1、“.....采取在职培训和向外招聘并举的形式搞好队伍建设。市社会福利中心主要领导应具备大专以上学历，具有高尚的职业道德，遵守国家法律法规，熟练掌握所从事工作的基本知识和专业职能。根据工作需要配备相关工作人员，其数量以能满足服务对象需要并能提供本规范所规定的服务项目为原则。人员培训市社会福利中心工作人员要有爱心，还必须要有相应的专业知识和工作技能，具有较好的综合分析逻辑思维创新意识人际交往语言表达应变能力和举止仪表等。可以为三无老人提供较好的医疗康复心理辅导等服务，发挥其特殊的示范和带动作用。市社会福利中心主要领导应接受社会工作类专业知识培训。各专业工作人员应具有相关部门颁发的职业资格证书或国家承认的相关专业大专以上学历。无专业技术职务的护理人员应接受岗前培训，经省级以上主管机关培训考核后持证上岗。第七章安全运行与劳动保护第节项目建设期安全管理项目建设期间......”。

2、“.....以据此细则，保障建设期劳动者在生产劳动中的安全与健康。具体措施施工单位必须贯彻执行安全第，预防为主的方针，坚持管生产必须管安全的原则，在编制计划和施工技术文件及布置检查总结评比施工生产工作的同时，必须将安全生产列为主要内容。在项目施工全过程，切实抓紧抓细安全管理控制，消除施工现场的不安全因素，保证项目施工的顺利进行。建立安全保证体系和监督体系。各级安全检查按建设部颁发的标准执行，按评分结果对受检项目进行记录。项目经理是项目第负责人，由单位职能部门技术负责人施工员生产班组长建立安全检查监督体系，随时进行安全检查，对安全措施不落实的不准开工，给予停工罚款警告，直至勒令退场等处罚。文明施工措施。施工现场进出口设置大门，场地周边设置围栏，高度从地面起不得低于米。外墙面应打底粉白，书写工整的安全标语。建立门卫制度......”。

3、“.....场内要保证道路平整坚实畅通并作好排水措施。各种材料按施工平面布置图指定位置存放，并分规格放整齐。施工用水用电管线统规划敷设，使管线安装达到规范化整齐化和标准化。施工期间，现场要采取多形式进行环保宣传教育活动，不断提高职工环保意识，同时要加强施工人员的文明施工教育，要求讲卫生讲文明讲道德讲礼貌，严格遵纪守法。施工现场防火措施。施工现场须制定防火安全管理办法，落实防火责任制，并落实到个人。施工材料的保管应依据材料性能采取必要的防雨防潮防晒防冻防火防爆防损坏等措施。第二节社会福利中心劳动安全卫生防护措施项目建成投产后，按照国家有关规定实行安全运行与劳动保护。社会福利中心建立各项行政管理工作制度，并组织实施必备的制度各项会议制度院总值班制度安全报告制度重大病情报告制度医疗行政查房制度危险品保管制度文书档案管理制度等。有健全的社会福利事业工作制度......”。

4、“.....社会福利中心的高低压配电室是火灾危险和触电危险等级最高的地方，应设置防火防爆电气设备。同时还应设置明显的警示标志对转动的设备要装设防护网罩室外有定落差的行人台阶处设置护栏坡道。对社会福利中心住户应加强防火防盗宣传教育，以增强内部职工和老年住户的安全意识制定完善的社会福利中心卫生制度，并加强执行监督，以增强内部职工和社会福利中心住户讲究卫生保护环境的意有意外情况下的供电措施，确保临时照明。消防设备齐全，标志醒目，定期检查更换，使用方便。紧急状态时有与外界联络的可靠方式。严格执行消毒隔离及消毒灭菌效果监测制度，传染病房的设置应符合卫生学要求，确保病人安全。社会福利中心工作人员应具有良好的素质仪表端庄言行规范。应采用湿地清扫，垃圾废物日产日清制度。第八章项目实施进度计划与质量保证体系第节项目实施进度市福利中心建设项目总建筑面积，整个项目的建设期为年......”。

5、“.....项目实施须制定建设项目总体及分阶段工程进度计划，保证建设项目的供水供电污水物处理通讯等配套辅助设施与主体工程同步建成，确保建设任务按期完成。计划如下年完成项目前期工作。年月年月完成土建工程施工。年月年月院区道路绿化及其它工程。年月年月完成安装工程施工。年完成仪器设备采置。年月竣工验收详见项目实施进度安排表。表项目实施进度安排表序号年月项目项目前期工作土建工程安装工程道路绿化及其它仪器设备采置竣工验收第二节项目建设质量保证体系项目组砂立方米砾石立方米第十章项目的建设招投标根据中华人民共和国国家发展计划委员会年第号令，特制订本项目招标方案。招标工作依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定。招标工作原则建设项目主体工程的施工单位的选定必须依法进行公开招标，择优选定中标单位。招标文件和标底......”。

6、“.....建设项目的评标由招标代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由技术经济等方面专家组成，成员人数为人以上单数。建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包的，可依法取消中标资格。招标方式按照省发展和改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式，详见招标基本情况表。主体工程施工采用市内公开招标，进行资格预审设备采购实行国内公开招标工程设计施工监理采取邀请招标，进行资格后审。招标范围主体工程施工设备购置工程监理勘察设计实施公开招标，招标内容包括土建装饰及水电安装。资格审查按照有关规定对施工合同潜在投标人进行资格后审。潜在投标人的要求通过媒介发布公告，凡具有相应施工资质，具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目的投标......”。

7、“.....市市委市政府也提出建设构建和谐社会的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，市社会福利中心的建设，将为市及周边三无老人残疾人提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐的好场所，使三无老人残疾人的生活丰富多彩快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。通过对项目初步分析，市社会福利中心建设项目的实施，将极大改善市及周边三无老人残疾人居住环境，从根本上解决了托老养老敬老的实际问题，并为构建和谐社会奠定良好的基础。本项目建设是现实所需，民心所向，具有非常好的社会效益，同时从工程技术方面来讲工程方案也是完全可行的。建议尽早立项，早日动工建设。第十二章研究结论项目建设依据市社会福利事业发展的需要......”。

8、“.....提高地区服务水平，促进人民身心健康。该建设项目是完善市社会福利服务体系的重大举措，项目得到当地政府和群众支持，是地区社会经济发展必须的工程，项目建设是非常必要的。市社会福中心项目选址合理，符合城市总体规划。本项目为新建项目，按二级社会福利院标准建设，建成后，床位总数床，本项目的建筑面积，总投资估算万元。本项目运行中应针对三无老人孤残老人特点，强化膳食护理及康复训练，加强和三无老人孤残老人的心理交流，促进三无老人孤残老人身心健康。研究表明，市社会福利中心项目的建设，符合国家政策，符合社会福利事业发展规划。项目建成后，将填补在市这样的地级市没有二级社会福利院的空白，将彻底改善当地三无孤残老人的生活质量条件，不仅解决了城区及农民群众养老难的大社会问题，而且对于完善城市服务功能，促进城市发展都具有十分重要的意义，因此本项目是可行的......”。

9、“.....民政局局长任项目法人。下设办公室，并指定专人负责项目前期工作以及建设管理工作。质量保证体系项目建设工期短要求高任务重，工程建设中应建立政府监督社会监理企业自检三级质量保证体系。本工程项目建设严格按建筑法及市有关建筑市场管理和质量监督管理有关规定进行规划建筑设计建筑施工质量管理。建设单位应根据国家和卫生建设主管部门有关规定建立健全质量保证体系和层层负责的质量责任制。勘察设计单位必须按资质等级承担相应的勘察设计任务，应按照国家现行的有关规定技术标准和合同进行勘察设计，建立健全质量保证体系，加强设计过程的质量控制，健全设计文件的审核会签制度。建设项目的施工图设计文件含方案设计不得擅自修改。如因功能需要变更设计的项目，需报请原审批部门批准。施工单位要接受质监对其资质和质量保证体系的监督检查，要严格按照设计图纸和技术标准操作规程进行施工，对每道工序都要按质量要求，确定施工工序......”。