1、“.....其中工程费用万元基础设施建设万元，抗震安居房建设万元，工程建设其它费万元，建设期利息万元，预备费万元。资金来源为银行贷款万元，约占总投资的，政府自筹万元，约占总投资的......”。

2、“.....促进农村地区非农产业的发展，扩大就业，增加农民非农业收入，拉动整个经济的持续增长，促进三农问题的解决。但项目没有直接现金流入，需由财政资金归还。鄯善县政府已对此贷款的归还做出安排。鄯善县近年来综合经济实力居新疆前列，近年财政收入高速增长，年超额完成收入目标......”。

3、“.....年随着沙尔湖煤田开发，新疆广汇二期扩建项目的投产等，财政资金完全有能力归还银行贷款，详见项目还款计划表表。表鄯善县新农村建设基础设施项目还款计划表单位万元序号年度基础设施项目贷款余额归还贷款本息合计本金利息,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,合计,年鄯善县新农村建设城乡居民住宅区公共配套设施项目可行性研究报告代项目建议书黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第十二章效益分析经济效益鄯善县农村基础设施建设能够优化农村发展的硬环境，为农村经济发展打下良好的基础和注入强劲动力。改善农村生产条件，促进农村地区非农产业的发展，扩大就业，增加农民非农业收入。本项目通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求......”。

4、“.....特别是通过加强农村道路住房能源水利通信等建设，既可以改善农民的生产生活条件和消费环境，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业的发展。从而有效增加农民非农业收入，促进三农问题的解决。尽管本项目没有直接经济效益，但其间接经济效益明显。社会效益项目建设有利于城乡统筹发展任何个社会要实现经济的可持续增长离不开城乡的协调发展，城市现代化发展到定阶段必然要向农村扩展，而良好的农村基础设施恰好是城市文明向农村延伸的桥梁。农村基础设施建设有助于推进农村现代化，有助于缩小城乡差距，为广大农村居民参与经济发展过程，分享经济发展的成果创造必要条件。农村基础设施建设将使农村经济和社会事业长期受益，农村经济的发展进而可以扩大全国的市场规模，不断为全国经济增长提供新的空间......”。

5、“.....年鄯善县新农村建设城乡居民住宅区公共配套设施项目可行性研究报告代项目建议书黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院项目建设有利于提供更多的就业机会农村修筑乡村公路架设乡村电网建立自来水供应系统和其它基础设施等都是高度劳动密集的项目，以使用农村廉价劳动力和当地材料为主，所以，加强农村基础设施建设，还能够在农村地区创造出许多就业机会，直接增加农民收入。项目建设是鄯善县新农村建设成果的重要反映从生产发展来讲，农村基础设施建设是经济发展的前提和基础从生活宽裕来讲，设施完备环境优良同样是农民生活富裕的基本体现从乡风文明来讲，新农村基础设施建设是乡风文明的有效载体从村容整洁来讲，随着生活水平提高和全面建设小康社会的推进，农民迫切要求改善农村生活环境和村容村貌......”。

6、“.....加快道路电力建设改造，完善供排水设施，建设生产生活配套设施，实施绿化美化，集中治理空心院落和垃圾污水围村现象，才能改善生活环境和村容村貌。因此，项目建设不仅是鄯善县新农村建设成果的重要反映，同时又是农村经济建设政治建设文化建设和社会建设四位体发展的全面体现。生态效益本项目通过对项目区道路给排水绿化等基础设施和环保基础设施进行改造，可改变原有的基础设施建设滞后，生活污染物难处理土地利用没有进行功能分区，集约化种植养殖等与居民点相邻等系列问题，极大地改善居住点居民的生活环境，促进居民生活质量的提高。年鄯善县新农村建设城乡居民住宅区公共配套设施项目可行性研究报告代项目建议书黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第十三章风险分析建设项目都必须独立承担建设期期间及经营活动中的各种风险......”。

7、“.....只有对各种风险进行准确地识别分析控制和转移，建设项目才能得以生存发展和壮大，本报告根据项目本身的特点，从主要风险识别入手，分析各种风险程度，并提出了相应的防范和降低风险对策。主要风险识别及风险程度分析工程工期风险鉴于项目目前准备阶段和实施过程中，虽然准备充足，但仍有很多不确定问题存在，诸如项目建设用地的地质详勘尚未详细进行项目施工进度尚未制定详细计划等均将影响项目的建设工期此外，项目管理手段及效率也会影响项目本身的建设工期。正常情况下，该风险程度般。为了减少或降低影响项目工期正常进行的风险和因素，需针对不同的影响因素制定相应的防范措施，准备相应的预案，给项目实施的各个阶段的工期安排定的弹性......”。

8、“.....也来自于工期紧张可能造成的非正常施工操作，以及项目所需各种材料的品质保证。正常情况下，该风险程度般。年鄯善县新农村建设城乡居民住宅区公共配套设施项目可行性研究报告代项目建议书黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院因此，应把好设计施工监理等队伍选择的各个环节，所有的合作和服务关系均按市场经济条件下依法签订的合约加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险因素降到最小程度。风险防范对策建立风险管理机制建议鄯善县绿色楼兰农业开发投资有限责任公司对本项目建立健全的风险管理机制，强化风险意识，做好风险的识别控制与监督。建立成本控制体系建议鄯善县绿色楼兰农业开发投资有限责任公司加强成本管理，建立科学高效的成本控制体系，严格控制预算外支出......”。

9、“.....风险转移建议在项目建设中，采取有效的风险转移机制，比如将项目的部分风险转移给项目承包方，项目技术设备施工等可能存在风险，可在签订合同中将部分风险损失转移给合同方承担。年鄯善县新农村建设城乡居民住宅区公共配套设施项目可行性研究报告代项目建议书黑龙江省农垦建筑设计院新疆分院第十四章结论与建议结论本项目建设符合国家建设社会主义新农村的政策，符合国家关于加强农村基础设施建设，符合吐鲁番地区与鄯善县的国民经济和社会发展十五规划纲要，扎实推进社会主义新农村建设的政策措施，是国家和地方各种支农政策的体现。项目区的自然条件气候资源社会经济及地缘优势等均有利于该项目设计内容的实施。项目的建设对于促进农村基础设施的完善，提高农民的生活质量，改善居民居住条件和卫生状况，发展社会事业......”。