1、“.....雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。全年平均气温，极端最低气温，极端最高气温。夏季采用的防暑措施为门诊部康复中心设分体式空调浴室食堂采用相应的通风设施为了防止冬季低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。管理过程中主要危害因素及防治措施主要潜在的不安全因素火灾电气设备的短路过载接触不良摩擦等可能引起的火灾。触电公用工程的各类机电设备控制屏电气设备均有触电的危险。防范及安全措施安全生产，重在预防首先体现认真贯彻三同时原则，即安全技术和三废治理措施应与主体工程同时设计同时施工同时投产，决不能让不符合安全卫生要求的设备运行。安全生产，重在预防还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育......”。

2、“.....加强安全防范技术措施管理规定。所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。④照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用安全电压。消防设计依据建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范其他法律法规规程规范建构筑物耐火等级养护楼门诊部康复中心锅炉房变配电室为二级，其余耐火等级为三级。消防车道主要建筑物四周布置与出入口相连的道路，主干道宽米，次要道路宽度大于米，其净空米内无管架栈桥等障碍物，满足消防要求。建筑层数长度面积防火间距和安全疏散总图及建筑部分主要建筑物及配套公用系统，其间距满足建筑设计防火规范的要求。二款规定的建筑物耐火等级，经复核，各建筑物的层数长度面积防火间距安全疏散通道的设置，疏散人流路线组织和流量均满足规范要求。消防给水消防水源取自县城供水管网。为了提高消防给水的可靠性，在项目区内建座的地下蓄水池，另外还有由县城供水管网接入管径为......”。

3、“.....以供消防用。室外消火栓系统沿室外主干道单侧设置，地下式。间距米，保护半径米。养护楼门诊部康复中心设置室内消火栓，间距不大于米。灭火器配置按规范要求配置。电气养护楼门诊部康复中心设置火灾事故照明。每栋建筑物的总进线开关均选为漏电保护型，预防电气火灾。第九章组织机构及人力资源配置组织机构拟建项目建成后，将设立新的管理机构，分别设院长副院长和各个职能部门。组织机构图如下人力资源配置生产作业班次行政管理等为班制，医务人员三班制。年工作日年工作天，每班工作小时。院长名计财室名总务科名医务科名办公室名护理科名副院长名副院长名业务科名劳动定员及技能素质要求本项目劳动定员人。另外视需要聘用临时护工若干名。表劳动定员表序号岗位班制人数备注总经理副总经理办公室含司机财务室业务科保健医生总务科食堂护工锅炉房洗衣房保安合计本项目建成后除院长由行政任命外，其余人员实行聘用制......”。

4、“.....其余员工应具有高中以上文化程度，经培训合格后持证上岗。医务人员应持有医师执业证书，护理人员在护校毕业生中招聘。管理人员和医护人员通过县人才市场公开招聘，其余人员通过县劳务市场公开招聘。人员培训项目建成后为提高本项目的全方位服务质量，建立健全管理机构，进步完善各项规章制度，加强对全体人员的管理和培训，所有员工均应接受岗前培训，并经考核后方能上岗。加强对医务人员服务人员的技能培训，并注重对现代化服务手段的运用，鼓励并组织参加继续教育，以不断提高服务水平。同时，加强对服务人员的素质教育，建立可行的考核体系，完善优胜劣汰的淘汰机制，以保证服务队伍的业务水平。第十章项目管理及实施进度项目组织项目在建设过程中，项目承办单位应结合建设条件及项目资金情况，充分发挥建设单位各自的优势，节省投资，加快进度，争取早开工早建成早见效益。为保证项目如期完成......”。

5、“.....由承办单位主要领导担任组长，下设办公室，合理配置相关人员，组成精简高效的管理机构，以确保项目高质量高标准按进度计划安排的工期完成。职责项目领导小组主要负责制定各项建设方针及指导思想，组织协调项目人员资金落实，组织项目的总体规划设计招标建筑招标竣工验收资金物资的管理，并与建设单位和项目负责人签订项目承包合同，督促检查项目实施进度计划，保质保量完成各子项的实施，同时制定奖惩制度，对超额完成任务的进行奖励，对完不成任务偷工减料影响工程质量的进行处罚，确保项目保质保量完成。项目管理本项目管理实行公开招标和合同管理，建立施工监理制度，严格执行工程建设标准，做到建管并重，项目管理办公室对资金的使用要专款专用，严禁挪用，并切实加强审计监督，制定奖惩制度，明确权责利，确保项目顺利实施。在整个项目建设过程中采取以下几个制度实行工程质量终身负责制......”。

6、“.....实行工程质量终身追究制度。实行工程监理制，项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受有关部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格控制的竣工验收。④严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理，万度，电价按元计算，共计万元年用水量吨，按元吨计算，计万元采暖元,计万元总计万元。设备修理费。本项目年修理费用万元。④其他费用万元。年外购米面油蔬菜肉制品等为本项目的主要成本费用，预计年需费用万元。年经营成本万元。年总成本万元本项目年利润总额为万元。另外积极发展果蔬猪生态种养业，将最大程度的增加经济收入......”。

7、“.....根据有关部门统计年，我国有岁以的老人亿人,超过我国总人口的，同时科学的分析预测到年，我国岁以上老年人将达到亿人。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。同时，也加强了老年工作开展的力度，是其成为项长期而且紧迫的重要战略任务去完成。同时，关心老人关爱老人也已经越来越成为社会的种风尚。本项目的实施，不仅改变社会化养老问题,使传统的家庭式养老转为社会养老,促进县社会福利事业发展，加快了和谐社会的建设，为解决当今社会养老问题提供了良好的物质载体，属社会公益型项目。本项目建成后，仅有少量的生活污水产生，经处理后对周围环境不会产生影响，属环保型项目，符合可持续型发展战略......”。

8、“.....项目的建设功在当代，利在千秋。建成后，可以为老年人提供个集养生医疗学习娱乐教育休闲于体，生活舒造设施配套功能齐全的现代化新型老年社会福利机构。本项目的建设不仅有力了的改善了社会养老问题的解决，同时，也加快了的和谐社会的建设，使老人养老有了较大的选择空间，也使国家对老人养老问题的压力相应得到缓解。因此这是项民心工程，各阶层对项目的支持率较高。风险分析政策风险针对本项目，其政策风险很小。因为从中央到地方均有明文确定社会福利社会办和相关优惠政策，各级政府已将此列入政府形象工程，放在政府突出位置，并鼓励各界人士参与和资助这工程的建设，呼吁全社会都来关注社会公益事业，福利事业等。因此本项目不会存在政策性的风险。市场风险本项目最大的风险来源于市场，因此设计初就进行了大量的社会调查。市场风险最大的就是项目建成后的定位标准，假如设计初定位标准不准确，那么将给项目带来严重的后果......”。

9、“.....价格昂贵，经营无方，市场处于饱和等，将会给项目带来极为严重的后果。但从本项目来看，不存以上问题，因为本项目在设计之初就按照标准化模式建设，此建设项目是公益性服务机构，不考虑市场介入的因素。财务风险大多数企业都存在财务管理混乱的事情，有时可能还会造成资金流失。本项目建成后将采用严格的财务管理机制，虽然是公益性服务机构，但是也参照企业管理模式，将不会出现坏账死账的问题。所以，财务风险存在的可能性较小。经营管理风险项目建设后将根据项目的特性范围对象等建立科学的管理制度，提升院内业务管理水平。同时，定期对关键管理人员进行培训来提升管理水平，更好为县老龄人服务。第十五章结论与建议项目建成后，将存成社会共鸣，使全社会都关助关爱关心老年人，使天下所有的老年都有老有所养老有所乐老有所为老有所医。就本项目而言，建成可安置接纳位老人......”。