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(定稿)凉山土蜂蜜产业化基地建设及精深加工项目可行性研究报告44 (定稿)凉山土蜂蜜产业化基地建设及精深加工项目可行性研究报告44

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《(定稿)凉山土蜂蜜产业化基地建设及精深加工项目可行性研究报告44》修改意见稿

1、“.....研究结论综合评价结论本项目的实施,对有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,确保林业生态安全意义重大,对改善全县投资环境,提高人民生活质量,实现国民经济和社会可持续发展具有重要作用。项目建设内容合理,投资规模适中,建设方案科学可行,建议批准立项并实施。产总值达到亿元,较年增长,全县农牧民人均纯收入达到元,城镇居民人均可支配收入达到元,就县域经济而言,全县经济结构简单,二三产业所占比重较低。兰新铁路和国道横贯全境,邮电通讯事业发达,移动通讯全县开通。全县现有个国有林场,其中个国有林场纳入祁连山国家级自然保护区范围。下设个区乡林业工作站个护林站个森林派出所个林间苗圃个木材检查站县上有护林防火指挥部办公室绿化委员会办公室退耕还林办公室林业工作站森林病虫防治检疫站林木种苗站林业勘察设计队七个技术服务机构和森林公安分局个执法机构林业管理服务执法机构健全。共有职工人,现有中专以上学历林业专业技术人员人,其中高级名,中级名。全县设县级护林防火指挥部个人组成。辖区有乡级护林防火委员会个人组成,村级护林小组个人组成以民兵为骨干的义务扑火队个人组成以森林公安民警为主的半专业化森林消防队个人组成......”

2、“.....由于国有林场发展资金严重短缺,致使森林防火基础设施建设大都停留在年代水平,仅危房就占到房屋总面积的办公场所拥挤,条件非常简陋。如今,个国有林场森林防火基础设施虽有定改善,但由于县整个林区山大沟深,基层林业工作单位大部分远离市区,交通信息闭塞,各护林站封山育林区中部分不通公路不通电话有的甚至不通电,吃水要靠人担畜驮,生活用电用水不能得到正常保证,更谈不上正常的文化娱乐生活,生活条件非常艰苦。现有森林防火设施风力灭火台,油锯台,干粉灭火弹个,消防服套,部分已年久失修,无法正常使用。建国以来,县历届县委政府,针对县高寒阴湿生态环境脆弱自然灾害频繁农牧业生产基础条件差以及社会经济状况比较落后的客观现实,在党的路线方针和政策的正确指引下,在各级领导的大力支持下,始终坚持政府全面负责部门齐抓共管群众广泛参与的工作机制,全面落实行政业务双线四级防火承包管理责任制。细化责任,严明奖惩,完善制度,通过广大林业战线干部职工的艰苦努力,护林防火取得了自建国年来未发生较大以上级森林火灾的良好成绩,林区秩序持续稳定,森林资源得到有效保护......”

3、“.....防火基础设施建设中的林区道路建设林场站点房屋了望塔建设及办公设施更新,其建林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设属社会公益事业,县属国家级贫困县。因此,项目建设全部采取以国家投资为主,即申请国家投资万元。第八章保障措施组织保障为保障项目的顺利实施,切实加强组织领导,成立由县林业局局长任组长,分管副局长财务股负责人各国有林场场长和县防火办负责人等人员组成的领导小组,领导小组下设办公室,对项目进行统管理,具体负责规划的实施,并实行项目目标管理责任制,建立健全和完善各项规章制度,确保项目的顺利实施和工程建设质量,重点突出工程监理资金使用和检查验收等关键环节,确保各项任务的全面完成。技术保障严格按照国家工程建设技术规程要求组织施实在建设施工过程中,聘请具有工程建设监理资质的监理人员和具有林业中级以上职称的专业技术人员全程跟踪项目,施实监督指导建立技术责任制,实行定任务,定标准,包质量项目建设要全方位体现高标准高质量。资金保障坚持厉行节约的资金使用方针,在资金使用时要根据国家生态环境治理项目资金管理办法,要符合国家和地方项目资金管理办法,保证专款专用......”

4、“.....各项收支都配备明细账,对资金的来源使用节余及使用效率成本控制利益分配等做出详细的计划安排登记及具体报告同时会同财务审计部门,加强对资金的监督检查和审计工作,保证各项资金的合理高效使用,提高资金安全使用效率。第九章效益分析与评价生态效益评价森林是最大的陆地生态系统,是人类实现环境与发展相统的关键和纽带,是国民经济的重要组成部分,肩负着优化环境和促进发展的双重使命,在可持续发展中有着不可替代的作用。项目的实施可以提高和改善县森林火灾监测预警体系和防火基础设施条件,进步增强各国有林场的森林防扑火能力,从而使森林资源得到更加有效的保护,确保其发挥最大的生态效益。社会效益评价林业生态环境建设是项社会公益性的事业,对于美化居民生活环境,保障工农业生产的稳产增收具有十分重要的现实意义,而森林防火基础设施建设是林业建设的项重要内容。加强森林火灾监测预警体系和防火基础设施建设,方面将进步推动我县林业行业自身建设,增强森林资源的保护和建设能力,从而使石羊河流域源头的森林资源得到更加有效的保护另方面林区防火道路修建......”

5、“.....解决过去林区农牧民群众行路难的问题,并将全面推动林区农牧民群众经济的快速发展,其社会效益是巨大的。第十章可行性规模分述如下通讯联络系统购置Ⅱ型移动指挥综合通信设备台,个国有林场各台。传真机部,对讲机部,部,车载台部。暸望监测系统望远镜套火情监测巡护摩托车辆,分配个国有林场个站点。扑救指挥系统购置指挥车辆运兵车辆消防车辆购置风力灭火机台,水枪架,灭火弹发,号工具套,组合工具套,割灌机台。防火服套,指挥服套,账蓬顶,行军床强光手电军用水壶扑火手套背包等各个,分配个国有林场。护林防火道路建设共新修林区道路公里,其中祁连林区新修林区道路公里哈溪林区新修林区道路公里夏玛林区新修林区道路公里乌鞘岭林区新修林区道路公里古城林区新修林区道路公里华藏林区新修林区道路公里华隆林区新修林区道路公里。修建了望塔座。其中祁连林区夏玛林区古城林区乌鞘岭林区各座,哈溪林区座,华藏林区华隆林区各座场站房屋建设及办公设施更新。在各国有林场修建办公用房间平方米,购置桌椅沙发茶几等办公用具套,微机台,打印机台,复印机台,扫描仪台,光盘刻录机台。第六章项目建设进度项目计划建设期限为年......”

6、“.....落实专职人员对立项环保勘察设计招投标等相关手续的办理进行跟踪服务,确保项目前期工作按计划推进负责施工期项目管理及建设工程文件档案资料保管归档,竣工后项目移交等项工作。项目经理部项目经理部由施工单位组建。项目经理部实行经理负责制,下设经理名副经理名工程师名及若干相应的其他机构。根据合同要求,按照国家和行业的有关规范标准规定的要求组织施工,确保施工进度和质量。项目监理部项目监理由监理单位组建。实行监理工程师负责制,对工程实施质量目标控制,进度目标控制,投资目标控制,各目标应符合合同要求,全面地组织甲乙及三方的协调。建设工期本项目由市区人民法院领导下开展筹建工作。本项目实施进度计划是基于项目前期工作如期完成,项目建设资金能在预期的时间内到位,材料采购施工安装调试各种环节正常的前提下编制的,如发生中间环节的变化,整个实施进度应做相应的调整。整个工程建设工期为个月。建设进度计划安排项目实施进度包括项目前期工作和工程建设两部分。前期工作包括项目立项,项目可行性研究报告及论证,初步设计及审批和施工图设计施工准备工程建设包括土建施工设备安装和调试交付使用等......”

7、“.....项目实施进度表横线表见表项目实施进度表。表项目实施进度表时间第年第二年项目名称项目前期工作设计施工准备土建工程安装工程第九章投资估算及资金筹措投资估算按建设部市政工程投资估算编制办法建标号有关规定进行编制。估算范围根据项目建设内容,投资估算范围包括建筑工程费包括审判综合楼土建工程。安装工程费包括室内水电安装装修等。工程建设其他费用包括项目前期工作费勘察设计费施工图审查费竣工图编制费工程监理费城市市政建设配套费防空地下室易地建设费建设单位管理费场地准备及临时设施费招标代理服务费工程交易服务费工程造价咨询费等。基本预备费。估算依据建筑工程费按单位建筑工程投资估算法,参考近期同类型建筑价格进行估算。安装费按市场询价估算。工程其他费用按年版广西工程建设其他费用定额的相关规定来计算。项目前期工作费根据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号规定计列,包括编制项目建议书编制和评估可行性研究报告,以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。由建设单位捆绑项目与咨询编制评估单位签订合同协议后分摊......”

8、“.....勘察设计费根据国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格号的有关规定,采用竞争性谈判,按万元计列,。施工图审查费按国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格号的有关规定,按勘察设计费的计列。竣工图编制费按勘察设计费的计算。工程监理费根据国家发改委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格号的有关规定,按工程费用投资额计列。城市市政建设配套费根据广西壮族自治区财政厅物价局关于公布我区行政事业性收费清理整顿结果的通知桂财综,研究结论综合评价结论本项目的实施,对有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,确保林业生态安全意义重大,对改善全县投资环境,提高人民生活质量,实现国民经济和社会可持续发展具有重要作用。项目建设内容合理,投资规模适中,建设方案科学可行,建议批准立项并实施。产总值达到亿元,较年增长,全县农牧民人均纯收入达到元,城镇居民人均可支配收入达到元,就县域经济而言,全县经济结构简单,二三产业所占比重较低。兰新铁路和国道横贯全境,邮电通讯事业发达,移动通讯全县开通。全县现有个国有林场......”

9、“.....下设个区乡林业工作站个护林站个森林派出所个林间苗圃个木材检查站县上有护林防火指挥部办公室绿化委员会办公室退耕还林办公室林业工作站森林病虫防治检疫站林木种苗站林业勘察设计队七个技术服务机构和森林公安分局个执法机构林业管理服务执法机构健全。共有职工人,现有中专以上学历林业专业技术人员人,其中高级名,中级名。全县设县级护林防火指挥部个人组成。辖区有乡级护林防火委员会个人组成,村级护林小组个人组成以民兵为骨干的义务扑火队个人组成以森林公安民警为主的半专业化森林消防队个人组成。长期以来,由于国有林场发展资金严重短缺,致使森林防火基础设施建设大都停留在年代水平,仅危房就占到房屋总面积的办公场所拥挤,条件非常简陋。如今,个国有林场森林防火基础设施虽有定改善,但由于县整个林区山大沟深,基层林业工作单位大部分远离市区,交通信息闭塞,各护林站封山育林区中部分不通公路不通电话有的甚至不通电,吃水要靠人担畜驮,生活用电用水不能得到正常保证,更谈不上正常的文化娱乐生活,生活条件非常艰苦。现有森林防火设施风力灭火台,油锯台,干粉灭火弹个,消防服套,部分已年久失修,无法正常使用。建国以来......”

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