1、“.....运营期间的安全设施用电部门及设备作好接地网，并设专人管理和操作。加强安全教育，严格生产管理。消防设施本项目为二级耐火等级公共建筑，消防工程是项目安全防护的重点，本项目消防设置认真贯彻执行预防为主，消防结合的方针，除切实加强消防安全管理外，主要采取以下消防措施严格按照建筑防火设计规范的要求，建筑室内每层均设有消火栓给水系统及配置灭火器，并设置应急照明，安全指示，建筑物四周设置环形消防通道。所有消防出口及消防通道严禁封堵。严格禁止在楼内抽烟，可以减少火灾隐患。第九章项目组织管理项目管理机构建设项目关系到国家建设资金的有效使用，为加强本工程项目的管理，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，及时组织工程的检查验收和总结，成立救灾物资储备库建设项目领导小组。组长杨建团长成员由团民政科基建科财务科发改科工作人员组成......”。

2、“.....负责财务与统计，信息与文档方面的管理，以确保建设项目的顺利实施。工程建设管理救灾物资储备库建设项目的建设管理，依据国办发号国务院办公厅关于加强基本建设工程质量的通知要求建立和落实项目法人责任制，工程质量终身负责制。实行招标投标制工程监理制合同管理制和竣工验收制度，保证工程质量，尽快发挥工程效益。项目法人责任制项目实施期间，项目单位应根据工程实际，制定工程管理制度，成立工程建设领导小组，组织和协调有关部门对建设项目进行设计监理施工投资审查和其他管理工作对项目执行情况及资金使用情况进行检查监督，对项目竣工组织验收和评价对使用进行跟踪服务和检查维修。建立工程终身负责制项目法定代表人勘察设计施工监理等单位的法定代表，要按合同的职责对其经手的工程质量负终身责任。招标投标制依据年月日颁布实施的中华人民共和国招标投标法......”。

3、“.....建设单位通过招标，择优选择符合资质要求的监理设计施工材料设备供应单位，招标采用公开招标方式进行，评标遵循公正公平的竞争原则。建设监理制依据建筑法建设工程质量管理条例和工程建设监理的规定，项目工程将委托有相应资质的监理机构，依据监理合同，对工程建设的质量进度投资安全进行严格的监理和控制，保证各方履行建设合同，确保工程保质保量如期完成。合同管理制项目的勘察设计施工设备材料采购和工程监理都要依据合同法订立书面合同，各类合同都要有明确的质量与进度要求，权利与义务，履约担保和违约处罚等条款，违约方要承担相应的法律责任。竣工验收工程完工后，建设单位依据建设项目竣工验收办法，按照设计图纸验收规范和政府规定对本工程进行验收，及时提出验收报告，做好项目的竣工验收工作......”。

4、“.....为确保工程资金专款专用和保证工程项目按合同进度实施，应严格执行国有建设单位会计制度基本建设财务管理规定新疆生产建设兵团基本建设财务管理暂行办法，建设单位将在当地建设银行设立专项帐户，并指定专人管理，定期进行专项审查和审计工作，确保建设资金发挥应有效益。项目管理项目在实施过程中，按照项目控制要求，做好项目质量进度费用风险管理。抓好项目前期设计阶段工作质量和投资控制，保证施工阶段的工程质量和进度目标，制订风险应付方案，加强风险监测与控制，避免项目实施中损失的产生。财务管理根据财政部有关规定和新疆生产建设兵团基本建设财务管理办法兵财建号，结合本项目的实际情况，制定项目财务管理办法如下根据项目建设计划所规定的建设内容认真编制财务计划。项目资金使用计划必须根据项目文件确定的项目建设内容费用及成本开支等，参照各种消耗定额编制。设立专用资金账户，单独建账单独核算......”。

5、“.....项目资金的动用，必须按照该财务管理办法加强管理，做到专款专用。项目建设应该接受财政审计机关的监督检查。人力资源配置救灾物资储备库建设项目建成后需增加值班工作人员人，可以从团机关内部调配或招聘，增加人员可在本地聘用。第十章项目实施进度计划项目实施进度计划本项目实施计划为个月，年月完成项目可行性研究报告和项目立项审批工作年月初完成项目施工图设计及图纸审查工作年月底开工建设年月底竣工，并及时组织验收。详见下表项目建设计划进度表序号项目年项目审批工程设计项目招标施工准备土建施工竣工验收交付使用项目实施阶段的主要内容项目实施拟分三个主要阶段前期准备工作阶段施工阶段竣工验收阶段。前期准备阶段项目可行性研究报告的编制和审批项目设计方案招标和初步设计的审批施工图设计和主要设备材料订货施工准备通过招标工作确定施工单位和监理单位，并签订合同，完成施工前场区三通平工作......”。

6、“.....施工阶段严格按设计图纸和施工规范进行施工，对现场出现的问题要及时与设计单位取得联系，严禁施工单位私自更改设计。本工程属民用建筑大中型项目，既要保证项目的建设周期，又要保证施工质量。竣工验收阶段本项目计划年月开始建设，年月竣工。项目建成后，应立即组织竣工验收，验收合格方可交付建设单位。第十章投资估算与资金筹措工程费用的编制依据新疆维吾尔自治区建筑工程消耗量定额年奎屯地区单位估价表实体项目全国统建筑装饰装修工程消耗量定额年奎屯地区单位估价表全国统安装工程预算定额年奎屯地区单位估价表新疆维吾尔自治区建筑工程消耗定额实体项目新建造年号文材料价格信息可参考奎屯地区年月份建设工程价格信息参考当地类似工程的预结算指标进行综合估算。固定资产总投资本项目总投资费用由建筑工程费用工程建设其它费用预备费设备购置费组成。建筑工程费用共计万元......”。

7、“.....共计万元。预备费万元。合计费用重要内容。国家自然灾害救助应急预案明确要求建立以政府统领导，分级管理，条块结合，以块为主的应对突发重大自然灾害紧急救助体系，规定灾害救助工作以地方政府为主。资金保障措施采取积极有效的措施，落实工程建设所需的各项资金。积极争取各方面对工程建设的资金投入。在用好管好中央专项资金的同时，抓紧地方配套资金的落实，制定切实可行的资金筹措方案，保证各项建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料的价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低的时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格的财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程的工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到的实际问题，及时调整工程的费用......”。

8、“.....工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理的施工监理企业参与本项目的工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成的风险因素。为简化程序，节约投资和保证设备采购质量，建议设备采购招标由由民政局发改委进行统招标采购。在施工过程中，按照预期制定的总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。管理保障措施建立健全储备库的管理制度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对库区管理人员和工作人员的专业技能专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量。非计量风险的防范非计量风险指政治经济及不可抗力风险......”。

9、“.....这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小，但旦发生将导致灾害性后果，常常被称作致命风险。对于政治风险，只能作定性分析与预测，承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险般不可避免，应进行定性与定量相结合的分析研究，对于若干种经济风险预测的数学方法，由于置信度较低，不宜作为项目的决策依据。雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流泉眼流砂等。按照般合同条件，这类风不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震风暴雨险应由合同主体共同承担，承包商般只能得到工期延误的补偿。第十五章社会效益社会效益随着经济水平的发展与提高，人们更重视自身的人生安全与财产安全，国家也在确保居民的安全方面做出了重要的指示。本救灾物资储备库的建设方面关系到民生发展与生存，另方面它的建设也是对社会秩序稳定发展的个有利保证......”。