1、“.....控制好建设规模，合理安排资金，积极充分扎实地抓好前期各项准备工作。遵循国家财政部建设部关于资金管理暂行办法和基本建设投资管理的要求，项目建立严格的财务工程监理制度。为确保项目建设的工期质量和效益。公司实行主要负责人，全面负责实施和管理项目的项目法人责任制，并成立人员精干的职能部门，处理日常工作事务。主要设备土建工程及所需物资，均按照国家有关招标法律法规进行公开招标。项目资金实行专立帐户专人管理，采用报账制支列，由项目工程承担单位提出资金预算，报董事会审定......”。

2、“.....并委托有关部门对资金实行监管。严格按规定实行工程建设项目监理制，严把工期质量资金关。严格工程建设项目竣工验收制度和工程项目质量终身负责制。招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第号令，设计勘察施工监理及设备采购等各个建设环节，均需按国家有关招标法规进行招投标，择优选定承建方。招标范围工程项目的设计规划施工监理主要维修设备其他相关配套服务功能设备车辆办公用品等均全部实行招投标。招标组织形式采用内部或者委托招标招标方式采用公开招标。第十章投资估算及资金筹措投资估算估算范围工程费包括建筑安装工程设备购置及附属工程。其他费用与本项目直接有关的无形及递延资产。预备费即基本预备费及涨价预备费......”。

3、“.....以全国统建筑工程基础定额土建工程云南省预算基价和云南省建筑安装工程综合费用定额为依据。建筑工程按玉溪市近期同类建筑工程造价估算。建筑工程费用指拆迁费用场地修整主体建筑场馆等工程建设费用。单价按玉溪类似工程的费用计取。设备及安装工程费用包括相关多功能服务项目设置设备及材料的购置和安装费用。公用工程及辅助工程的建设费用设备及安装费用不再单列。勘察设计费及工程建设监理费，依国家规定和本项目行业特点，费率按下限计取。勘察设计费为第第二项费用的。建设单位管理费按固定资产投资的计。预备费费率按第二三项费用和的计......”。

4、“.....估算结果本项目总投资万元，其中固定资产投资万元，无形及递延资产万元。资金筹措项目总投资估算万元，其中自筹万元。银行贷款万元。流动资金由投资方自筹。第十二章经济效益分析及评价主营业务收入我中心是个高起点高标准功能齐全的颐养中心，综合各酒店公寓居家式的私人住宅和医院式的养老病房的收费标准，平均按每人元月标准收费，第期入住后住宿及伙食科实现收入万元，第二期建成完工后收入预计可达万元。考虑到有部分特别护理的特殊老人，我中心计划人的床位，护理标准每人元月，可收费万元。成本费用估算我中心投资该项社会福利事业，可为政府解决多人的就业问题，劳动定员计划第期需安置人，第二期人......”。

5、“.....按国家政策年计提，预计净残值率，第期完成固定资产投资万元，按第期营运承受能力，年折旧率计提年折旧万元，全部工程完工适当延长折旧年限，按年综合折旧率计提万元无形资产土地万元按国家规定的使用年限年平均摊销，年摊销万元资金费用估计我中心预计投资万元，自筹资金万元，银行解决贷款万元，计划第期贷款万元，第二期增加万元，产权式公寓约万平方米，可回收资金万元。工程完工投入运营后，利用折旧和土地摊销万元，加上实现的部分利润，每年可回收约万元，随着借款余额及利息的减少，可以加大还款力度。由于社会福利事业国家给与予税收政策扶持......”。

6、“.....造福百姓，为政府分忧，实行微利保本经营，第期投入营运预计亏损万元，由于土地摊销和固定资产的折旧万元，还可回收投资万元，全部工程完工使用后预计微利万元，随着经营管理的加强，增收节支......”。

7、“.....经济效益还能合理增加，我们认为该项目完全可行。投资收益测算见图表玉溪市福安康颐养中心收益测算单位万元标准规模期人二期人备注住宿伙食费元月人均特护费元人月收入合计减人员工资元月餐饮支出元人月水电费元人年设备设施维修绿化维护费第期万元第二期增加万平方，均价元平方米办公费其他其他费主要是指为老年人办理的意外伤害险招待费过节费组织老年文娱活动人文关怀福利补助广告宣传等元人土地摊销万元年固定资产折旧按第期营运承受能力，年综合折旧率计提，完工后按年综合折旧率计提财务费用第期万元，第二期增加万，年利率支出合计收益第十三章研究结论玉溪市福安康颐养中心项目建设......”。

8、“.....符合国家倡导老有所养老有所学老有所乐老有所为老龄工作指导思想。玉溪市红塔区作为玉溪市政治经济文化科教中心，完善社会福利事业，特别是建立老年人颐养天年的场所，立足于老年福利事业的发展是各级政府部门工作的重点。玉溪市福安康颐养中心项目的建设，对探索玉溪社会福利市场化具有现实意义和前瞻望性。项目建设将成为玉溪乃至云南省规范化高标服务功能全的社会养老服务行业的典范，将为玉溪市社会福利事业的完善发展提供强有力的支持，带动老年福利事业向标准化规范化市场化体化方向发展，降低政府社会管理成本，加快老年福利事业发展步伐......”。

9、“.....经营发展理念超前，发展老年福利事业回报社会信念坚定，商业性用良好，对项目实施有保证。根据市场分析，项目的本身性质是公益型的社会福利事业。与其它行业比较而言，虽利润较薄，投资回收期教长，但老年事业既是项新型的社会事业，也是种大有可为的新兴产业，在政府的正确引导和扶持下，市场潜力将最大化释放，庞大的客户需求将为企业获取长期稳定的利润奠定基础，保证项目正常运行。项目财务计算各项指标表明，项目经济效益好，风险性小，项目可行。鉴于此项目回收期长，且具有社会福利性质，请政府从宏观调控角度，除本项目外，严格控制其他类似项目准入。在现行土地政策下，请市政府考虑优先安排项目建设用地......”。