1、“.....主要为市场风险本项目的市场风险主要来源于红枣的市场需求量和市场价格，以及项目运行过程中生产资料价格波动影响。技术风险本项目的技术风险主要有项目所采用技术的适用性可靠性先进性和可得性对项目正常运行带来的技术风险，另外还有项目实施后技术服务工作能否满足项目运行的需要。资源风险本项目的资源风险主要有项目区的红枣产量。自然风险本项目的自然风险主要有气候条件，主要影响果品产量。资金风险本项目资金风险主要是建设资金的到位情况。外部协作条件风险由于本项目在建设和运行中对交通运输供水和供电等外部协作配套条件都有定的要求。因此，本项目的外部协作风险主要是这些条件的变化给项目带来的风险。社会风险主要指当地政府重视程度，农户对项目建设的积极性，即项目区周边种植户交售果品的积极程度等可能影响项目顺利实施的风险......”。

2、“.....按各类风险因素对项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险等级分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险。般风险，指风险发生的可能性不大，或者即使发生，造成的损失较小，般不影响项目的可行性。较大风险，指风险发生的可能性较大，或者发生造成的损失较大，但造成的损失程度是项目可以承受的。严重风险，有两种情况，是风险发生的可能性大，风险造成的损失大，使项目由可行变为不可行二是风险发生造成的后果严重，但是风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常实施。灾难性风险，风险发生的可能性很大，旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。在对风险等级划分后，采用专家评估法对项目风险因素及其风险程度进行了评定......”。

3、“.....对项目影响较大的风险因素主要有产品市场需求量和价格红枣产品供应量。风险对策本项目产品主要为优质红枣，产品的实行严格的资金使用审批管理制度，在当地有关管理部门的监管下，对项目建设资金实施专户管理，专款专用，并尽可能根据项目建设进度和需要实行报帐制同时，加强项目建设资金的下拨使用和管理的审计监督与检查，严禁将项目建设资金挪作它用。加大项目建设的宣传力度，提高农民参与的主动性和积极性本项目通过龙头企业带动，使广大种植户有组织地进行科学化规范化生产，及时得到全面的技术指导和培训，并按订单或契约提供优质红枣原料，从而避免了过去种植户家户面对市场和技术手段相对落后的局面，大大降低红枣生产的市场风险和自然风险......”。

4、“.....为此，要通过当地的广播电视及相关媒体，加大项目建设对当地特色农业发展和产业化建设带动示范作用的宣传力度，使农民充分认识到实施项目的重要性和现实性，以及与自身利益间的密切关系，从而有效引导和组织农民参与到项目建设中，提高其主动性和积极性，为项目建设的顺利实施创造良好的舆论环境。场需求和价格受产品品质品牌以及市场的组织化程度影响较大。因此，在项目建设过程中，要严格按照若羌红枣标准化体系的生产规程指导枣农进行生产，保证原料的品质和质量同时，积极实施品牌战略，做大做强楼兰红枣的品牌。此外，要建立公司基地的红枣产业化模式，增强果农进入市场的组织化和市场化程度，提高市场竞争力。第七章组织实施的措施主持承担协作单位的人员及其分工主要协作单位分工主要协作单位若羌县科技局县枣树科学研究所县科协县农业局若羌县科技局负责项目的管理监督指导和检查验收等工作......”。

5、“.....若羌县科协负责技术人员的培训和技术推广等工作。项目年度实施进展计划年项目申报勘查设计年土建工程施工年设备采购年设备安装年月项目验收。具体保证措施根据若羌县若羌红枣标准化体系建设的要求和具体特点，项目将在政府扶持和推动下，引进市场机制，围绕市场对优质红枣的消费需求，建立和实施组织运行管理模式。由龙头企业依托相关科研单位，面向市场，以产品质量和品牌开拓国内外市场占据高端市场。在此基础上，通过无偿提供技术服务等多种形式，与红枣种植户以订单或契约形式建立稳定的原料收购关系同时，种植户与相关技术单位合作，充分依靠科技，提高红枣种植水平和生产能力，实施规范化标准化和规模化生产，加强协调服务和管理，为项目建设提供充足的原料。项目建设关系到若羌县红枣的产业发展和区域农业结构调整以及农民收入水平的提高......”。

6、“.....具体工作内容复杂，因此必须采取有效的保障措施，确保项目达到预期目标。统思想，加强领导，建立健全项目组织管理机构，为项目建设提供强有力的组织保障鉴于本项目在若羌县农业结构调整中的对农民增收的带动作用，项目建设地各级政府和相关部门要提高认识，统思想，加强领导，建立健全项目组织管理机构，成立相应的项目建设领导小组和办公室，严格按照国家及自治区基本建设程序，实行项目法人制工程质量监理制和审计验收制，实现目标到人责任到人，强化项目建设的协调组织和监督，抓好建设资金规模及示范户的落实，从组织上保证项目的顺利实施。强化项目建设资金管理，严格财务制度，实行专款专用，为项目实施提供可靠的资金保障项目建设资金的有效管理和合理使用关系到项目建设的成败。因此......”。

7、“.....其经济价值可提高倍左右。产值项目完成后，经济效益显著。若羌红枣平均收购价约元吨计算，经过深加工，即每吨可增值元，年可增值利润万元。项目税后内部收益率为，净现值可达万元，年即可收回投资，项目投入后即可产生巨大的经济效益。第四章市场分析红枣的价值及用途红枣作为果品不仅可以鲜食，还可制干，同时红枣还是种营养丰富的保健食品和药品。我国民间有日食三枣，长生不老之说，现代医学研究表明，红枣含有丰富的维生素，其中维生素含量在水果中名列前茅......”。

8、“.....蛋白质钙磷核黄素尼克酸的含量也非常高，此外还有多种抗肿瘤因子，如三萜类化合物山桂酸环磷酸腺苷等。因此，红枣具有抗癌预防动脉粥样硬化高血压心脑血管病等功能。常吃红枣可提高人体免疫力将完全符合绿色食品的要求，生产的红枣不仅在保持原有的优良口感，而且更具有绿色和健康的特点。品质上的更胜筹使项目区的产品更具市场竞争力。由以上分析可以看出，红枣及其产品在国内外均有巨大的市场潜力，而项目区红枣具有占据市场的品质优势。因此，项目区的红枣产品具有广阔的市场前景。第五章社会效益及其对环境生态的影响社会效益红枣是若羌县的优势产业和特色产业，同时，也是农民增收的主要来源，如何进步提高红枣品质，做大做强若羌红枣，已成为促进若羌县红枣产业进步发展必须解决的关键问题。红枣加工技改项目，旨在以科技进步和技术创新为依托，以标准化管理规模化生产为突破口，以促进农民增效农民增收财政增强为目标......”。

9、“.....建设红枣加工技改项目，扩大了红枣初级加工生产能力，对若羌乃至整个南疆红枣产业的发展具有重要的战略意义和现实意义。是顺应市场需求，提高红枣市场竞争力的需要。二是有效促进农民增收和农村经济发展的需要。项目建设完成后，必将带动若羌乃至整个南疆红枣产业的发展，为农牧民增加更多的经济来源。三是改善生态环境，实现社会经济可持续发展的需要。若羌位于塔克拉玛干沙漠东南缘，生态环境相对脆弱，项目建设成功后，能有效提高农产品收购加工能力，提高农民果树种植积极性，对南疆其他地区起到很好的示范带动作用，使戈壁滩变果园，沙漠变绿洲，极大促进了生态环境的可持续发展。项目实施是否有污染如何处理本项目主要内容为优质红枣加工生产基地建设，项目建设在原有厂区内进行，没有大规模新增水土开发，不会对原有生态环境造成破坏......”。