值死亡年风险值死亡年半致死浓度区域人口数事故发生概率出现不利天气概率。项目产生乙炔泄漏爆炸事故和不利天气关系不大,因此本次风险评价事故风险可接受水平按照舟山船舶行业统计均小于般风险水平,属于可以接受的。浙江省海洋生态环境科学研究所风险管理主要管理性防范措施安全生产是企业立厂之本,对事故风险较大的化工企业来说,定要强化风险意识加强安全管理,具体要求如下必须将安全第,预防为主作为公司经营的基本原则必须进行广泛系统的培训,使所有操作人员熟悉自己的岗位,树立严谨规范的操作作风,并且在任何紧急状况下都能随时对工艺装置进行控制,并及时独立正确地实施相关应急措施。设立环保安全科,负责全厂的环保安全管理,应由具有丰富经验的人才担当负责人......”。
2、“.....兼职安全员原则上由工艺员担任。全厂设立安全生产领导小组,由厂长亲自担任领导小组组长,形成领导负总责,全公司参与的管理模式。建立完备的应急组织体系。建立风险应急领导小组,小组分为厂内和厂外两部分。厂内部分落实厂内应急防范措施,厂外部分负责上报当地政府安全消防环保监测站等相关部门。按劳动法有关规定,为职工提供劳动安全条件和劳动防护用品,厂区医院必须配备足够的医疗药品和其他救助品,便于事故应急处置和救援。乙炔事故风险防范措施在焊接作业过程中,正确的使用操作乙炔气瓶,是确保安全的重要措施,除了严格执行溶解乙炔气瓶安全监察程和手工气焊割工安全操作规程外,使用乙炔气瓶应遵守如下要求使用前,应对乙炔气瓶的颜色标记,检验标记和气瓶的安全状况,安全附件进行认真检查,凡不符合规定的乙炔气瓶不准使用。乙炔气瓶的放置地点,不得靠近热源和电器设备,与明火的水平距离不小于,与氧气瓶距离不小于......”。
3、“.....严禁敲击碰撞。严禁在气瓶体上引弧或放置在绝缘体上使用。④乙炔气的出口处必须配置专用的减压器和回火防止器,正常使用的减压器指示的放气压力不超过,放气流量不得超过。乙炔气瓶在使用过程中,开闭瓶阀要轻缓,操作人员应站在阀口的侧面。暂时中断使浙江省海洋生态环境科学研究所用时,要关闭焊割工具的阀门和气瓶阀。夏季使用乙炔气瓶时,应采取防晒雨淋水浸措施。冬季如果瓶阀或减压结冻,严禁用以上的热水或其他热源加热,更不能用火烧烤。乙炔气瓶在使用过程中发现泄漏,要及处理。严禁在泄漏的情况下使用。瓶内的气体严禁用尽,必须留有不低于剩余压力。乙炔气瓶在使用过程中,要直立使用,并采取防倾倒措施,严禁卧放使用,移动气瓶应使用专用小车搬运。对使用的乙炔气瓶要认真进行保养,定期检查和检验。对漆色脱落,字样模糊,标志不清或有损陷的,使用单位不得擅自处理......”。
4、“.....⑩乙炔气瓶的使用要实行专人管理,使用操作人员必须经专门的安全技术培训,熟练掌握乙炔气瓶的安全操作知识。现有项目溢油事故风险防范措施现有工程已配备了配备溢油应急设备,主要包括围油栏收油机吸油材料消油剂储油罐见表。表应急设备器材览表名称类型规格配备量位置状态围油栏港口型约,船长船宽码头备用收油机动态斜面式个吸油材料纤维类仓库备用消油剂浓缩类仓库备用储油罐轻便码头备有溢油由有资质的清污单位进行清污,用应急船只运走。待修船舶在码头进行停靠航修作业前,应首先采用围油栏对船舶和码头进行围拦作业。应执行靠码头前指挥。通过人员调配例行检查中期考核等环节强化船舶安全与防污染管理。分析近年来的事故,制定相应的措施,继续强化船员的责任心,严肃规章制度,降低溢油风险,提高安全操作系统。④船舶靠码头时,首先由带缆船围好围油栏。待修船舶企业本项目建设单位双方商定联系信号,以受方为主,双方均应切实执行......”。
5、“.....待修船舶企业需做好防火措施,杜绝明火。加强对船上防火灭火设施的安全检查加强操作性检查。浙江省海洋生态环境科学研究所清洁生产和总量控制清洁生产分析清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程产品和服务中,以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。其基本作用是为了推行可持续发展战略和维护生态平衡所确立的污染预防对策。因此,清洁生产已被国家环保总局规定为在环境影响评价中必须贯彻的内容。以下对本项目在生产过程中有关清洁生产水平进行分析。气源在气源方面,使用乙炔气。传统的修造船行业,氧气乙炔气大部分由企业自行制备。制氧站产生的含油污水,制氧机产生的噪声以及乙炔站产生的电石渣直以来是船厂的重要污染源之。拟建项目所有的氧气和乙炔气均由外协单位提供,从根本上消除了制备氧气和乙炔气所带来的环境污染......”。
6、“.....其主要有害成分为二甲苯甲苯等,其毒性较大,这些有机废气挥发到空气中,污染周围大气环境。本项目采用了目前国内先进的生产工艺二次涂装分段车间。但是从现有工程的预处理车间环保竣工验收监测可以看出,现有项目的预处理车间的有机废气治理措施不够完善,米钢板预处理线有组织排放监控点二甲苯排放浓度及排放速率有超标现象。超标原因主要是厂方使用的吸附材料活性炭质量存在问题,过滤网与管壁密封强度不够,设备中活性炭吸收层及排风管壁之间有空隙,使部分有机废气未经过活性炭而直接排放,而且现有预处理车间有机废气治理措施不够完善,未安装活性炭纤维吸附催化燃烧对有机废气进行进步处理。因此本项目要求要求漆雾有机废气经漆雾过滤净化装置进行过滤后,有机废气进入活性炭纤维吸附催化燃烧进行处理,确保废气达标排放。本项目船坞及舾装码头拟采用无气喷枪,手工喷涂小面积补刷,其在喷涂作业过程中减少漆雾产生......”。
7、“.....这种油漆工艺,减少了油漆的使用量,也减小了二甲苯的排放量。从油漆使用品种可以认为本项目的油漆水平般,建议采用进口油漆中的挪威佐敦油漆等含二甲苯低于的油漆。企业涂装清洁生产水平属于国内同行业般水平。废物回收利用本项目生产过程中产生的废油漆桶电焊产生的废焊条头废漆皮经收集后由厂家回收再利用。以上固废经分类收集,进行回收综合利用,妥善处理后对周围外环境不会产生影响。在未端治理浙江省海洋生态环境科学研究所现有工程部分生活污水经污水处理站处理达到污水综合排放标准中的二级标准后排入附近海域,未处理的污水直接排放。其它固定噪声源经减振隔声消声等措施进行治理,非固定噪声源采取管理措施加以措施固体废弃物妥善处置。纵上所述,本项目清洁生产水平属国内般水平。清洁生产措施要求与建议通过现有工程环保竣工验收监测结果及本项目清洁生产水平分析可以看出,企业清洁生产水平属国内般水平......”。
8、“.....本环评提出以下清洁生产的要求与建议本项目采用传统的润滑油脂船舶下水工艺,年复年,散落到海域中的润滑油脂量不断累积,势必会对建设项目附近海域生态环境造成定的影响,为彻底解决润滑油脂对海域环境的影响问题,提高项目的清洁生产水平,建议生产单位采用相对清洁环保的下水工艺,如钢珠滚珠下水工艺。完善生产技术和设备,提高自动化控制水平,推行清洁生产和节能措施,加强生产全过程管理,提高原辅材料的使用效率。企业应购置环保型油漆,从源头上降低油漆中有机成份的毒性。建议用自动电焊机代替了手工焊。使用的焊材也由酸性或碱性焊条变为焊丝和其他焊材。据统计,自动焊的发烟量约为手工焊的,因此,自动焊和焊材的使用,从源头上减少了焊接烟气的产生量。对船体的密性试验排水未受到污染,属于清净下水,结合舟山的实际情况,从节约用水角度出发,要求对密性试验排水回用。加强操作工人的技术培训也是清洁生产中的项重要内容......”。
9、“.....在生产中起到重要的作用,建设单位应在项目投产前,对所有操作工人进行培训,每年对操作工人的技术水平进行考核。污染物总量控制根据浙江省人民政府关于十五期间全省主要污染物排放总量控制计划的批复浙政函号精神,本项目涉及总量控制因子为及特征污染因子石油类二甲苯。浙江省海洋生态环境科学研究所根据年舟环建审号舟山市环境保护局对浙江省海运集团舟山五洲船舶修造有限公司厂房建设万吨级舾装码头项目环境影响书的审查批复,项目建成后企业污染物排放总量控制指标为氨氮工业粉尘。项目新增污染物总量由企业通过加强污染治理自身削减解决。根据浙江省环境保护厅关于进步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知浙环发号文件要求,按照以新带老增产减污的原则,技改含改建扩建搬迁项目污染物排放量原则上实行企业自身削减平衡......”。
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