1、“.....逐年利润指标的计算详见附表。清偿能力分析资金来源与运用表及借款还本付息计算表见附表附表。由附表可以看出项目计算期内各年的资金盈余与短缺情况。项目建设期利息用自有资金支付。借款偿还期为年含建设期。技术经济指标汇总表财务评价经济指标汇总见表。表经济指标汇总表序号项目单位评价指标备注固定资产投资万元收入万元第年总成本费用万元第年利润总额万元第年投资回收期年含建设期借款偿还期年含建设期结论投资回收期为年含建设期,项目财务盈利能力较好,借款偿还期能满足贷款机构要求,因此项目从财务上讲是可行的。第十三章社会评价项目对社会的影响分析随着经济的发展和时代的进步。食品加工园区的诞生,顺应这种现实需要的充满生机和活力的新事物,是农业产业重新振兴的希望。食品加工园区能够充分发挥技术资源人才资源聚集能力技术传播能力等方面的优势和潜力,走高新技术产业化农科教相结合产学研相结合科教体制改革之路,从而提高农业发展速度,给当地社会发展做出贡献。示范功能。以高新技术为先导,以区域化管理为手段......”。
2、“.....建设个科技含量流研发功能鲜明地方特色明显以农产品精深加工为主的农业化龙头项目和现代农业示范项目生产基地。通过研究开发引进高新技术和适用技术,发挥基地试验示范作用,从而提升辽中县农产品精深加工水平,提高农产品附加值和科技含量。集聚功能。开发区可以集聚发展农业高新技术产业所需的人力资源财力资源物力资源信息资源等,同时这些资源的逐步集聚也增加了开发区的科研气氛和竞争能力,利于各企业的合作,促进信息交流与共享。扩散功能。基地最大的资源优势在于人才和技术以及这两者的结合,即组织人财物信息等在科技示范基地内集聚,使其与其他区域空间产生了势差,这种势差就构成了食品加工园区扩散功能的基础,成为高新技术产业的发育与成长的源头,逐步向周边地区渗透,带动高科技设施农业和相关产业发展。孵化功能。孵化功能主要是农业高新技术研究成果和高新技术产业孵化两方面,在农业高新技术产业开发区内......”。
3、“.....使这些农业高新技术成果在开发区这个孵化器内孵化成适合市场需要的技术上成熟的商品。项目与所在地区互适性分析辽中县政府对食品加工园区基础设施工程极为重视,召开专门会议,研究食品加工园区基础设施建设工作。当地农业方面的企业也希望项目的早日竣工,从而能够改善企业的发展环境,提高产品的科技含量和企业的竞争力。当地现有技术文化状况能够适应该项目的建设和发展。当地居民的教育水平能够适应项目要求的技术条件,能够保证实现项目既定目标。社会评价结论食品加工园区的特点是应用现代技术设施装备农业,改善动植物生长环境,采用先进技术成果提高农产品产量和质量,实现高技术高投入高产出的经营。它有利于农业高新技术的集成组合开发应用,加速高新技术改造传统农业的步伐有利于农业高新技术的产业化,提高农业科技成果转化效率,并通过农业高新技术产业开发区的示范推广功能,推动区域内农业现代化建设和农业技术进步有利于增强区域内农产品的市场竞争力,生产更多更新品质更优良的农产品满足市场日益增长的需求,同时有利于提高农民的经济收入......”。
4、“.....第十四章工程招标方案根据中华人民共和国招投标法农业基本建设项目管理办法辽宁省工程建设项目招标范围和规模标准规定等的有关要求,本项目所有建设内容必须按照国家规定的程序进行招投标和评标,并严格按照招投标文件的规定招标投标评标,做到公平公正,切实加强项目建设管理,确保工程质量和按期完工。招投标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目管理办法农业基本建设项目招标投标管理规定辽宁省工程建设项目招标范围和规模标准规定。招标组织本项目的招标组织形式为自行招标,经项目审批部门批准由项目建设单位组建招标管理机构。根据有关规定,招标管理机构下设评标委员会,由招标人的代表和有关技术经济等方面的专家组成。在评标委员会的专家成员中,技术和经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会人数般应为人以上的单数。招标范围根据国家和辽宁省有关规定和项目组成情况,拟进行招标的内容见表。招标基本情况表建设项目名称食品加工园区基础设施建设项目招标方式本项目招标方式应遵守国家和辽宁省的规定,全部采用邀请招标方式......”。
5、“.....各项工程招标方式见表。土建工程招标前必须按规定编制指标文件并办理切相关手续,并征得市辽中县有关规划建设消防水电劳动安全质量监督等管理部门的批准。大型仪器设备采购参照市辽中县有关部门实行公开招标公开采购,小型仪器设备可由项目建设单位自行采购。招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察∨∨∨设计∨∨∨建筑工程∨∨∨安装工程∨∨∨监理∨∨∨设备∨∨∨重要材料其他招标程序本项目招标将严格按照国家和辽宁省规定的程序执行,包括组建招标办事机构,编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等,每步骤均按规定向有关部门申报和批准。第十五章风险分析项目主要风险因素识别食品加工园区的建设对于实现农业增长方式的根本转变,探索世纪我国农业可持续发展的技术支持体系,适应全球经济体化的进程,具有积极意义。预计未来五至十年内我国农业食品加工园建设将进入快速发展时期......”。
6、“.....但是,由于我国农业食品加工园区开发建设和运行时间较短,经验不足,目前园区建设存在以下主要风险目前,我国食品加工园区建设基本处于无序发展状态,产业发展方向和技术路线不明晰,不仅造成建设资金的浪费,而且影响了农业资源区域优势的发挥。食品加工园区的设计和建设出现了脱离实际贪大求洋的倾向。有些开发去花费大量资金精力从国外引进成套设备工艺和管理系统,但往往由于缺少相应的技术和管理人员,或不符合当地自然资源条件,或运行管理费用过高等原因,许多引进技术设备未能达到设计生产能力,难以获得相应的经济效益。重展示,轻实效。相当部分园区未能充分体现高技术高效益的生产经营效果。目前,些地方对以政府为投资主体的园区的行政干预过多,注重政绩展示的功效,而对基地的新技术示范扩散以及基地生产的产品市场成本效益不太关心,许多开发区难以建立起与市场经济相适应的企业经营管理体制,缺乏应有的活力,经营效果欠佳。防范和降低风险对策因地制宜......”。
7、“.....选择不同的建设标准。绝不能盲目地贪大求洋,不切实际追求建设的高标准。在引进高新技术和优良品种方面,开发区要以市场需求来确定引进技术项目和推广规模,围绕开发科技含量高市场潜力大增收效果明显的农产品,大力引进具有高辐射高渗透性高更新换代速度的优良品种和先进技术。尤其是对那些能够填补空白,给当地农业带来巨大经济效益和社会效益的国内外农业新品种新技术,宁可多费些周折,多花些钱,也要千方百计把它引进来。这是增强基地辐射带动能力的关键,也是实现农业与国内外大市场接轨的关键。在合理确定农业食品加工园区的发展重点时,应重点大力培植体现区域特点的主导产业和产品,防止产业结构趋同化,这是发展市场农业的内在要求。农业食品加工园区的建设,在研究开发方向上,不能脱离当地生产实际进行多而杂的开发引进,而应坚持有所为,有所不为的原则,依据当地自然条件和传统优势资源优势,集中智力和财力进行重点开发,大力培植名特优稀地方名牌产品,进而带动区域性主导产业发展......”。
8、“.....在对农业高新技术企业按封闭管理,开放运行的原则进行管理,保证享受各项优惠政策的同时,使其能有个不受外部过多行政干预的宽松发展环境。高新技术企业必须是从事种或多种农业高新技术及其产品的研究开发生产和经营业务,知识密集技术密集的经济实体,并按规定条件和程序进行认定登记。农业高新技术企业按自主经营自负盈亏自我发展自我约束的原则组建管理和经营,并逐步建立产权清晰责权明确政企分开管理科学的现代企业制度,不断完善市场导向与技术创新有机结合,科工贸科农贸体化的企业经营机制。农业高新技术企业实行国有和非国有经济成份共存外资企业和内资企业并举的方针,平等竞争优势互补共同发展。加强对农业食品加工园区基地建设的宏观管理加强对食品加工园区的调查研究,总结其发展过程中的经验和教训。提出农业高新技术产业开发区建设的指导方针,制订规范科学的立项审批中期监测后期评价与管理的办法,形成系统的农业高新技术产业开发区建设审批条例,设计相关的管理规则......”。
9、“.....与此同时,要尽快建立农业高新技术产业开发区管理信息网络,及时沟通中央省市与农业高新技术产业开发区的信息交流,既可充分掌握农业高新技术产业开发区建设进度资金使用生产和产品销售等情况,又可利用信息系统强化政府服务功能,进行宏观调控。第十六章研究结论与建议方案总体描述食品加工园区起步区处于经济区内,周边的交通条件便利,有着明显的交通区位优势,中部有沈辽公路省道东西贯通经过,内部有规划的中央大街横向通过,东部紧临开发大道直通营口港,南部,西部有京沈高速公路出入口处,北部有秦沈高速铁路辽中站,对内对外交通便捷。现状用地地势平坦,均为农用地,属三类建设用地,利于开发建设。起步区周边水系和绿化防护带都为园区的环境建设提供了良好的自然与生态屏障。建设项目为食品加工园区的基础设施工程,是开发区的前沿程,即电力工程通讯工程给水工程排水工程供热工程道路工程绿化景观工程场地平整。建设开发区达到七通平,使岫岩农高区具有高起点高标准的开发区。为进区企业提供良好地基础设施硬件环境......”。
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