1、“.....上级主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策指挥执行及对内对外谈判联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。项目的设计供货施工监理安装等均应按照建筑法招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。项目建设的管理机构根据工程需要，项目建设单位应成立工程筹建处，该机构下设四个职能部门。行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作。计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。施工管理负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作......”。

2、“.....主要履行单位的选择对参与履行项目的供货设计施工安装的单位，均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和结果，以书面形式报告各有关部门，并存档备案。供货设备的供货建议采用招标的方式来确定供货商。设计为确保本项工程的顺利进行，建议选择国内知名度较高且具有丰富经验的乙级设计单位承担工程设计工作。土建施工土建施工必须从具有相应施工经验的专业施工单位中选择。安装设备安装和电气仪表控制系统的安装应分别选择专业安装单位，其选择程序同以上条款。设计施工与安装工程项目的设计施工安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。与有关企业进行的设计联络和技术谈判，将在买方的主持下，由承担项目设计的单位会同项目执行单位同参加，设计联络的安排及设计资料的提供将在商务合同中明确。有关设备安装与调试的详细资料与供货清单应在设备到货前提供。有关的细节要在商务合同中明确......”。

3、“.....以备查用。项目资金管理项目经批准，到位的各项资金由项目办公室根据资金来源性质，按上级有关规定在专业银行开设专户，实行统管理，统调度。要严格按照审批的工程建设内容使用资金，实行专款专用，建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁截留挤占和挪用。项目资金的拨付，按照合同约定，根据工程进度，采用报账制。要加强对建设资金使用情况的监督和检查，加大监管力度，发现问题及时纠正。劳动定员本项目为教学楼康复楼宿舍楼生活用房等配套设施新建工程，新增人员，食堂及浴室由专人负责。第八章项目实施计划项目进展该工程前期工作正在进行中，工程方案已制定，资金到位即可开工建设。项目建设期限及进度安排为保证该工程的顺利完成，需要有关单位协力合作。初步拟定的项目实施进展计划按以下步骤进行，项目总工期个月，分月进度如下年月完成项目可行性研究报告的编制论证评估及其他前期工作年月完成工程设计......”。

4、“.....工程建设进度表表工程建设进度览表工程明细编制可研报告上报审批工程设计招标土建工程施工管线等安装工程竣工验收并投入使用保证进度措施做到层层有控制，分期抓落实。并将具体责任分配到各职能部门和个人，每天检查当日施工任务的完成情况，作为统筹安排合理调度的主要依据，发现问题及早处理。现场将建立强有力的项目领导班子，在项目负责人的领导下，加强施工中计划的执行材料的周转使用劳动力流向机械调度后勤保障等方面的总体协调工作做好充分的施工准备工作，加大施工周转材料施工机械设备的投入合理有序地组织劳动力施工材料进场合理安排施工工艺流程，组织各种交叉立体作业，提高工效制定切实可行的施工方案施工技术措施等，尽量保证冬雨季施工的正常进行使用合适的新材料新技术新工艺来提高工效，加快工程施工进度......”。

5、“.....主要依据项目建设方案确定的建设任务及其工程量的建设投资。项目投资估算参考的文件建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委投资项目可行性研究指南试用版年全国统建筑工程基础定额安徽省综合估价表年全国统安装工程预算定额安徽省单位估价表。投资构成规划本项目总新建面积平方米，主要建设内容包括教学楼康复楼宿舍楼食堂开水房及浴室。见表工程投资览表。表工程投资览表序号工程名称单位工程量单位造价元平方米投资额万元备注教学楼康复楼宿舍楼生活用房配套设施台套件合计为进步贯彻落实科学发展观，加强农村义务教育而做出的项重大战略性决定。当前，安徽省义务教育总体发展势头良好，些重大专项工程的实施，使农村义务教育办学条件明显改善。但与实际需求相比，农村初中校舍不良等办学条件严重短缺的问题仍然存在。旧县由于经济基础薄弱，财政比较困难，当年靠积极进取迎难而上实现的两基目标，水平较低，基本办学条件仍然较差......”。

6、“.....必须要进步增加投入，完善其基本的办学设施，改善该区农村初中办学条件，使旧县农村初中具备基本的校园校舍和体育活动设施，加强寄宿学校必需的食堂饮水设施和厕所建设，改善卫生条件。本项目的建设，是贯彻落实新修订的义务教育法，促进义务教育均衡发展的重要措施。新修订的义务教育法，明确规定了国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，是个方向性的目标。党中央国务院为促进教育公平，对我国义务教育发展提出了更高的要求。从上个世纪年代后期，国家开始重点推进了占全国人口左右的农村地区加快实现普九，客观的说，由于在当时的历史条件下实现的两基，带有较强的工作突击性，再加上近年来国家对安徽省这方面的支持相对不足，些县市因种种原因，对义务教育的投入增幅有所回落，当前农村地区义务教育面临新的发展困难。方面，城乡之间还很不平衡......”。

7、“.....另方面，随着城镇化进程的加快，农村学生不断向县城和些人口规模较大的乡镇集中，导致大班额现象日益加重，些地方的学生因学校无法寄宿只能寄住在亲戚家或租房学习，包括校车，都存在很大的安全隐患问题。安徽省明光市旧县中学通过实施校舍改造工程，有利于集中解决该区在寄宿比例低大班额现象严重办学条件不足等方面暴露的新的发展问题，也是按照义务教育法的要求，推进义务教育均衡发展的重要措施。本项目的建设，有利于加快社会主义新农村建设的步伐。全面建设小康社会，最艰巨的任务在农村。没有农村地区的小康，就没有全国人民的小康。按照国务院的总体要求，推进社会主义新农村建设，必须高度重视发展农村社会事业，大力加强农村教育等公共事业的全面发展。虽然通过艰苦的努力，我国城乡之间的经济社会发展，包括教育发展的差距有所缩小，但是农村地区在全面建设小康社会中面临的困难依然远远大于城市......”。

8、“.....安徽省明光市旧县中学通过实施校舍改造工程，进步改善了学校的校园面貌提升了教学设备的水平，切实发挥校舍改造的带动作用，间接提高旧县农村初中入学率，减小辍学率，从而不断提高该区农村人口整体受教育水平缩小城乡经济社会发展的差距促进当地村容村风的转变。因此，本项目的建设，有利于加快社会主义新农村建设的步伐。总之，本项目建成后，将极大地改善安徽省明光市旧县中学的教学环境，方便了农村及偏远地区的学生学习及生活，使他们能安心学习健康成长，是进步加强旧县农村义务教育的重要举措，有利于改善旧县农村教育基础设施，对于缩小城乡区域教育发展差距，推动该区公共教育协调发展，促进构建社会主义和谐社会具有重要意义。第十二章结论与建议结论本可研报告遵循国家各级政府和主管部门的方针政策文件精神和要求，在充分调查研究的基础上......”。

9、“.....认为本工程及其各项主要建设内容是必要的可行的。同时本项目建设场址具有良好的区位优势外部水电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。本项目的建成，将极大改善特殊教育办学条件，为镇区巩固提高两基教育成果，优化教学资源配置，推进特殊教育教育的均衡发展，共享改革与发展的成果奠定了基础，对于统筹特殊教育的规模结构质量和效益协调发展，统筹特殊教育教育协调发展统筹教育的发展改革与稳定都具有十分重要意义，同时充分体现教育为人民服务的宗旨，满足了新时期人民群众对特殊教育日益增长的需求，推进特殊教育的公平公正性。为学校提高教育教学质量，优化教师队伍，深化内部体制改革，加速学校健康有序可持续性发展创造了良好的条件。所以，本项目的建成，将会产生巨大的社会效益。保障措施政府和领导重视是项目实施的前提。本项目建设工程是加快特殊教育事业发展改善办学条件为民办实事的德政工程......”。