1、“.....改善了项目区水利条件。土壤项目区土壤主要为沙质土松盐土，有部分白僵土湖泊洼地土壤为次生盐渍土，矿化度高。土壤有机质含量在之间，的土壤酸碱度在之间，最高达以上。植物资源项目区主要植被以白刺为主，还有芨芨草宁条沙蒿花棒柴胡旱芦草刺蓬甘草红柳苦豆子蒲公英等草本植物。项目区内天然灌木树种有榛子黑刺柠条等，人工林木树种为沙树柳树。项目区植被为，构成较好的植物群落。植被逢雨生长较好，可起到保持水土，涵养水源的作用。土地利用现状及其评价土地利用现状项目区土地总面积，其中林地，占总面积荒漠面积，占总面积草地，占总面积湖泊湿地，占，难利用地，占总面积非生产用地居民点道路等，占。土地利用结构的合理性分析项目区为陶乐扬黄灌区边缘，是平罗县水土保持治理保护区平罗县十五规划重点发展的生态旅游区，也是水资源涵蓄区，人口密度人，人口稀少，人的活动程度低......”。

2、“.....生态治理现状与当前发展现代农业及沙漠绿洲生态旅游业目标具有定差距。水土保持及土地资源利用应坚持因地制宜，因害设防，综合治理的原则生物措施工程措施和生态自我恢复措施相结合的原则循序渐进先易后难逐步发展的原则整体协调循环再生的原则经济生态社会效益共同提高的原则国家地方集体相结合的原则。水土保持土地结构调整措施为退耕还林草，改良优化现有林草资源，建立围栏封禁管护，恢复植被，进行生态自我修复加强项目区道路及护林点建设，提高管护技术水平。社会经济状况项目区涉及镇乡个行政村，共有农户户，农业人口人，人均土地面积公顷，人均耕地亩。有宜林荒地万余亩，天然草场是当地发展牧业的辅助草场，但由于靠近项目区的农庄群众入秋放牧，造成植被破坏严重，加重了风蚀沙化程度。项目区年社会经济总产值万元，其中农业产值万元，林业产值万元，牧业产值万元，工副业产值万元。人均纯收入元......”。

3、“.....乡通村村通村道路畅通。项目区农户自来水供给率为。供电线路农网线路完备。水土流失与治理现状水土流失现状项目区面积，占总面积。土壤侵蚀模数为，水土流失类型主要呈现为风蚀，水土流失程度属中度。项目区为半干旱荒漠区，对人和自然引起的扰动十分敏感。多年来，由于自然因素和人为超载放牧，滥垦滥采滥挖等破坏，以及不合理开发利用土地资源，致使植被退化严重，蓄水能力差，破坏了项目区自然生态平衡，造成了水土流失。土壤在风力的作用下，以悬浮流动跳跃飘扬四种形式搬运堆积，形成沙垄小沙丘，广泛分布在各种面上，使牧草繁衍能力减弱，品种单，草质低劣，可利用率低，牧业生产发展呈下滑局面。由于土地沙漠化的影响，造成地域性小气候，季节气候干燥，地表植被保护程度低，在风力的作用下，农田表层土壤细粒和营养物质被吹走，降低土壤肥力。据农业部门的调查，耕地上每年表土层被风吹走，则每亩地将损失表土公斤，有机质斤......”。

4、“.....相当于尿素斤磷素斤。同时沙化形成沙丘，压埋草场，农田沟渠路缩小了土地利用面积，直接影响着威胁着生态环境及人们的生活环境，严重阻碍了地方社会经济的发展。多年来，地方政府和广大群众非常重视，带领广大群众进行着坚持不懈的治理工作，积极争取各种资金合理开发利用土地，进行水土保持治理，但因资金技术方面的原因，恶劣的自然条件得不到根本有效改善。水土保持现状项目区内现有林地面积，草地面积，荒漠面积，林草覆盖率。建有水源机井眼，扬水站座。工程项目区已被划为水土流失预防保护区。平罗县成立了水土保持预防监督站，有专职监督人员名。县人民政府批准和颁布了平罗县实施水土保持法细则平罗县水土保持预防监督站职责和平罗县人民政府关于严禁羊只放牧实行圈养的通知等系列保护和治理规定。项目建设的指导思想和原则项目建设的指导思想以党的建设社会主义新农村的精神为指导，坚持以人为本，人与自然和谐相处的科学发展观......”。

5、“.....充分发挥和依靠生态系统的自我修复能力，提高植被覆盖率，根治水土流失，改善生态环境，通过封育管护转变农牧业生产方式调整产业结构加强农业基础设施建设等多种措施，小治理大封育，小开发大保护，有效利用和保护水土资源，把项目区建成平罗县人口资源环境和经济和谐可持续发展示范区，加快大面积水土流失治理步伐，以水土资源的可持续利用维系良好的生态环境，支撑经济社会的可持续发展，为平罗县全面建设小康社会提供保障。项目建设的原则坚持因地制宜因害设防以封为主，封禁结合以改促封以建促封以调促封以人为本，依法管护人工治理与生态修复相结合的原则。建设目标任务与实施年限建设目标通过项目实施，项目区内水土流失治理程度达到，土壤侵蚀降低到轻度以下。通过项目实施，封禁面积，刺丝围栏长，治沙造林，种草，新增治理面积。项目区自然植被覆盖度由平均增加到引导农民建造标准养殖棚座......”。

6、“.....减轻项目区生态压力。加强水土保持及生态环境治理宣传教育，建立套有效的乡规民约规章制度和管理规定，建立监督和管护队伍，提高当地群众生态保护意识，减少人为的生态环境破坏，人为水土流失得到全面遏制，达到生态环境良好，群众生活明显改善的目标。加强荒地荒沙开发项目监管，确保水土保持方案与措施落到实处。建设任务管护任务在项目区设立管护机构，建设管理房座,组建封禁区林草管护员名，建立封禁区乡规民约规章制度和管理规定，加强封禁区的管护执法监督与宣传。抚育管理措施任务加强病虫害防治林草培育，采取水土保持生物治理措施，项目内水土流失得到根治。封禁任务靠近项目区的村庄居民点进口处设置围栏，防止人畜进入封禁区。新建工程围栏长在村庄通项目区路口及明显位置树立标志碑个在横穿生态修复区的省道首端建座大型公告牌。水土保持造林种草任务完成水土保持治沙造林面积，栽植乔木万株......”。

7、“.....人工种植优质牧草，其中在东沙泉子湾种植甘草柴胡等生态名贵中药材。增加沙区植被，使沙漠尽快绿起来将些不宜耕种的荒地及低产地，全部实施还林还草。大力推广桔杆养羊示范项目和生态温棚工程建设，建造标准养殖棚座，促进生态良性循环。加大生态环境建设治理及对外开放力度，加强湖泊湿地保护，通过平罗县招商引资优惠政策，以水招商，以沙招商，全面推进庙庙湖贼湖拉巴湖沙漠生态湿地及绿洲旅游区建设，使区域生态环境开始进入良性循环轨道。监测措施任务项目区内设立监测点个，针对项目区防治封禁目标进行全方位和有重点的监测，监测内容包括林草植被的生长状况蓄水保土效益小区域气候生态效益经济效益及社会效益。建设年限项目实施期限为年，即年。生态修复措施技术设计封禁方式项目区干旱少雨，人口分布稀少，植被较稀疏，面积较小，具备较好的生态自我恢复基础。规划将项目区列为全年封禁区，生态修复采取自我恢复和人工补植相结合......”。

8、“.....在全年全封闭期间，禁止放牧采挖割草和其它切不利于植被生长繁育的人为活动，监督和预防乱挖乱堆滥采乱垦等生产建设活动，防止破坏和影响项目区生态平衡的行为。生态修复措施技术设计法规政策措施封禁法规与政策平罗县人民政府已批准出台了平罗县水土保持预防监督站职责平罗县开发建设项目水土保持方案报批管理暂行办法平罗县水土保持违法行为举报及查处制度平罗县水土保持监督管理办法。这些管护制度可以保障项目区封禁的实施，平罗县农牧局草原站林业局林业派出所水务局水土保持预防监督站各负其责，可确保各项管护制度的落实和实施。依据中华人民共和国水土保持法和水土保持实施条例等有关要求，结合全县实际情况和特点，还需制定以下管理办法及管护条例......”。

9、“.....乡规民约项目区于年月日起实施全封禁保护治理，在高仁镇陶乐镇政府的配合下，县水务局与乡村自然村制定乡规民约，加强管护。项目区实行专人管护，管护人员有权对管护区内的人为开垦放牧进行制止，并有权对毁林毁草开垦等破坏行为进行罚款。管护人员由项目区所在乡镇政府组织群众选举，聘任责任心强的人担任，发给管护人员聘用证书，签定责任书，按月支付看护工资。群众有权对管护人员监督，对不称职的管护人员进行辞退。④项目区群众要严格遵守有关法律法规和规章制度，依法办事，敢于与毁林毁草开荒等不良行为作斗争，形成上下心齐抓共管的良好氛围。监督管护落实责任平罗县委政府把水土保持生态修复工作列入全县十五规划，水务林业农业及农业综合开发项目办均要把水土保持列入常规工作开展实施......”。