1、“.....重点扶持具有较高艺术水准能充分体现云南地方民族特色承担非物质文化遗产传承和保护职责的艺术院团,进步提高艺术生产和服务水平,打造文艺精品,带动云南文艺持续繁荣。云南省人民政府文件号云南省人民政府转发国务院关于进步繁荣发展少数民族文化事业若干意见的通知第十条重点扶持体现民族特色和国家水准的少数民族文艺院团建设,积极鼓励少数民族文艺院团发展第十二条加大对列入名录的非物质文化遗产项目保护力度也明确了对少数民族院团的扶持。中共云南省委云南省人民政府关于建设民族文化强省的实施意见,加大对公益性文化事业的扶持力度,加强对文化遗产的抢救和保护,鼓励和支持打造文艺精品,推动文化事业不断繁荣。省委常委省委宣传部长张田欣在全省文化体制改革和文化产业发展工作会议上也强调对些公益性较强的高雅性的和非物质文化遗产等方面的艺术团体,要通过内部改革,采取支持保护的办法,推动更好的生存与发展。州委州政府把坚持文化立州作为工作发展思路来要求,把繁荣文化体育事业作为年五项重点工作来抓......”。
2、“.....确定为公益性文化事业单位性质,继续实行事业体制。大理州民族歌舞剧院是具有较高艺术水准和民族特色的专业艺术院团,承担着繁重的公益性演出任务大理州民族歌舞剧院由原大理州白剧团和大理州民族歌舞团组建而成,是大理州唯的专业文艺院团。多年来,在白族文化艺术的发展史上谱写了璀灿篇章。曾四次晋京演出,为三代党和国家领导人献上精彩的优秀民族文艺节目并受到亲切接见,为云南省和大理州争得了荣誉,为宣传大理提高大理知名度,增强民族团结,弘扬大理优秀历史文化起到不可替代的作用。多年来的三下乡演出活动,使县市观众受众面达到上百万人次,圆满完成了包括接待党和国家领导人在内的各项接待演出工作和对学校部队以及机关事业单位的文艺表演培训工作,为推动大理州经济和社会发展作出了重要贡献。每年的三月街民族节大型文艺表演,州民族歌舞剧院都是主要的创作和表演队伍,特别是年的和谐家园苍山洱海的祝福和年的大理州非物质文化遗产保护成果展演取得了很大成功......”。
3、“.....连续四年代表大理州参加昆明国际旅游节,获两金两银,参加云南省青歌赛和全省新农村文艺汇演均获较好成绩,是云南省具有较高艺术水准和民族特色的专业艺术院团。大理州民族歌舞剧院承担着白剧非物质文化遗产保护项目的保护传承展演等职责白剧,是大理白族地区的传统艺术,是中国少数民族戏剧中独有的个剧种,也是大理州乃至云南省的特色文化和独有的民族文化,由于是全国独有剧种,被文化部誉为天下第团,白剧已被列为国家级非物质文化遗产,有专门保护政策和资金,在大理地区有着非常广泛的群众基础,深受白族群众喜爱。红色三弦苍山红梅望夫云,先后三次赴北京汇报演出,苍山会盟白洁夫人阿盖公主情暖苍山白月亮白姐姐白洁圣妃等大型剧目分别获得国内许多大奖小白剧接财神获全省新农村文艺汇演金奖。现代白剧洱海花,作为大理州建国周年献礼节目,受到广泛好评。目前......”。
4、“.....定期组织白剧创作,采集白剧素材,进行学员培训,举办大本曲三弦唢呐培训班,不定期在州内外巡回演出,积极弘扬这少数民族剧种。大理白族自治州建筑设计院编制大理州民族歌舞剧院改革应与省文艺院团改革和其它地州文艺院团改革方向相致云南省文艺演出院团的改革已明确将省京剧院省滇剧院省花灯团省话剧团列为财政全额拨款的事业单位,理由是这些剧团分别承载着京剧滇剧花灯个国家级非物质文化遗产保护项目的保护传承展演等职责,全省除丽江腾冲外的许多地州对院团也都实行全额拨款。大理州民族歌舞剧院同样承载着白剧非物质文化遗产保护项目的保护传承展演等职责,参照对比省里和其它地州的改革,大理州民族歌舞剧院理应实行财政全额拨款的事业体制。大理州民族歌舞剧院靠市场创收困难重重由于大理地处边疆经济欠发达地区,市场份额小,歌舞剧院每年又承担着大量的公益性演出和接待演出任务,即使找到市场,有时也与党委政府安排工作的公益性演出有冲突,靠市场创收困难重重。二目前存在的困难和问题经费缺口大年,组建大理白族自治州民族歌舞剧院为正科级差额拨款事业单位......”。
5、“.....差额拨款,实行经费总额包干年不变,增人不增资,减人不减资。包干经费年前为万,年后改为万元。按照事业单位全额拨款计算,在编人员人,临时工人,每年需要各项费用为万元。其中档案工资万元,支付职工医疗保险万元,养老保险万元,失业保险万,公积金万元,其他商品和服务经费万元,公用车费用万元,工会费万元,聘用临时工元人万元。缺口万元。多年来创收压力很大,职工工资待遇较低,再加上物价上涨因素,使我院的经济负担越来越重,长期这样不但使全体职工带着沉重的经济压力去工作,而且严重挫伤了职工的艺术创作热情,同时严重制约了文化艺术事业的进步繁荣发展。新老演员进出和人才队伍建设培养面临诸多困难。由于文艺工作的特殊性,现有演员队伍年龄结构偏大,老演员达不到国家规定的退休年龄,年轻演员又进不来。这个问题已严重阻碍我院的发展和建设。待遇太低,尖子表演人才的引进和培养也面临诸多困难,表演队伍阵容不齐,艺术水平难以提高。人才队伍的建设和培养已成为剧院迫在眉睫的问题。三希望解决的问题为了大理州艺术事业的进步发展繁荣......”。
6、“.....恳请州委州政府在这次改革中,确定大理白族自治州州民族歌舞剧院为公益性文化事业单位性质,实行事业体制,并实行人编制的全额拨款单位。希望执行年剧院组建时州委州人民政府制定的退休人员老人老办法,新人新办法的人事制度。执行云发号文件中,距国家法定退休年龄年以内或工作年限满年的工作人员,以及艺术表演单位中从事舞蹈武功杂技管乐等特殊艺术专业年限年以上的演员,确系不能再继续演出者,经本人申请人力资源和社会保障部门批准,可以办理提前退休的政策。新录用人员根据剧院岗位编制空缺进行招录,招录人员身份属事业单位性质,招录以文艺专业考试为主,不参加事业单位招录文化考试。四改革的目标任务人员分流,让符合提前退休条件的人员提前退休。建立健全符合文艺表演团体自身特点的内部人事管理体制,实行事业体制企业化管理。全员聘用,做到人员能出能进,待遇能升能降。完善岗位管理制度,搞活用人和分配制度,打破工龄和职称待遇,推行按岗定酬评聘分开的酬薪制度,实行档案工资与岗位工资分离,高评低聘低评高聘。实行院长任期目标管理责任制......”。
7、“.....每年进行创作任务演出场次创收指标量化考核。按照公益性文化事业单位改革,全面推进内部三项制度改革内部劳动人事收入分配社会保障制度改革,建立既遵循艺术规律又符合市场规律的运行机制。大理白族自治州建筑设计院编制进步提高艺术生产,打造文艺精品,强化公益属性,做好传承和保护工作,提高服务质量,最大限度地发挥公共文化服务职能。大理州民族歌舞剧院年月日大理白族自治州建筑设计院编制使用费,通过土地开发整理项目予以支持。在民族地区实施重大工程项目建设,要切实维护当地群众的合法权益,保证群众的生产生活高于原来的水平。十着力改善少数民族群众的生产生活条件。按照省做规划州市负总责县市区抓落实项目到村扶持到户的原则,加大省州市县市区各级各类资金整合力度,强化对少数民族群众的直接扶持,改善群众生产生活条件。从现在到年,重点做好六项工程的规划和实施。实施兴边富民扶持发展工程。制定和实施兴边富民扶持发展规划,整合各类资金,每年建设批兴边富民示范村,重点解决边境地区发展和各族群众生产生活中面临的特殊困难和问题......”。
8、“.....发展社会事业,使边境民族地区经济社会发展总体上达到全省平均水平。实施人口较少民族地区扶持发展工程。进步巩固和提升扶持人口较少民族发展成果,制定和实施扶持人口较少民族地区发展十二五规划。根据人口较少民族地区发展实际,加大扶贫开发整村推进的力度,创造条件,对些民族乡扶贫开发实行整乡推进。增加专项资金,强化资金整合,对已达标的村给予继续扶持对未达标的村进步加大扶持力度,合力攻坚增强自我发展能力,促进人口较少民族聚居村经济社会发展达到全省中等以上水平。实施特困民族地区扶持发展工程。制定和实施扶持特困民族地区发展规划,以景颇佤拉祜傈僳等特困民族聚居行政村和自然村为单位实施整村推进,整合扶贫支农民族和保障性安居工程建设等资金,加大安居温饱基础设施建设产业扶持易地搬迁和劳务输出力度,使特困民族聚居村群众生产生活条件得到较大改善。实施散居民族地区扶持发展工程。制定和实施扶持散居民族地区发展规划,以民族乡和少数民族人口比例达到以上的行政村自然村为重点,整合各类资金,加大扶贫开发整乡整村推进力度......”。
9、“.....对小城镇建设特色产业和社会发展项目给予重点扶持。力争到十二五末,使散居民族地区经济社会发展达到当地中等以上水平。实施民族特色村寨保护与发展工程。制定和实施民族特色村寨保护与发展规划。安排专项经费,为我省个世居少数民族各设计套具有民族传统风格和民族建筑元素的现代生活民居图册,采取国家补助群众自筹等方式,在新农村建设整村推进易地搬迁抗震保安民房改造过程中进行推广,使每个世居民族都有批具有本民族特色地域特点及时代特征的村寨,促进民族文化的保护和旅游产业的发展。实施少数民族劳动者素质提高工程。制定和实施少数民族劳动者素质提高工程规划,整合资源,加强民族地区科技设施和服务网点建设,扶持少数民族语言文字科普宣传品的翻译出版加强民族地区劳动力培训,大力培养致富带头人当家理财人文化传承人等实用乡土人才扫除少数民族青壮年文盲,强化成人职业教育和科技培训。十优先发展民族教育事业。坚持不懈抓好基础教育,优化资源,集中办学,在民族地区增办批寄宿制民族中小学校,继续办好省定所民族中小学校和所贫困县中民族部......”。
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