1、“.....安全措施在项目建设和运行过程中无重大安全隐患，但也应严格执行国家有关规定，坚持建章立制预防为主的原则，为安全生产奠定基础。具体措施如下是加强人员培训，按照操作规程正确使用农机具，尽量避免农业机械作业对人员的伤害二是尽量使用生物农药，严禁使用高效高残留农药，保证工作人员的人身安全和粮食的无害化生产。第七章组织管理与实施进度为确保该项目在华侨管理区的顺利实施，华侨管理区管委会成立了相关组织管理机构，强化对项目实施的监督管理，加强对项目实施的综合协调，保证项目资金的合理利用，确保项目高标准地建设完成。项目实施组织管理项目领导小组由华侨管理区管委会主任任组长，相关领导任副组长，办公室财经所农办等单位负责人为成员。项目组织管理机构示意图实施组织管理领导小组财经所农业办领导小组技术专家组土肥站工程组综合组财务组办公室二项目建成后运行组织管理运行管理机构项目建成后，成立产业化工程管理办公室，办公室设在农办，负责项目运行管理的日常工作。根据项目运行的实际特点作出有关调整，具体结构框图见图......”。

2、“.....其中管理人员人兼技术人员人其中高级职称人中级职称人。人员培训计划年底以前培训项目区农民人，管理人员人，技术人员人。全部达到熟练掌握相关技术要求的标准。管理制度由项目领导小组办公室编写建设项目管理制度。销售额利润率年利润总额计算期平均值销售额利润率年销售收入计算期平均值分析表明，本项目盈利能力除能满足设定的基准收益率最低要求时，还有超额盈余，各项财务指标均处在可接受的范围之内，财务评价是可接受的。三不确定性分析盈亏平衡点分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点年固定成本年销售收入年可变成本年税金及附加计算结果表示生产能力达到，项目可以做取盈亏平衡，企业可以保本。敏感性分析项目对销售收入经营成本和项目投资诸因素单项变化进行敏感性分析。详见表敏感性分析表。表敏感性分析表项目变化因子与变化率财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年销售收入经营成本项目投资销售收入变化销售收入增加基本方案销售收入减少经营成本变化经营成本增加基本方案经营成本减少项目投资变化项目投资增加基本方案项目投资减少通过分析可知，说明该项目具有定的财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行......”。

3、“.....保持农村稳定。从资源环境上来讲，发展甘蔗和马铃薯产业也有着不可替代的优势。中国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有甘蔗和种植马铃薯才能获得高产。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民的主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效的造血式产业扶贫。该项目能扩大农民收入来源，解决农村地少人多，土地利用率不高的问题，利用冬闲田种植马铃薯，提高日益减少的土地资源的利用率。二调整农业产业结构，建设高效农业甘蔗和马铃薯是种高产高效和适应性块顺顶芽切开，再横切刀，平分成块，使每块大小都在克，保证每块有个芽，切开后的种薯用木灰加多菌灵混合拌均抹切口。将切好的种薯与湿沙堆放，层湿沙上摆层种薯，摆层，堆高在米以下，堆温保持，堆天种薯即可发芽，当幼苗生长到厘米，出现幼根时可播种。四适时下种。甘蔗种植时间为月下旬至月上旬，间种马铃薯的最佳时间为月份，般选择月份已种植甘蔗的田块或月份收获甘蔗的蔗园进行种植。五合理密植。蔗沟要求机开沟，行距米，沟底宽厘米，沟深厘米，进行人工清沟，每亩用种量为千克，覆土后用阿特拉拉津封草，再盖地膜......”。

4、“.....每墒套种马铃薯行，以株距厘米进行打塘，塘深厘米，每塘放个种薯，亩下种量为千克。六施足底肥。甘蔗底肥每亩施复合肥千克，地虫灵千克马铃薯每亩施用农家肥千克底肥，复合肥千克于播种前施入播种沟塘，化肥不能与芽块接触。七田间管理。早中耕早追肥。第次中耕培土在马铃薯苗高厘米左右进行，以除草施肥松土为主第二次培土在封行现蕾前进行，主要向苗根培土，要求培土在厘米以上，促进匍匐茎的发生和薯块的形成。早灌水早防治。马铃薯开花与结薯需水量较大，此时正值干旱少雨季节，若田间缺水，应及时灌水，但不能淹墒。马铃薯病害主要有早晚疫病青枯病，应注意做好防治工作。八适时收获。马铃薯地上茎叶由绿变黄，叶片脱落，茎枯萎，地下块茎停止生长，是产量最高的时期，也是收获的最佳时期。在收获马铃薯时，揭除甘蔗地膜，进行中耕培土，把马铃薯茎叶还田，同时每亩施千克尿素千克普钙千克地虫灵施于蔗苗基部，进行小培土，培土后喷洒除草剂，既增加了土壤有机质，提高土壤肥力，又促进甘蔗生长。以后甘蔗生产管理与大田管理相同四产业化推广模式采用农户公司政府补助的模式，建立完善的营销体系，做好售前售后服务，确保农民的利益......”。

5、“.....建立完善的营销网络，实行品牌战略，统质量统包装统商标，在市场竞争中以优质取胜，使农户在规范和健全的甘蔗和马玲薯市场体系中获得更大收益。同时，在甘蔗和马铃薯丰收的时候，确保甘蔗和马铃薯的收购价格，收购甘蔗和马铃薯进行深加工，也组织鲜薯出口创汇。农户负责种植甘蔗和马铃薯，确保甘蔗和马铃薯的生产，同时管理区负责给农户进行技术指导，提高亩单产，从而提高总产量。政府进行政策支持，给予种植甘蔗和马铃薯的农户以最大的支持，确保甘蔗间套种马铃薯产业化推广。第六章环境保护与劳动安全环境保护环境现状项目区为传统农业自然种植区，无工业三废污染。污染因素项目区内污染因素主要包括化学农药残留物农村居民生活垃圾。环境保护措施严格宣传贯彻执行环境保护法基本农田保护法水土保持法等法律法规，提高区内农民环境保护意识，加强项目区的环境保护。严格控制使用有害化学农药，坚决禁止使用有害剧毒农药大力推广农村沼气建设，既能有效处理农村居民的生活垃圾，还能提供有机农家肥料。二安全生产安全现状项目区安全现状较好，周边无有害性物质排出的厂矿企业，也无因农业机械设备操作不当和农药中毒等产生人身伤亡事故发生......”。

6、“.....大部分来自估算和测算，存在定的不确定性。为了分析预测项目主要因素发生变化时对经济评价指标的影响，并确定其影响程度，需进行敏感性分析。敏感分析根据国内同行业的普遍规律，本项目的主要敏感因素是建设投资，运行成本和售价情况。分析方法项目采用单因素的分析方法，分别考察以上因素织管理，内容如下财务管理设置财务会计机构，配备专门负责人员，建立健全财务制度。根据最终项目评审确定的投资数额资金筹措渠道投资计划及建设内容编制财务计划。严格按照财务制度使用资金，做到专款专用。加强财务审计，定期与不定期检查财务状况。设备物资管理配备专职人员负责根据项目建设计划采购物资与，设备。在采购过程中，要向有关专家认真进行技术咨询。要详细调研，认陕西省建筑材料工业设计研究院真比较，符合招标条件的要公开招标。工程管理工程管理包括设计施工竣工验收等工程，关系到整个项目实施质量及投资效益的发挥，必须引起足够的重视。首先选择有设计经验的具有设计证书的专业设计单位进行工程设计，其次在具有施工资格的施工单位中招标......”。

7、“.....以获得最佳效益。工程竣工后，组织有关领导专家验收，对于不符合质量要求的工程必须返工直到符合要求为止。陕西省建筑材料工业设计研究院第八章项目实施进度项目实施安排项目实施分为三个阶段，即前期准备阶段实施阶段和完成阶段。前期准备阶段包括土地租赁可行性研究编制及审批实施阶段包括设计土建工程施工设备的购置安装调试试车完成阶段包括试生产达到生产能力竣工验收正式投产实施进度计划项目建设工期为个月，具体各阶段时间安排如下实施准备在申报项目可研批复的同时，可进行其他些准备工作，当可研报告批复后，可进行生产线准备的订购的商务谈判外出订货签订合同，时间为个月。勘察设计在资金部分到位后，即委托勘察设计单位进行工程的勘察设计，设计分为初步设计和施工图设计，同时办理建设有关手续，陕西省建筑材料工业设计研究院招标施工单位，时间为个月。施工期主要土建工程的施工和非标准设备的制作，为加快实施进度，主要生产车间与生活设施同时进行，在此阶段进行设备的选购，时间为个月。设备安装调试主要完成设备的验收安装单机调试和联动试车以及试生产，时间为天。竣工达产期试车合格后，进行达产试产，调整工艺参数......”。

8、“.....完善各项操作规程及规章制度，同时进行产品的推销，时间个月。项目验收整理准备各种资料，总结项目实施情况，进行项目验收，时间天。实施进度表见下按工程费用的计算劳保费按工程费用的计算招标管理费按工程费用的计算流动资金估算流动资金估算按分项详细估算法计算，应收账款按天计算。燃料库存原按天计算。原材料按天计算。项目现金存量按天计算。应付账款按天计算。经估算，达到设计生产能力后，流动资金需用量为万元。总投资本项目总投资万元。其中固定资产投资万元，流动资金万元。资金筹措本项目总投资万元，资金来源由企目不安全因素主要有因农业机械设备操作不当及农药中毒等产生人身伤亡的不安全因素。安全措施在项目建设和运行过程中无重大安全隐患，但也应严格执行国家有关规定，坚持建章立制预防为主的原则，为安全生产奠定基础。具体措施如下是加强人员培训，按照操作规程正确使用农机具，尽量避免农业机械作业对人员的伤害二是尽量使用生物农药，严禁使用高效高残留农药，保证工作人员的人身安全和粮食的无害化生产。第七章组织管理与实施进度为确保该项目在华侨管理区的顺利实施，华侨管理区管委会成立了相关组织管理机构......”。

9、“.....加强对项目实施的综合协调，保证项目资金的合理利用，确保项目高标准地建设完成。项目实施组织管理项目领导小组由华侨管理区管委会主任任组长，相关领导任副组长，办公室财经所农办等单位负责人为成员。项目组织管理机构示意图实施组织管理领导小组财经所农业办领导小组技术专家组土肥站工程组综合组财务组办公室二项目建成后运行组织管理运行管理机构项目建成后，成立产业化工程管理办公室，办公室设在农办，负责项目运行管理的日常工作。根据项目运行的实际特点作出有关调整，具体结构框图见图。图项目实施机构示意图人员安排与培训计划建设项目管理办公室定员人，其中管理人员人兼技术人员人其中高级职称人中级职称人。人员培训计划年底以前培训项目区农民人，管理人员人，技术人员人。全部达到熟练掌握相关技术要求的标准。管理制度由项目领导小组办公室编写建设项目管理制度。销售额利润率年利润总额计算期平均值销售额利润率年销售收入计算期平均值分析表明，本项目盈利能力除能满足设定的基准收益率最低要求时，还有超额盈余，各项财务指标均处在可接受的范围之内，财务评价是可接受的......”。