1、“.....也准备把内核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,部环境这硬件加以提高。监所管理中，在依法严格管理基础上，注重以人为本，充分保障在押人员合法权益，用理性平和文明手段去感化矫治在押人员心灵，使在押人员感受到党和政府政策以及法律公平与正义，真正做到认罪服法，最大限度地减少社会对抗。在环境上，遵守国家经济建设和政法工作有关法律法规和方针政策，并适应当地社会经济发展状况坚持因地制宜经济适用原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。基本满足公安部主编建设部及国家发改委颁布看守所建设标准相关要求。投资估算及资金筹措项目总投资共计万元，其中申请中央预算内投资万元，地方配套投资万元。项目承办单位概况单位名称市公安局项目负责人单位简介市公安局始建于建国初期，位于市辽西街辽河路南段，现有干警人，市公安局内设机构个......”。

2、“.....并下设有交警大队看守所拘留所和十九个乡镇街派出所。近年来，市公安局在市委市政府和上级公安机关直接领导下，各项工作都取得了较好成绩，执法水平和办案质量不断提高。市看守所建成于年，是所原设计羁押量为人小型看守所，现有建筑面积共平方米。其中监室用房面积平方米，二层建筑。办公楼建筑面积平方米，三层建筑。附属用房平方米，单层建筑。市看守所是市公安机关重要组成部分，是羁押依法被逮捕刑事拘留犯罪嫌疑人被告人场所，是教育在押人员改恶从善，悔过自新，保证刑事诉讼活动正常顺利进行重要阵地。市拘留所始建于年，是所原设计日均拘留量人小型拘留所。拘留所所有功能均在个单体建筑中，其建筑面积为平方米单层建筑物。其中，拘室及其它功能用房面积平方米，行政管理面积平方米。市拘留所是市公安机关惩治违法人员场所，肩负着维护社会治安秩序重大责任......”。

3、“.....是公安机关重要组成部分，是羁押依法被逮捕刑事拘留犯罪嫌疑人被告人场所，是教育在押人员改恶从善，悔过自新，保证刑事诉讼活动正常顺利进行重要阵地。随着形式发展变化以及市建设进程加快，市看守所在设计和建设方面已远远适应不了实际应用需求。另外各级公安机关对看守所人性化管理提出了很高要求，对看守所正规化建设给予了高度重视，建设部及国家发改委出台了看守所建设标准。对照标准，看守所现有监区结构监室面积和民警用房等已远远达不到要求。由于建设年限较早，现有条件已不能满足消防安全要求。纵观各个安全及使用要求，在如此密集人员场所，现有房屋存在重大安全隐患。为了从根本上解决以上问题，市公安局经过全面细致慎重调查研究和考察论证，按照公安部建设部建标号文看守所建筑设计规范，市公安局计划在原址上拟建设新看守所，以满足看守所人性化管理......”。

4、“.....以及市羁押量需求。拘留所是公安机关惩治违法人员场所，肩负着维护社会治安秩序重大责任。对整个地方政治稳定和经济发展起着必不可少作用。近年来，上级有关部门高度重视公安基础设施建设，公安机关基础设施建设得到了明显改善，市基础设施薄弱，历史欠账多，随着国家执法力度加强，各种基础设施条件与实际需求存在较大差距。为使全局基础设施项目建设更加规范，功能更加齐全，年全国公安机关开展三基工程建设以来，市公安局牢牢抓住三基工程建设这机遇，紧扣上级政府以稳定促发展，以发展保稳定发展思路，根据公安部相关文件要求，市公安局高度重视，及时成立项目小组，组织开展相关工作，规划对市看守所拘留所进行改建。项目投资必要性市看守所设计羁押人数为人，现最多羁押人数已达到人，由于受当时经济发展条件限制，看守所建筑布局和结构设计不合理，使用面积狭窄，由于建筑布局不合理，监视死角较多，存在诸多安全隐患......”。

5、“.....如在押人员人均监室面积仅为平方米，距达标人均平米还有很大差距。且现有楼监室处于半地下，小布局回字型结构，阴暗潮湿，通风采光均不良，监室内无封闭卫生间。监区无谈话室图书室医务室等功能用房，放风场狭小，监区主通道净宽小于看守所建设标准中型看守所米净宽要求。狱政管理工作难以正常有效开展。现有办公楼平方米，距看守所建设标准要求看守所建设标准第二十条平方米相差甚远。看守所目前建设状况已不适应新形势下看守所工作需要。为此，翻建看守所已成当务之急，刻不容缓。为了改善现有办公羁押条件，提出看守所改建项目，按照公安部主编建设部及国家发改委颁布看守所建设标准要求，拟改建现有办公用房和监区用房。市拘留所始建于年，是所原设计日均拘留量为人小型拘留所。建筑面积仅平方米。拘留所拘室仅个，床位张......”。

6、“.....与拘留所建设标准中型拘留所要求人均面积平方米还有定差距。拘留所缺少文体医疗及教室图书阅览室电话教育室等教育用房。其中办公区面积不足平米，办公环境先对拥挤。编制依据和原则编制依据投资项目可行性研究指南看守所建设标准建标号拘留所建设标准建标市公安局看守所用房改建项目可研报告委托书市国土资源局号文件市环保局关于该项目环评影响报告表批复市环境保护局环境影响登记表批复市公安局项目申请预算内投资请示本项目建设项目选址意见书市财政局关于市看守所拘留所项目配套资金承诺函市国土资源局土地证办理证明市发改委固定资产项目节能登记表市发改委关于市公安局看守所拘留所用房翻建项目节能登记表予以备案通知建设单位提供基础资料及与之有关资料基础材料市公安局提供项目简省级公路，总长公里条县级公路条乡级公路，总长公里。公共设施条件供电看守所与拘留所均自设配电室，电源均引自距离厂址米处为那木变电所......”。

7、“.....地方自筹配套资金万元。第十二章财务评价编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定财务评价基础数据选择国家发展和改革委员会审定出版投资项目可行性研究指南试用版有关现行财税制度法规政策。各专业提供有关设计数据项目建设期为年。本项目建设属于公共项目建设，是非营利性公益事业项目。根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定......”。

8、“.....运营成本估算外购燃料及动力费看守所序号项目单位消耗量单价元金额万元电费万采暖费合计看守所工资及福利费看守所项目按全局劳动定员人，工资按每人每年万元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费为万元。修理费看守所项目修理费按全部建设投资计经测算，项目年平均修理费约为万元。其他费用看守所项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。外购燃料及动力费拘留所序号项目单位消耗量单价元金额万元电费万采暖费合计看守所工资及福利费拘留所项目按全局劳动定员人，工资按每人每年万元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费为万元。修理费拘留所项目修理费按全部建设投资计经测算，项目年平均修理费约为万元。其他费用拘留所项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。综上所述......”。

9、“.....单位功能投资看守所项目建设投资为万元，本项目羁押规模为人。单位使用效益投资建设投资设计服务规模。计算得本项目单位使用效益投资为万元人拘留所项目建设投资为万元，本项目拘留规模为人。单位使用效益投资建设投资设计服务规模。计算得本项目单位使用效益投资为万元人。第十三章社会评价项目对社会影响分析市看守所拘留所翻建项目实施，可以加强看守所勤务模式改革，落实人性化管理和以人为本原则，确保在押人员合法权益，保障刑事诉讼活动顺利进行，为维护社会稳定，政治安定，构建和谐社会提供强有力保障。项目与所在地区互适性分析市总人口万人，其中汉族居多，还有蒙古回朝鲜锡伯达斡尔壮等少数民族。随着改革开放和流动人口增加，加之国有企业改革，下岗职工增多等原因，各种刑事经济犯罪案件时有发生，社应关系统计如下年份人口万人日最多羁押量人经分析发现，看守所在押人数与市人口间存在定线性比例关系......”。