1、“.....并按照有关法规，对项目实施中的不正当行为予以纠正对违法违纪的责任人进行查处情节严重构成犯罪的，移交司法机关依照有关法律追究刑事责任。资金使用管理为了确保水平条田项目资金专款专用，要规范财务制度，严格按照国土资源部国家投资土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发号文件规定，制订项目工程进度计划，严格监督资金使用。项目资金实行报帐制。为了利用好土地开发项目资金，应设立专项帐户，实行专款专用严格按照先报后审再批用的原则，以防止资金挪作它用由工程建设单位按工程进度申报资金，经过项目办公室工程监理确认工程量后，上报县国土资源局，才能下拔资金，对项目资金要按预算严格分项列支，各工程资金不准突破，相互不准挪用。并对项目资金的使用与管理进行经常性的监督和检查......”。

2、“.....应采取通报批评停止拨款和终止项目等措施。项目实施进度本项目规划总工期为年。年月编制项目实施方案，年进行施工，年月进行竣工验收。第八章投资估算投资估算依据项目规划设计图件及说明土地开发整理项目资金管理暂行办法国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目预算编制暂行办法财号土地开发整理标准财政部国土资源部财建号文土地开发整理项目预算定额标准编制办法及费用构成执行财政部国土资源部财建号文宁夏工程造价第四期取费标准及计算方法的说明根据土地开发整理资金管理暂行办法，项目预算由工程施工费其它费用包括前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费不可预见费组成，在计算中以元为单位，取小数点后两位计到分，汇总后取整计到元。工程施工费工程施工费由直接费间接费计划利润和税金组成。直接费直接费由直接工程费措施费组成......”。

3、“.....人工预算单价根据财政部国土资源部财建号文计取包括基本工资，辅助工资，工资附加费。不同工种的人工工时价格详见人工单价预算表。公式为人工费工程量定额人工费。主要材料如砂石料水泥钢材木材等价格参照宁夏建设厅宁夏工程造价年第期公布的建筑材料价格。水泥价执行固原市价，砂石料价格执行宁夏工程造价年第期规定，计取运费与采管费，依据为自治区交通厅物价局宁交发字第号文关于调整我区公路货物装卸搬运费率的通知，宁价费发号文关于调整公路汽车客货运输价格的通知。其中散装货物如砂石按宁夏回族自治区汽车运输材料重量折算表换算后计价。公式为材料费工程量定额材料费。施工机械使用费中，台班和台班费均依据财政部国土资源部财建号文土地开发整理项目预算定额标准。公式为工程机械使用费工程量定额施工机械使用费......”。

4、“.....根据财政部国土资源部财建号文土地开发整理项目预算定额标准，具体如下序号工程类别计算基础措施费率土方工程直接工程费石方工程直接工程费混凝土工程直接工程费其他工程直接工程费公式为措施费直接工程费费率间接费间接费用由企业管理费财务费用组成。根据财政部国土资源部财建号文土地开发整理项目预算定额标准进行计算，具体标准如下序号工程类别计算基础间接费率土方工程直接工程费砌石工程直接工程费混凝土工程直接工程费其他工程直接工程费公式为间接费直接费费率计划利润计划利润是指按规定应计入工程造价的利润。依据土地开发整理项目预算编制暂行办法规定，费率取，取费基础为直接工程费和间接费之和。公式为计划利润直接费间接费。税金税金指按国家规定应计入造价内的营业税城市维护建设税和教育费附加。其取费基础为直接工程费和间接费之和，本建设项目在农村综合税率取为......”。

5、“.....其它费用其它费用由前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费和拆迁补偿费等组成。前期工作费前期工作费指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出，包括项目立项审查及报批费项目可行性研究费土地清查费和项目勘察费项目规划设计及预算编制费项目招标费等，按工程施工费的计取。工程监理费工程监理费指项目承担单位委托具有监理资质的单位，按国家有关规定进行全过程的监理与管理所发生的费用。按不超过工程施工费的计取。本项目按工程施工费的计取。竣工验收费竣工验收费包括项目工程验收费项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的重估与登记费，基本水平条田补划和标记设定费等。根据土地开发整理项目预算编制暂行办法规定，竣工验收费按工程施工费的计取。业主管理费根据土地开发整理项目预算编制暂行办法规定......”。

6、“.....不可预见费不可预见费是指在施工过程中因自然灾害设计变更及不可预计因素的变化而增加的费用。根据土地开发整理项目预算编制暂行办法规定，按工程施工费设备费和其他费用之和的计算。投资估算总投资及年度计划工程内容本项目包括水平条田田间道路和水平条田地埂林三项主要工程。水平条田工程水平条田工程总投资万元。项目区内土地为滩涂和河床地，水土流失较轻。根据本项目特点，对项目区滩涂地进行条田改造，改造后应满足水土保持要求。田间道路工程本项工程投资万元。道路规划新建治理田间生产路长，生产路宽，高于田面，为素土夯实厚度，土质路面。防护林工程本项工程投资万元。项目区营造农田防护林网，共总植树万株，其中道路林株，农田地埂林株。树种以种植樟河柳旱柳为主，要求年生，胸径在以上......”。

7、“.....年月进行规划设计，月进行施工，月进行竣工验收。第九章效益评价社会经济效益评价定量分析项目实施后的社会效益主要体现在以下几方面土地利用率提高。项目区开发后的土地利用率项目区已利用面积项目区总面积，与项目前致。新增耕地面积和新增耕地率。土地开发整理项目是当前实现耕地总量平衡解决粮食问题的重大举范市场风险的措施是减少本项目区工期，在工程招标中给招标单位说明原材料涨价的风险，让施工单位来承担市场风险。技术风险主要设计和当地实际情况相冲突，造成施工困难，防范技术风险的措施是提高设计成果的质量，设计成果要听取当地乡镇及农民的建议，组织专家进行评审论证，使设计即符合理论......”。

8、“.....资金风险主要是上级下拨资金不能及时到位，导致施工单位因资金困难而无法施工，可能因此错过最佳施工期而延误项目建设工期，防范资金风险的有效措施是要建立管理监督机制，确保工程资金及时到位。农业生产给项目建设带来的风险主要是由于施工可能影响农业生产，给当地农民带来损失，因而造成建设工期延误，防范的措施是施工单位要在不影响农业生产的季节进行施工，尽量不影响农业生产，般在季度和三四季度施工。第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论通过对项目区条田田间道路的综合治理，将有效增加耕地面积，提高耕地质量，改善项目区农民生产生活环境。项目规划安排了滩涂地整理措施。项目区基本条件项目目标内容等符合彭阳县土地利用总体规划，符合中华人民共和国土地管理法等现行法律法规的相关规定，符合水平条田项目的基本要求，符合彭阳县农业产业结构调整的战略......”。

9、“.....本项目预计新增有效耕地面积，建成田路配套的高标准水平条田，根治滩涂地，这些目标符合项目区实际，经过努力是完全可能实现的。项目所采取的工程和生物措施科学合理，切实可行，项目投资估算比较准确，资金来源与项目类型性质规模相致。项目在技术上是可行的。项目的实施将产生显著的社会生态和经济效益，会得到当地政府社区组织和农民的支持。项目拟采取的组织管理措施符合项目管理的基本要求，能够从组织上保证项目的顺利实施。建议综上所述，本项目区具有优越的自然条件和得天独厚的农业生产条件项目区土地经过开发，预计可新增耕地耕地，对彭阳县实现耕地占补平衡有极大作用项目符合当地土地利用总体规划要求技术方案切实可行社会生态经济效益显著各级领导都高度重视和支持，因此请求国土资源厅尽快批准该项目。项目得到批准后应及早组织技施设计，技施设计过程中应该加强外业测量工作......”。