1、“.....确保工程按期完成，争创优质工程。种新型墙体材料。内保温复合外墙。与单材料墙相比，构造组合合理，有较高的热绝缘系数，能较好地发挥保温材料的作用，在满足承重要求的前提下，砖墙可适当减薄。夹心复合外墙。将墙体分为承重和保护部分，中间留有空隙，内填无机松散或块状保温材料如炉渣膨胀珍珠岩等，也可不填材料做空气层。除此之外，其它类型还有粘土多孔内保温外墙，外保温复合墙体，保温饰面墙体等等。门窗节能在建筑外围护结构中，通过门窗缝隙空气渗透耗热量约占。所以改善门窗的绝热性能是节能工作的重点。窗户是引起辐射热的有利方面，但又是传热损失冷风渗透损失都比较大的不利方面，即窗缝透气，玻璃和窗框的热阻太小，在符合窗墙面积比条件下其节能主要措施采用传热系数小的窗体材料，就目前来讲，采用塑钢门窗，尽量减小开窗面积，以及夜间用保温窗帘窗板等节能措施。减少冷风渗透，加设密封条，提高气密性，如泡沫聚氨脂，泡沫聚乙烯等。加强户门保温，户门采用填有聚苯板或岩棉板保温防盗门。屋面节能为了满足节能要求......”。

2、“.....如水泥聚苯板等，采用该材料保温性能大大提高般采用内保温。目前正在研究外保温，即倒置式屋面，它是将防水层设在保温层之下，防止防水层直接暴露在大气中受日晒交替冻融等作用老化，使防水层得到保护，从而大大提高其耐久性。目前所有保温材料为挤塑聚苯乙烯保温隔热板，它具有闭孔型结构，使得材料吸水率和透湿率均很小，压缩强度大，具有出色的保温隔热性能，优越的抗湿性和很高的抗压强度。符合建筑节能技术发展方向。建筑电气节能在大面积场所采用紧凑型电子荧光灯，般房间采用节能型电子荧光灯。配置可靠性较高的节能型电子镇流器，优化照明配电系统。集中设置照明电线路与开关控制，加装自控设备，便于控制和照明，节约用电。在满足使用功能的前提下，合理布置管线走向，缩短路径，减少能耗。总体规划设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水排水等管道路径，选好合理的供水位置。在项目的建设施工过程中，应加强对施工人员的教育，培养他们节能意识，最大限度的节约使用各种建筑材料以及用电用水。合理利用绿化合理布置绿地和树木，科学布局和选择树种......”。

3、“.....达到冬暖夏凉，通风良好，日照充足，遮挡寒风的效果。节水措施生活用水节水建立完善的给水系统，保证供水水质符合卫生要求，水量稳定，水压可靠建立完善的排水系统雨水经处理后到国家规定的相应排放标准，回用作生活杂用水等各种用途。对校区内用水水量和水质进行估算与评价，提供详尽的用水量估算资料，提出合理的水质和水量保证方案，最大限度地有效利用水资源，减少污水的排放量。以足够的水量和水压不间断地供应符合卫生要求的饮用水消防用水和其它生活用水及时将污水处理后和雨水排放收集到指定场所。收集雨水用以在定范围内补充区内用水，完善屋顶和地表径流规划，避免雨水淹渍冲刷给环境带来的破坏。充分利用雨水，减少市政供水。绿化景观用水道路冲洗水用水设置循环系统，并结合中水系统进行优化设计以保证水质，提高用水效率。提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积，尤其是冷地型草坪面积。同时可利用雨水回用作为绿化及清洗用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。第七章学校组织及项目管理学校组织与管理机构管理机构设置学校为公办性质......”。

4、“.....校长由上级机关任命，对学校负责，校长在规定的职责范围内，有充分的办学自主权。本项目为学校生活配套设施新建，仍依托现有管理机构。管理机构职责教研室负责教学的教研工作，以教研组和备课组为管理脉络。办公室负责校务的协调人事档案文印，对外联络收制发文件等工作，内设人事科图书教材科文印科档案科。后勤保障部负责日常的后勤及卫生工作。项目组织管理实施原则与步骤建立专门机构作为项目管理单位负责项目的实施组织协调和管理工作。上级主管部门委派或指定专人担任项目实施负责人，项目实施过程中的决策指挥执行及对内对外谈判联络等项工作，均由项目实施负责人全权负责。项目的设计供货施工监理安装等均应按照建筑法招投标法进行，履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的法律法规执行。项目管理单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并在履行前通知有关各方以使项目按期顺利进行。项目建设的管理机构根据工程需要，项目建设单位应成立工程筹建处，该机构下设四个职能部门。行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作......”。

5、“.....与项目履行单位办理合同协议等手续，以及资金使用安排及收支手续。施工管理负责项目的土建施工与安装工程的指挥，施工进度与计划安排，同时负责施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。设备材料管理负责项目设备材料的订货采购保管调拨等工作。主要履行单位的选择对参与履行项目的供货设计施工安装的单位，均要进行严格的资格审查，并应将审查程序和结果，以书面形式报告各有关部门，并存档备案。供货设备的供货建议采用招标的方式来确定供货商。设计为确保本项工程的顺利进行，建议选择国内知名度较高且具有丰富经验的乙级设计单位承担工程设计工作。土建施工土建施工必须从具有相应施工经验的专业施工单位中选择。安装设备安装和电气仪表控制系统的安装应分别选择专业安装单位，其选择程序同以上条款。设计施工与安装工程项目的设计施工安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行。与有关企业进行的设计联络和技术谈判，将在买方的主持下，由承担项目设计的单位会同项目执行单位同参加，设计联络的安排及设计资料的提供将在商务合同中明确......”。

6、“.....有关的细节要在商务合同中明确。所有关于项目设计施工安装等技术文件都应存入技术档案，以备查用。项目资金管理项目经批准，到位的各项资金由项目办公室根据资金来源性质，按上级有关规定在专业银行开设专户，实行统管理，统调度。要严格按照审批的工程建设内容使用资金，实行专款专用，建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁截留挤占和挪用。项目资金的拨付，按照合同约定，根据工程进度，采用报账制。要加强对建设资金使用情况的监督和检查，加大监管力度，发现问题及时纠正。劳动定员本项的可行性。国民经济分析依据投资项目可行性研究指南试用版为据，采用动态分析，财务分析期年，基准点均取在项目实施第年的年初，社会折现率采用。计算国民经济指标如下国民经济净现值根据本工程所预期的效益，选择社会折现率为，计算在分析期内各年发生的现金流入及现金流出的现值总和，即国民经济净现值为万元。国民经济内部回收率指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，即......”。

7、“.....从经济评价结果可知，该项目带来的国民经济效益较好，经济内部收益率远大于基准收益率，国民经济评价可行。社会效益分析该项目的建设，有利于改善安徽省明光市特殊教育学校基础设施条件，从而促进特殊教育的普及并协调发展。项目的实施，将大大改善安徽省明光市旧县中学基础设施不足的现状，项目建成后，缓解学校学生住宿要求与宿舍不足的矛盾，并能解决外出务工人员关于子女教育问题的后顾之忧，有利于学校的稳定发展，对提高旧县义务教育的普及率，缩小城乡初中教育的差距，推动旧县社会经济的发展产生深远的影响。本项目的建设，有利于巩固旧县两基成果。实施初中改造工程，是国务院站在全面推进义务教育发展新起点上，为进步贯彻落实科学发展观，加强农村义务教育而做出的项重大战略性决定。当前，安徽省义务教育总体发展势头良好，些重大专项工程的实施，使农村义务教育办学条件明显改善。但与实际需求相比，农村初中校舍不良等办学条件严重短缺的问题仍然存在。旧县由于经济基础薄弱，财政比较困难，当年靠积极进取迎难而上实现的两基目标，水平较低......”。

8、“.....要巩固旧县的两基成果，必须要进步增加投入，完善其基本的办学设施，改善该区农村初中办学条件，使旧县农村初中具备基本的校园校舍和体育活动设施，加强寄宿学校必需的食堂饮水设施和厕所建设，改善卫生条件。本项目的建设，是贯彻落实新修订的义务教育法，促进义务教育均衡发展的重要措施。新修订的义务教育法，明确规定了国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，是个方向性的目标。党中央国务院为促进教育公平，对我国义务教育发展提出了更高的要求。从上个世纪年代后期，国家开始重点推进了占全国人口左右的农村地区加快实现普九，客观的说，由于在当时的历史条件下实现的两基，带有较强的工作突击性，再加上近年来国家对安徽省这方面的支持相对不足，些县市因种种原因，对义务教育的投入增幅有所回落，当前农村地区义务教育面临新的发展困难。方面，城乡之间还很不平衡，办学条件和水平还存在定差距。另方面，随着城镇化进程的加快，农村学生不断向县城和些人口规模较大的乡镇集中，导致大班额现象日益加重......”。

9、“.....包括校车，都存在很大的安全隐患问题。安徽省明光市旧县中学通过实施校舍改造工程，有利于集中解决该区在寄宿比例低大班额现象严重办学条件不足等方面暴露的新的发展问题，也是按照义务教育法的要求，推进义务教育均衡发展的重要措施。本项目的建设，有利于加快社会主义新农村建设的步伐。全面建设小康社会，最艰巨的任务在农村。没有农村地区的小康，就没有全国人民的小康。按照国务院的总体要求，推进社会主义新农村建设，必须高度重视发展农村社会事业，大力加强农村教育等公共事业的全面发展。虽然通过艰苦的努力，我国城乡之间的经济社会发展，包括教育发展的差距有所缩小，但是农村地区在全面建设小康社会中面临的困难依然远远大于城市，人口文化素质偏低是个重要的制约因素。安徽省明光市旧县中学通过实施校舍改造工程，进步改善了学校的校园面貌提升了教学设备的水平，切实发挥校舍改造的带动作用，间接提高旧县农村初中入学率，减小辍学率，从而不断提高该区农村人口整体受教育水平缩小城乡经济社会发展的差距促进当地村容村风的转变。因此......”。