1、“.....促进开发扶贫，带动活牲畜产品加工销售为体的农牧业产业化经营都具有重要的促进作用。项目的实施对地区居民就业的影响项目建成后，将会形成牛羊养殖展示收购运输销售等为体的完整产业链，带动物流配送活牲畜仓储运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业的发展，为社会提供新的就业机会。据初步估算，本项目的实施，可直接增加就业人，间接带动就业人，以及其他产业的发展，从而提供更多的就业机会，对发展当地的经济具有重要的意义。对区域经济的影响本项目建成后，可以把地区及周边地区丰富的活牲畜产品集中起来销售，并可组织批量外销，形成规模经营也可以吸纳周边地区的活牲畜产品进入市场。拓宽活牲畜产品流通渠道，促进畜牧业形成产供销条龙的产业化发展，推动活牲畜产品标准化生产和发展，对拉动项目区及周边县区畜牧业的发展，增加农民收入促进区域经济的发展具有积极的作用同时，项目的实施也将带动畜牧养殖活牲畜仓储运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业的发展，有助于带动地区及周边地区社会经济各项事业的发展和全面进步。项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目建立的是西南地区规模最大的活牲畜交易市场......”。

2、“.....对于各利益群体实现其最终效益正确引导活牲畜流通实现活牲畜的标准化生产具有积极作用交易市场的建立，不仅可以安排农村剩余劳动力，增加就业机会也可以吸引周边地区的客商交易，搞活活牲畜流通各环节。因此本项目是个受生产者拥护经营者积极参与投资者满意政府支持的优势项目。各级组织对项目的态度及支持程度项目建设是公共事业，以服务农业农民和城乡消费者为宗旨，得到省市县农业主管部门的高度重视，立足当地的资源优势现有的基础和发展潜力，其设立及业务项目符合各级政府规划，并得到各级政府的大力支持。地方文化状况对项目的适应程度县是传统的农业和畜牧业大县，项目的建设，既有历史的基础，又是现实的需要。项目的建设实施对地区畜牧产业特别是肉牛羊产业的良性发展和产业链的完善具有重要作用，同时可进步带动农户养殖热情。因此，项目所在地的地区文化状况完全适应项目建设。社会风险评价项目主要风险因素识别本项目从市场资源技术工程资金管理政策外部协作条件社会条件等风险因素全面进行分析，初步判定项目的工程政策资源技术市场外部协作及社会条件等风险因素对本项目影响很小......”。

3、“.....项目建设区的地质水文等条件，都适合本项目工程实施的要求同时，当地具有较为充足的供应市场另外项目实施内容完全符合国家的产业政策和投资方向。在对项目主要风险因素进行评估后，认为本项目总体风险程度为般。本项目风险主要来自于资金的落实与管理和项目实施者对整体项目的组织管理等几个方面。评估过程及结果见下表。表项目风险因素及风险程度评估表序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大般市场风险市场需求量竞争力资金风险主要是各项资金的落实管理和合理用运资金来源中断资金供应不足技术风险管理风险运营风险疫病防治工程风险资源风险政策风险社会条件外部协作注表示该风险因素所对应的风险程度。风险程度资金风险资金因素历来是影响项目建设的重要因素，本项目资金来源为项目投资者自筹资金。资金是否落实到位科学管理合理用运，将直接影响本项目的顺利实施。因此，必须认真落实各项工作，保证资金到位并进行科学管理，否则项目难以实现预定目标。管理风险本项目建设同养殖企业加工企业和养殖农户的利益紧密联系，如何协调各方利益，整合资源技术资金等生产要素，加强项目的组织管理和疫病防治，将直接关系到本项目的顺利实施，因此......”。

4、“.....防范和降低风险对策本项目符合国家和省市产业政策及行业发展规划，有利于农村产业结构的调整和区位优势的增强，并促进区域经济的发展。本项目从整体上讲，风险程度不高，但有些因素也会给项目带来不利影响，造成定风险，因此，要采取积极合理的风险防范措施，将风险降至最低，项目采用的防范和降低风险的措施如下建立技术指导和服务小组，具体负责项目各环节的技术指导和服务工作落实项目建设资金，加强资金的筹措与管理，以保证项目资金及时全额到位严把质量关，制定合理的规章制度，采取有效合理的卫生防疫措施，严格执行相关行业标准和质量管理，切实提高产品质量。加强项目自身管理，合理选择和配备人员，采取正确的指导方法，运用先进可行的计划和健全的组织，实行统指挥，建立有效的内部协调机制，依靠及时而准确的信息系统以及严密合理的控制，使企业的生产经营要素做到最佳组合。社会评价结论地区畜牧业的产业环境已经形成，并成为西南地区重要的活牲畜及活牲畜产品交易贩运初加工集散地。但另方面，由于缺乏资金实力强行业认知度高的大型龙头企业的商业运作和带动，产业的整合度产品的附加值都较低。项目的实施......”。

5、“.....依托地区的畜牧资源和政策优势，建成我国西南地区规模最大，功能设施和信息化程度全国领先的活牲畜交易市场，使成为辐射周边地区的畜牧业商贸基地。同时，该交易市场的建成，除了能增强地区的畜牧资源整合能力强化畜牧业的支柱作用，亦能成为高档牛羊肉加工基地的原料保障平台。总之，本项目的建设，对地区及周边地区的社会经济和文化的发展会有较大的促进作用，项目与所在地有较强的互适性，社会可行性良好。第十三章研究结论与建议结论项目建设以市场为纽带，把千家万户的农民与千变万化的市场连接起来，再通过市场的辐射带动作用，使活牲畜产品商品化，把资源优势转换为产品市场和经济优势，最终实现产品的有效供给。同时通过市场减少流通环节，节约销售成本，降低流通费用。活牲畜产品交易市场的发展，通过市场这只无形的手，引导农民按照市场需求调整产业结构，扶持和培育了相关产业。逐步形成市场龙头企业基地专业合作社农户的产业化格局。可以培育和发展活牲畜产品经纪人队伍。随着活牲畜产品市场为龙头的农业产业化经营新格局的形成，与之相配套的农业社会化服务得到较快的发展，促进了农业社会化服务体系的建设，增进了与农民的联系......”。

6、“.....本着以人为本的原则进行，否则会违背项目可持续性的宗旨。风险估计为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据专家经验和民意调研结果将可能的社会风险划分为类风险然后确定每类风险因素的权重，取值范围为取值越大表示类风险在所有风险中的重要性越大其次确定风险可能性大小的等级值，本次评价将风险划分为个等级很小较小中等较大很大，等级值按风险可能性由小至大分别取值为，最后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。当综合风险分值为时，表示该项目为低风险，多数群众理解支持，但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾分值为时，表示该项目为中风险，部分群众对项目有意见，反应强烈，可能引发矛盾冲突分值为时，表示该项目为高风险，大部分群众对项目有意见，反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。本项目综合风险分值为风险因素分析社会稳定风险识别通过调查分析，有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别，具有多面性......”。

7、“.....主要社会稳定风险源类别划分表风险类别主要风险源合法性合理性可行性可控性项目合法性噪声大气文物保护生态环境工程方案建设条件及时机资金筹措运营安全社会治安社会舆论其它社会稳定风险注代表本风险源所属主要风险类别，代表本风险源所属般风险类别。根据以上各风险源所属主要风险类别，本次社会稳定风险评估的主要内容如下合法性风险决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定是否符合所在区域国民经济和社会发展规划城市总体规划。合理性风险项目施工期间和运营期间的生态环境噪声大气文物保护等影响是否到达有关要求运营安全是否有保障。可行性风险技术标准和设计方案是否可行建设条件和建设时机是否成熟项目是否经济可行。可控性风险是否存在公共安全隐患，是否会引起群体性事件大范围负面社会舆论等问题。根据以上分析结果，该项目社会稳定风险识别如上表所示。社会稳定风险度量根据国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法重大项目社会稳定风险等级分为三级高风险大部分群众对项目有意见反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件......”。

8、“.....可能引发矛盾冲突。低风险多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。风险防范和化解措施项目分析组在认真研究各类社会稳定风险发生的原因，影响的相关群体及产生的后果等基础上，对主要的社会稳定风险分别提出了相应的具体防范化解措施。项目合规合法性遭质疑产生的社会稳定风险防范措施项目建设内容要符合国家的宏观政策要求，满足城市总体规划和城市发展规划的相关要求和功能定位。各主管部门巩固树立合规合法性风险意识，加强合规合法性自查，规避法律法规风险。项目有，促进开发扶贫，带动活牲畜产品加工销售为体的农牧业产业化经营都具有重要的促进作用。项目的实施对地区居民就业的影响项目建成后，将会形成牛羊养殖展示收购运输销售等为体的完整产业链，带动物流配送活牲畜仓储运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业的发展，为社会提供新的就业机会。据初步估算，本项目的实施，可直接增加就业人，间接带动就业人，以及其他产业的发展，从而提供更多的就业机会，对发展当地的经济具有重要的意义。对区域经济的影响本项目建成后，可以把地区及周边地区丰富的活牲畜产品集中起来销售......”。

9、“.....形成规模经营也可以吸纳周边地区的活牲畜产品进入市场。拓宽活牲畜产品流通渠道，促进畜牧业形成产供销条龙的产业化发展，推动活牲畜产品标准化生产和发展，对拉动项目区及周边县区畜牧业的发展，增加农民收入促进区域经济的发展具有积极的作用同时，项目的实施也将带动畜牧养殖活牲畜仓储运销餐饮住宿信息处理技术咨询等相关产业的发展，有助于带动地区及周边地区社会经济各项事业的发展和全面进步。项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目建立的是西南地区规模最大的活牲畜交易市场，是联系畜产品加工企业与养殖企业及养殖农户纽带，对于各利益群体实现其最终效益正确引导活牲畜流通实现活牲畜的标准化生产具有积极作用交易市场的建立，不仅可以安排农村剩余劳动力，增加就业机会也可以吸引周边地区的客商交易，搞活活牲畜流通各环节。因此本项目是个受生产者拥护经营者积极参与投资者满意政府支持的优势项目。各级组织对项目的态度及支持程度项目建设是公共事业，以服务农业农民和城乡消费者为宗旨，得到省市县农业主管部门的高度重视，立足当地的资源优势现有的基础和发展潜力，其设立及业务项目符合各级政府规划......”。