1、“.....服务质量要求越来越高。随着农村合作医疗制度的实施，城镇医保覆盖面的逐步扩大，看病难看病贵的现象将成为历史，人们对医疗保健服务的投入也会显著增加，综合医院的服务市场规模只会越来越大，医院的门诊病人就诊人次和住院病人会逐年增加。十二研究结论党的十七大的胜利召开，为农村医疗卫生事业带来了新的发展机遇，十七大报告把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置，提出了人人享有基本医疗卫生服务的新要求，充分说明党中央高度重视医疗卫生事业。综上所述，县医院项目建设规划设计科学合理，建设地址安全，水电路全面三通，建设条件成熟，建设方案可行，建设效益十分可观，既反映了广大群众对健康需求的强烈愿望，又符合党和国家加强农村医疗基础建设的决定，是项惠及千家万户的民心工程，也是加快社会主义新农村建设和建设社会主义和谐社会的重要举措。该项目全部实施后，将对县医院完成二级甲等医院上等达标任务，提高整体综合实力具有十分重要的作用。全面看，该项目建设是必要的，也是切实可行的。年月前，完成项目的考查论证可行性分析和项目申报及立项工作。年月日前，完成土建项目的勘测设计等基础工作。年月日前......”。

2、“.....年月日前，开始动工土建。年月底，全面实施建设项目，完成土建部分和室内外装修。整个建设项目工程工为期个月。十综合效益分析县医院建设项目若得以顺利实施，将极大推动县医院现代化建设的步伐，为满足全县人民群众的健康医疗需求做出更大的贡献。社会效益极大地改善患者的就医环境和医疗条件，为患者提供安全便捷舒适的医疗保健服务。医院的基本医疗设备和科室设置得到进步完善，医院的诊疗手段更加丰富，服务领域进步拓宽。减轻患者外出就医的医疗费用和经济负担，逐步缓解人民群众病病贵看病难的问题。医教研的功能和医疗指导中心的作用将得到充分的发挥，提高全县急危重病人的抢救治疗水平，减少急救抢救死亡率，为提高全县医疗服务水平做出更大地贡献。逐步开展医学科研，增加新服务项目，不断提高科研能力。经济效益分析依据以门诊和住院病人接待量门诊病人平均费用和住院病人平均费用其他收入和医院总支出等参数为分析依据。不考虑其他积极因素影响，按照年医院的平均增长速度，保守测算年。考虑城乡居民收入水平的增加和医院诊疗水平和技术的提高，以及病人对医疗服务水平的需求逐步提高等因素的影响......”。

3、“.....按年水平保守测算其他收入支出，以及每年成本。项目投资效益分析表见下表县医院项目建设经济效益分析表项目收入门诊人次万人住院人次人总收入万元总支出万元结余万元业务收入财政补助其他收入合计年度实际年年小计预测年年年年年年年年年年年村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。县级医院作为县域内的医疗卫生中心，主要负责以住院为主的基本医疗服务及危重急症病人的抢救，并承担对乡村卫生机构的业务技术指导和乡村卫生人员的进修培训。该项目建成，县医院综合住院楼投入使用后，医疗条件将得到很大程度的改污水和粪便分别收集处理，先进行消毒处理后进入化粪池。污水处理工艺流程为医疗污水化粪池格栅井沉淀池压氧池兼氧池定量池混合井调节池生化处理池消毒池脱氧池取样池排放。调节池生化处理池接触池的污泥及栅渣等污水处理站内产生的垃圾集中由焚烧炉焚烧处理或者集中外运焚烧。污水处理站主要采用了无消毒剂污水净化装置，用二氧化氯来消毒处理。医疗固定垃圾和医疗废物的处理根据综合医院建设规范和医院废物管理条例的相关要求，在院内通风条件好距病房和工作区较偏避的地点修建密封防渗式垃圾池个和医疗废物贮存库个......”。

4、“.....严格遵守分类收集就地消毒集中存放分别处理的原则，杜绝交叉感染。与此同时，正在积极争取环保部门的支持，择安全地点修建日处理达公斤的医疗垃圾处理场。八项目组织管理和保障措施组织领导为保证项目建设的顺利实施，特成立项目管理领导小组，由县卫生局局长担任组长，县计划财政部门分管领导及县医院院长等同志为副组长，办公室设在县医院院办室，具体工作由同志负责。领导小组主要负责该项目的规划设计招投标施工督查质量把关工程验收项目资料的收集保管，保证项目工程保质保量的按时完成。招标投标为了规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，在建设项目管理中按照中华人民共和国招标投标法和省实施中华人民共和国招标投标法办法，严格项目招标投标方式，对项目土建工程依法实行招投标。设备按照国债项目县级医院建设指导意见实行政府采购。工程监理项目建设的勘察设计组织施工设备材料采购，工程监理等程序均按合同法订立规范合同。施工中邀请具备资格规范合同，施工邀请具备资格条件的监理人员进行全程监督检查......”。

5、“.....项目档案中包括立项过程可行性研究报告初步设计施工图纸招标投标施工许可证等与项目有关的报批文件，资料帐目和勘察设计施工监理合同及监理日志。帐务管理严格执行国债专项资金管理相关制度，认真落实国债专项资金三专封闭制度，开设国债专项资金用户，单独建帐，单独核算，作到专人专户专帐封闭运行，确保建设资金及时有效使用。四项制度项目法人负责制县医院建设项目的项目法人，具体负责项目的建设和配套资金的筹措。实施院长首任负责制。合同制严格按照合同法签订设计合同施工合同监理合同等。监理制聘请具备相应资质等级的监理单位对工程质量实施全方位的工程监理，工程质量领导负责制项目建设领导小组副组长对工程质量负领导责任。九项目实施进度年年年年年小计测算结果从上表测算结果表明，在不考虑固定资产折旧，不计提医院发展基金的情况下，医院每年增加医疗收入万元，利润每年递增万元，年年医院的收支结余累计可以达到万元，投资利润率为，投资回收期为年，到年就可以收回成本。十需求分析随着县域经济的发展，农村税费改革的深化，国家收入分配体制改革的推行，广大农民群众和城镇居民收入的进步提高......”。

6、“.....运行项目承担单位为县八里乡，该乡经过近几年的努力和发展,形成了集牧草种植开发饲料加工畜禽养殖粪便无害化处里几项业务于身的养殖场三个，是目前全县唯能承担本项目建设的乡镇。项目建成后，拟采用生物化学等手段，定性定量处理畜禽养殖中对环境构成威胁的各种污染，并以此手段，科学地指导养殖零散户从事养殖生产的小型企业遵守中华人民共和国环境保护法的规则。第八章建议生态环境建设及循环经济发展模式在我国还处于起步阶段，需要不断摸索经验。各级政府应高度重视解决农村环境污染问题，把农村环境治理纳入议事日程。首先，政府负责确立辖区内环境保护规划目标，认真做好前期规划，要集合诸多领域和产业的专家，深入调研，综合考虑，实事求是，因地制宜，把规划做细做实，力求在实施的过程中不走弯路其次，各级政府要像抓城市环保那样抓农村的环保，提高科技含量，采用高新技术改选传统产业，在些方面每个环节都要最大限度地提高资源利用率降低污染第三，现在我国总体上已经进入了以工促农以城带乡的发展阶段，政府要充分发挥协调和服务职能，制定相关的配套政策，为发集约化畜禽养殖污染防治项目建议书展循环经济营造良好的外部环境。同时......”。

7、“.....专项用于农村环保事业。第四，抓农村环保，各级政府要特别注重发挥种养大户模范村先进乡镇的典型示范作用。建议加强管理和监督。项目实施区新建设的规模养殖场，要严格按照国家要求，执行环境影响评价和三同时制度各地政府有关部门在审批集约化养殖场时，要将有无污染物处理设施作为项审批条件对现有集约化养殖场未配套污染物处理设施的，或原设施达不到排放要求的，有关部门应限期整改。用农民喜闻乐见的形式，宣传科学发展观。应在加大农村环保执法力度的同时，加大农村环保普法和环保科普的力度，提高广大农村干部群众的环保意识，动员群众自发参与环保行动。合理布局畜禽养殖场，制定养殖业禁建区制度。在科学论证的基础上，要按照属地负责业主为主政府监督的原则，先争后缓分批治理。同时要启动养殖污染防治示范工程，实现畜禽粪便全部综合利用和废水达标排放。推进农村生态环境综合整治，对生活垃圾要进行无害化处理，并加强绿化，加大水土流失治理力度。推广养殖场和种植业紧密结合的生态农业模式，促进粪便还田。大力发展农村户用沼气。推行畜禽沼果草渔等立体生态种养模式，推行废物综合利用和零排放......”。

8、“.....建议乡镇指定人专门作为本乡镇的环境卫生管理人员，每个行政村也应有环境卫生管理人员，引导养集约化畜禽养殖污染防治项目建议书殖户将畜禽粪便通过市场机制及时运送至沼气池转化。健全法规制度，运用制度行政经济手段强化农村的环境管理。结合小康乡镇村建设，总结推广有效保护环境和生物多样性的典型，创建县乡镇生态示范区，营造优美舒适的农村人居环境。建议设立农村环境治理基金，专门用于解决乡镇乡村环境治理。建议该基金主要来源为是可从乡镇自来水水费中的水处理费筹措二是可从乡镇级财政划拨部分用于环境治理三是企业，服务质量要求越来越高。随着农村合作医疗制度的实施，城镇医保覆盖面的逐步扩大，看病难看病贵的现象将成为历史，人们对医疗保健服务的投入也会显著增加，综合医院的服务市场规模只会越来越大，医院的门诊病人就诊人次和住院病人会逐年增加。十二研究结论党的十七大的胜利召开，为农村医疗卫生事业带来了新的发展机遇，十七大报告把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置，提出了人人享有基本医疗卫生服务的新要求，充分说明党中央高度重视医疗卫生事业。综上所述，县医院项目建设规划设计科学合理，建设地址安全......”。

9、“.....建设条件成熟，建设方案可行，建设效益十分可观，既反映了广大群众对健康需求的强烈愿望，又符合党和国家加强农村医疗基础建设的决定，是项惠及千家万户的民心工程，也是加快社会主义新农村建设和建设社会主义和谐社会的重要举措。该项目全部实施后，将对县医院完成二级甲等医院上等达标任务，提高整体综合实力具有十分重要的作用。全面看，该项目建设是必要的，也是切实可行的。年月前，完成项目的考查论证可行性分析和项目申报及立项工作。年月日前，完成土建项目的勘测设计等基础工作。年月日前，完成项目的招投标工作和其它前期工作。年月日前，开始动工土建。年月底，全面实施建设项目，完成土建部分和室内外装修。整个建设项目工程工为期个月。十综合效益分析县医院建设项目若得以顺利实施，将极大推动县医院现代化建设的步伐，为满足全县人民群众的健康医疗需求做出更大的贡献。社会效益极大地改善患者的就医环境和医疗条件，为患者提供安全便捷舒适的医疗保健服务。医院的基本医疗设备和科室设置得到进步完善，医院的诊疗手段更加丰富，服务领域进步拓宽。减轻患者外出就医的医疗费用和经济负担，逐步缓解人民群众病病贵看病难的问题......”。