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疗养院、养老院建项目建设方案 疗养院、养老院建项目建设方案

格式:word 上传:2022-06-24 13:06:58

《疗养院、养老院建项目建设方案》修改意见稿

1、“.....地上停车位个。五工程建设进度本项目建设工期年六投资估算与资金筹措总投资约万元人民币固定资产万元,全部流动资金包括短期固定资产置换等费用万元七结论和建议结论本项目建设符合党中央国务院关于大力加强新农村建设工作系列方针政策,促进社会主义精神文明建设需要是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多,要求越来越高迫切要求。项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量,加快推进农村文明养老服务社会化,广泛开展农村和谐创建活动,不断提高当地农村文明程度都具有重要意义,能够促进当地经济发展和社会和谐,有各级政府大力支持,相关部门和各村委会积极配合,当地群众拥护并积极参与,项目建设与当地社会具备互适性承建单位具备建设能力和管理能力,初步预测前景良好。项目选址合理,交通水电通信等基础设施齐备,各种协作条件良好,项目建设所需土地建筑规划设计方案等前期工作已经落实建设资金主要由项目承建单位自筹措,项目建设条件具备项目建设在规划设计建设方案环境保护服务管理里体现了前瞻性和先进性......”

2、“.....经初步测算,财务评价可行,社会效益显著,建议尽快申报立项,开工建设。建议该项目属公益性建设项目,建议相关部门积极落实中央省市区关于加强农村养老服务社会化有关政策精神,在资金政策等方面给予优惠扶持,使项目尽快开工建设,早日发挥效益。该项目已列入年重点建设工程,项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资建设中要重点规范好设计建设施工监理等各个工作行为,确保工程质量。项目设计水平和工程施工质量与进度,直接关系着今后项目服务功能发挥,因此,在项目工程设计中应合理配置各项资源,工程设计中要有前瞻性,要结合当地社会经济发展需要,建设符合要求起点较高养老服务设施,避免重复和低水平建设现象发生。进步拓宽融资渠道,确保项目整体效益发挥。资金短缺,是制约社区基础设施建设和发展个重要因素,因此该项目在努力争取上级资金政策扶持同时,要通过多种筹资方式,进步拓宽资金来源渠道,鼓励其他社会企业和个人积极参与投资和捐赠,确保项目整体效益发挥......”

3、“.....老年人生活问题已越来越被社会所关注。年起各级政府就出台了相关政策,鼓励民间组织企业个人创办养老服务机构。在年召开中共十六大三中全会上有关代表提及老年人养老事,中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面关心和帮助老人,尤其是老年人养老与生活方面,并鼓励从事老年住宅建设。年月日,民政部部长李学举指出,将加快完善适度普惠老年福利政策和养老服务体系。要以资金保障和服务保障为支撑,以巩固居家养老扩大社区支持提升机构服务水平为着力点,继续推进养老服务体系建设并抓好规划试点。积极推动建立高龄老人生活和养老服务补贴制度,有条件地区可以扩大范围提高标准。加快示范性公办养老服务设施建设,大力发展社区为老年人服务中心完善和落实社会力量兴办养老服务机构扶持政策,实行养老机构准入制度,提高养老机构管理和服务水平,加强应对人口老龄化战略研究。目前,河南鄂尔多斯等地方政府已经采取对养老服务机构在用地税收融资等方面进行支持......”

4、“.....随着我国养老保障体系不断完善,类似于日本介护保险制度也有可能出现,这些都必将为老年住宅发展提供坚实后盾。年月,国家民政部出台关于支持社会力量兴办社会福利机构意见民发号指出社会福利社会化是在社会主义市场经济条件下发展我国社会福利事业必经之路,推进社会福利社会化必须广泛动员社会力量多渠道多层次参与福利事业兴办福利机构,开展形式多样系列化服务。意见同时指出鼓励和支持社会办福利机构发展有利于较快增加福利服务设施数量,扩大福利事业覆盖面,对于有效缓解人口老龄化家庭小型化和城市化发展进程所带来日益突出社会福利服务供需之间矛盾具有重要作用。意见配套鼓励优惠政策主要包括各地要将包括社会办福利机构在内社会福利机构及床位数作为社会发展指导性指标纳入国民经济和社会发展计划,要在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建设。社会办福利机构建设用地,按照法律法规规定应当采用划拨方式供地......”

5、“.....土地出让金收取标准应当适当降低。对社会办福利机构及其提供福利性服务和兴办第三产业,以及单位和个人捐赠支持社会福利事业,国家给组万元。财务内部收益率指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率,即,经分析计算得出该项目财务内部收益率。投资利润率投资利润率年均利润总额投资总额投资回收期动态投资回收期是把项目各年净现金流量按基准收益率折成现值之后推算投资回收期,是财务上投资回收能力主要动态指标。动态投资回收期累计净现金流量现值出现正值年份数上年累计净现金流量现值绝对值出现正值年份净现金流量现值经计算本项目动态投资回收期为年含建设期。四清偿能力分析本项目有固定资产借款,按等额本息偿还,利息支出详见附表,还本付息表,在运营期前年内可还清借款。五盈亏平衡分析盈亏平平衡分析是种特殊形式临界点分析。进行这种分析时,将投产后正常年份产量或者销售量作为不确定因素,求取盈亏平衡时临界点所对应产量或者销售量......”

6、“.....所使用测算公式为盈亏平衡点年固定总成本年销售收入年可变成本年营业税金及附加项目只要达到设计能力就可保本,项目抗风险能力较强。六敏感性分析根据该项目特点,选取营业收入经营成本和固定资产投资三项为变动因素,进行敏感性分析,初始投资额为万元,固定资产运营期末残值为万元,年经营成本万元,年营业收入万元,基准收益率,运营年限年,分别就全部投资所得税前情况作出了种方案,万元详见下表表敏感性分析表变化幅度因素平均平均投资额年营业收入年经营成本从表中可看到,变化幅度比较大,但在增减幅度内,其内部收益率和投资回收期都是可以接受,净现值对各个因素敏感程度排序是年营业收入投资额年经营成本,该项目具有定抗风险能力。七财务评价结论从项目各评价指标可以看出,该项目内部收益率大于目标收益率,净现值大于零,在计算期内可回收投资,抗风险能力强,从经济上看,该项目切实可行。四社会效益项目建成后,能容纳名老年人入住,设施齐全管理完善服务满意老年公寓,集福利寄养休闲于体,通过完善养老和相关人员服务功能......”

7、“.....推动老龄事业快速发展,立足富平县阎良区,面向西安市及周边城市老年人需求,为老年人实现老有所乐老有所养老有所为老有所医创造平台。同时为辖区内农民提供就业岗位,直接解决余人就业问题,带动劳动力就业。第十三章社会效益分析项目对社会影响分析疗养院改扩建项目,符合国家政策和省市区产比重单位万人省份人口数人岁及以上占比上海天津重庆江苏四川辽宁安徽浙江湖南北京湖北福建山东陕西广西吉林黑龙江海南河北江西甘肃贵州内蒙古云南山西河南广东新疆青海西藏宁夏传统观念和家庭结构变化促使老年人养老转变养老方式受传统观念影响他们认为那些所谓养老院是些没儿没女孤寡老人安身之地,国内老年人养老讲究三代同堂,老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平提高和居住观念改变核心家庭趋于普及,传统家庭逐渐减少。相关调查显示人身边存在与父母两地分居者。方面下代与老代分居现象不断增加,另方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上分而不离,离而不远特点,因此老年人不堪忍受空巢孤单寂寞之苦,从过去不肯到养老院开始向往养老院......”

8、“.....自我国七十年代中期实行计划生育控制以来,三口之家现已成为社会主力家庭结构。许多独生子女成家之后,所面临是每对中青年夫妇在繁忙工作压力和残酷生存发展竞争条件下要照料四个老人和个孩子,时间和精力严重不足,再加之老年人多愁善感及实际上代沟,由此引起了系列没完没了家庭烦恼及社会问题,老年公寓呼声高涨,呼之欲出。北京上海等大城市老人可支配财产急剧增加全国老龄委项调查显示,年老年人可支配收入达到万亿元,北京上海等大城市作为我国经济发展火车头,老年人可支配财产更为可观。目前生活在二线城市老年人般都有自己房产,旦相应金融创新模式出现,老人房产将是笔非常巨大财富,为老年人养老提供坚实保障三老年住宅供给严重不足,民间资本大有作为随着我国社会经济发展,老年福利事业面临形势发生了极大变化。人口老龄化家庭小型化总论项目概况项目名称疗养院建项目项目承担单位情况项目承担单位法定代表人通讯地址联系电话项目承担单位主管部门建设地点二项目编制依据农村五保供养工作条列民政厅,财政厅......”

9、“.....我国老年人口比重平均每十年增长个百分点从年至年,老年人口比重每十年平均增长个百分点。至年为我国老龄化最快时期,每十年提高个百分点。这样高老龄化速度在世界上是很少见,中国养老问题将面临极为严峻挑战。中国人口年龄结构人口抚养比和老年人口数量变化详见下表。表中国人口年龄结构和抚养比变化趋势年份人数万人比例总人口岁岁岁抚养比抚养比总抚养比我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口在未来年中变化比较明显。少儿人口抚养比岁以下人口岁人口从年下降到年,下降了个百分点老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到,上升了个百分点。虽然少儿抚养比下降,但由于老年人口抚养比大幅度上升,致使总人口抚养比从提高到,上升了个百分点见上表。人口高龄化人口老龄化是我国不能回避个严重问题见表表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组现行国家税法规定执行。年,中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要在促进社会主义和谐社会建设部分明确提出弘扬疗养风尚......”

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