多样集整理归纳分析和判断，通过各种方法验证借款人有关信息资料的真实性，重点抓贷款信息资料真实性管理。其次，要认真开展贷时审查，重点抓好风险量化预防控制管理，仔细分析论证贷款发放的风险隐患程度，决定贷款与否，选用适当的担保方式，增强担保决策的科学合理性并严格执行审查与贷款分离制度，实行贷款审批委员分工负责制，增强担保审查的准确性和公正性。再次，要及时做好贷后检查，要重点抓贷款风险生长的预警和处置管理，理顺与政府执法部门等之间的关系。同时，要学习识别风险衡量风险分析损失原因的方法和技巧，此外，建立健全规避风险的五项制度，即目标预警制度，规定贷款机构年度损失类贷款总额达到或接近贷款资金总额，或达到或接近信贷资金总额时，运作必须亮红灯，即对贷款条件程序方式等进行修订调整信用记录制度建立信用档案，对借款企业信用状况进行跟踪记录，连续三年以上信用优良者可逐步实行公司授信制度，不讲信誉者，公司不提供贷款服务风险保证和担保制度，公司规定旦发生损失贷款，先用企业风险保证金抵扣运行检测制度，对接受贷款企业的生产经营，特别是现金流量等财务状况进行及时跟踪检测，旦借款企业出现信用恶化信号，采取防范措施，将风险控制在萌芽状态债权追偿制度，对到期的贷款，提前个月或周发出催款通知书，督促企业按期还款对逾期贷款，采取让担保人履行代偿义务处理抵押或质押物提起法律诉讼等系列措施，依法追偿，保障债权。存在贷款人的道德风险等等。贷款公司风险生长的外部因素，主要包括经济体制宏观政策市场供求借款人经营管理状况及社会信用状况等因素。贷款公司风险生长内部因素，主要包括贷款政策贷款方式贷前调查贷时审查贷后检查激励与约束机制等因素。在贷款企业方面，主要存在市场风险财务风险政策风险技术风险道德风险自然风险等等。因此，必须通过自己审慎的风险评判而认识风险，加强对信用风险的经营和管理，并以其专长来经营控制风险。防范小额贷款风险，核心环节关键在于最大限度地排除或减少外部因素和内部因素对小额贷款风险的综合作用助长作用，使小额贷款风险的生长产生断路。控制和防范措施在经营活动中，效益是核心目标，发展是基础目标，安全是前提目标，效益是发展和安全的出发点和归宿点，离开了效益，再快即发展和最大的安全也毫无意义发展是效益最大化的基础，没有发展，也就谈不上效益的最大化安全是发展和效益的约束性条件，只有安全经营，才能确保发展的可持续运行和效益的可持续扩大，我公司拟采取的控制和防范措施加强项目评估严把审核关。贷款前期可行性论证必须严密，强化对贷款风险的全面调查系统分析仔细研究专家论证科学评估。首先，依靠自身拥有的专业人才技术与经验，提高自身的信用调查和分析能力，加强对担保风险的有效识别与控制能力。第二，借助外部专家力量，如探索与专业信用服务机构共同组建具有高级专业水平的企业信用评级机构，通过信用评级建立企业信用档案，聘请注册会计师项目管理专家投融资分析师等，对贷款项目进行专家论证科学评估，并使项目审批公证透明亏努力把由于信息不对称造成的损失减至最低程度。由于申请贷款的企业主要是中小企业，其财务管理规范性较低，因此应重点关注其财务信息的真实性存在的法律风险并对其未来的现金流量进行科学的预测第三，完善企业信用等级评定办法。是将现金流量分析引入企业信用等级评定办法二是提高定量指标权重，降低定性指标权重三是提高担保贷款偿还能力相关指标和信用性指标权重，减低其他指标权重四是适当降低规模性指标权重，提高其他指标权重五是用以评定信用等级的数据必须是经过了审计部门审计核实的报表六是全面分析系统研究企业贷款时的金融财政产业等政策变化趋势社会环境变化之可能性企业市场技术变化的可能性和方向幅度企业信用等级等等四，要建立健全分级审核审批制度及项目审批责任到人的激励约束机制建立健全项目经理部门负责人公司副职分别独立评审制度。贷款审批实行连环式审批制度，实行分工审批负责制拟建信贷审批委员会，设立主任委员偿还性审查委员合法合规性审查委员计划财务性审查委员。偿还性审查委员负责审查款偿还能力，论证贷款偿还力是否充足，因该方面主观审查失误而造成贷款风险损失由该委员负责合法合规性审查委员负责贷款的合法合规性，因这方面审查失误而造成的贷款风险把握市场需求动态。面向市场了解市场开拓市场要以市场为核心，才能在经营策略开拓业务上不断创新，经营效果上有所突破，同时确立以效益为中心的经营理念，树立创新求发展的经营意识，有防范和规避经营风险的管理意识和技能，才能立与不败之地。二是加强对资产和负债的管理，定期分析自身的资产负债表现金流量表资金运用表损益表等财务报表，衡定资产和负债合理比例以保证公司有足够的不良资产承受能力，从银行业金融机构获得融入资金余额不得超过公司资本净额的。三是完善三性组合，保证资金流动性安全性和效益性，增强自身抵御风险能力。四是合理设计贷款组合。在严格控制每笔担保风险的基础上，通过风险管理技术进步分散风险。对信贷资产组合的资产质量流动性多样化地理分布期限管理等方面有周密的规划仔细明确的要求。贷款品种设计贷款客户分配贷款资金散布地域分布贷款的期限要求贷款对象的行业结构等等都要合理优化。合理的贷款组合方案般为单行业贷款余额资本净额的单客户贷款余额资本净额的贷款客户信用等级分布级以上，级存续期在年以上的贷款余额全部贷款余额的。要把产品科技含量高市场销路好经济效益高信用等级达到级资产负债率在以内的企业作为贷款的主要投向，严格控制负债率大于的企业贷款对级企业争取使用担保贷款，对级及以下企业选用担保贷款，实行担保组合，抵押质押贷款，分散担保风险。再次，建立风险检测指标和监控预警系统。利用检测指标对接受贷款企业进行综合全面测评度量反映，并在此基础上，建立健全贷款风险监控预警系统，对可能发生的贷款风险进行预测评估警示和管理各种风险。同时，加强对贷款企业财务因素的分析主要分析企业短期偿还能力长期偿还能力盈利能力营运能力和对非财务因素的定性和定量分析，主要包括行业风险如行业生命周期行业的盈利性经济及技术环境等经营风险如发展阶段产品化时面布置窗墙建筑装修色彩上考虑节能的要求。建筑物尽量采用保温隔热效果好的复合材料或轻质外墙体中空玻璃保温屋面和管道保温材料。采用双玻塑钢密封窗及保温密封门，减少门窗的散热。项目的般用热及采暖用热尽量采用集中供热，能利用太阳能的应考虑利用太阳能供热。新建建筑物内的供热采暖系统应当使用双管系统。供热及余热回水管应采用直埋式敷设。其保温层厚度应按国家现行标准中计算公式确定。应尽量考虑采用自然采光和通风。二设备设施节能所有选用符合国家有关规定的节能型设备，不在国家已公布淘汰的机电产品之列。电器设备选用新型高效节能型，设计选型中尽可能配置节能性能好的产品，如节能型灯具和光源等，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。三管理节能公用照明采用智能系统，进行节能化管理。在运营中加强节能宣传教育，制订节能措施，根据实际情况，及时调整设备运行方案，以达到降低能源消耗的目的。完善各种规章制度，定期对各类设备管道器具等进行检修，减少跑冒滴漏现象，以减少不必要的浪费。四其他节能卫生间采取节水措施，并选用节水型卫生洁具，以节约用水。推广采用新技术新工艺，以节能降耗。第七章消防与安全防护第节消防设计依据建筑设计防火规范年版建筑灭火器配置设计规范自动喷水系统设计规范年版高层民用建筑防火规范方案招标方案主要包括设计招标，施工监理招标，材料及设备招标等。设计招标。主要包括方案设计初步设计施工图设计等。二施工监理招标。在工程施工之前，应针对主体建筑附属设施绿化道路等不同建设内容进行招标，确定施工监理单位。三材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。三对中标单位的要求对中标的工程施工工程监理以及安装单位，其项目负责人技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量延误工期增加造价等问题，应由乙方负全责。二本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。三对设备材料名称型号规格生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。第九章机构设置和劳动定员第节机构设置本项目由成多县医院负责管理和运营。项目建成后，成多县医院统管理，实行院长负责制，根据医疗工作需要设有急救中心眼科整骨专科内科妇产科五官科等个临床科室设检验科放射科康复科共个医技科室设有医务科护理部感染科等个职能科室。机构设置能够满足项目管理和运营需要。成多县医院管理体系示意图如下第二节劳动定员院长分管副院长办公室政工科医务科护理部感染科药剂科医技科财务科设备科总务科门诊部项目建成使用后，根据医院的配置情况需新增人员人，新增人员面向社会择优招聘。第十章项目组织管理和实施进度第节项目组织管理成多县医院是本项目的主管和法人单位，为了有效地实施对项目的组织管理，医院成立以主管院长为领导的门诊综合楼建设领导小组，并设立项目筹建办公室，具体负责项目的实施组织协调和管理，筹建办公室拟设置多样集整理归纳分析和判断，通过各种方法验证借款人有关信息资料的真实性，重点抓贷款信息资料真实性管理。其次，要认真开展贷时审查，重点抓好风险量化预防控制管理，仔细分析论证贷款发放的风险隐患程度，决定贷款与否，选用适当的担保方式，增强担保决策的科学合理性并严格执行审查与贷款分离制度，实行贷款审批委员分工负责制，增强担保审查的准确性和公正性。再次，要及时做好贷后检查，要重点抓贷款风险生长的预警和处置管理，理顺与政府执法部门等之间的关系。同时，要学习识别风险衡量风险分析损失原因的方法和技巧，此外，建立健全规避风险的五项制度，即目标预警制度，规定贷款机构年度损失类贷款总额达到或接近贷款资金总额，或达到或接近信贷资金总额时，运作必须亮红灯，即对贷款条件程序方式等进行修订调整信用记录制度建立信用档案，对借款企业信用状况进行跟踪记录，连续三年以上信用优良者可逐步实行公司授信制度，不讲信誉者，公司不提供贷款服务风险保证和担保制度，公司规定旦发生损失贷款，先用企业风险保证金抵扣运行检测制度，对接受贷款企业的生产经营，特别是现金流量等财务状况进行及时跟踪检测，旦借款企业出现信用恶化信号，采取防范措施，将风险控制在萌芽状态债权追偿制度，对到期的贷款，提前个月或周发出催款通知书，督促企业按期还款对逾期贷款，采取让担保人履行代偿义务处理抵押或质押物提起法律诉讼等系列措施，依法追偿，保障债权。存在贷款人的道德风险等等。贷款公司风险生长的外部因素，主要包括经济体制宏观政策市场供求借款人经营管理状况及社会信用状况等因素。贷款公司风险生长内部因素，主要包括贷款政策贷款方式贷前调查贷时审查贷后检查激励与约束机制等因素。在贷款企业方面，主要存在市场风险财务风险政策风险技术风险道德风险自然风险等等。因此，必须通过自己审慎的风险评判而认识风险，加强对信用风险的经营和管理，并以其专长来经营控制风险。防范小额贷款风险，核心环节关键在于最大限度地排除或减少外部因素和内部因素对小额贷款风险的综合作用助长作用，使小额贷款风险的生长产生断路。控制和防范措施在经营活动中，效益是核心目标，发展是基础目标，安全是前提目标，效益是发展和安全的出发点和归宿点，离开了效益，再快即发展和最大的安全也毫无意义发展是效益最大化的基础，没有发展，也就谈不上效益的最大化安全是发展和效益的约束性条件，只有安全经营，才能确保发展的可持续运行和效益的可持续扩大，我公司拟采取的控制和防范措施加强项目评估严把审核关。贷款前期可行性论证必须严密，强化对贷款风险的全面调查系统分析仔细研究专家论证科学评估。首先，依靠自身拥有的专业人才技术与经验，提高自身的信用调查和分析能力，加强对担保风险的有效识别与控制能力。第二，借助外部专家力量，如探索与专业信用服务机构共同组建具有高级专业水平的企业信用评级机构，通过信用评级建立企业信用档案，聘请注册会计师项目管理专家投融资分析师等，对贷款项目进行专家论证科学评估，并使项目审批公证透明亏努力把由于信息不对称造