1、“.....各级政府嘎查两委和项目业主单位要严格按照国务院关于工程质量管理的有关规定，健全制度，强化质量控制措施，严格保证工程质量，决不允许出现豆腐渣工程。要充分发挥镇村两级基层党组织的作用，鼓励农村公路沿线受益单位及群众自愿出资投工投劳建设和建设农村公路。建设方案项目全长公里，全部为新建，路面规模为平方米。线路方案线路走向本路段沿线的自然条件总的来看有利于工程建设，根据地方政府及交通部门的意见，路线基本上沿着以前自然路的走向，路线总体走向基本确定。在路线设计上，尽量做到少占草场减少投资的布线原则，故推荐本项目路线方案均利用以前的自然路的建设方案。建设技术标准根据区域经济及交通量发展情况，依据公路工程技术标准，结合我旗苏木乡镇公路改造项目的成功经验，同时考虑地方经济发展需要，拟推荐全线采用单车道四级公路标准建设。即建设等级公路技术等级为四级砂石路......”。

2、“.....路基路面宽度综合实际情况，从当地筑路材料施工养护等几方面考虑，结合本项目的建设缘由和资金筹措的实际情况，拟建路面宽度米，路基宽度为米。路基路面结构路基用推土机推土堆积而成，高度为米左右。路面路面结构依据四级砂石公路设计要求，结合经济适用安全的原则，在路基上铺设手摆片石，砂石找平压实，砂砂砾厚度为厘米左右，然后铺设厚度厘米的碎石。安全设施为了行人车辆货物的运输安全和充分发挥公路的作用，本项目设置了必要的安全设施。工程主要材料该条建设线路地处沙区，路线线型较好，交通量不大，建设标准按沙区四级砂石路标准设计和施工。正镶白旗建材市场较好丰富，沙石运输方便，工程用油等材料市场价格和运输成本稳定。主要建筑材料价格砂砂砾元立方米碎石片石元立方米主要工程量新推建路基整平后直接进行手摆片石和浇铸水泥混凝土，不存在征地房屋拆迁等问题，挖填方工程量比较小......”。

3、“.....具体划分为以下阶段年月，前期准备可行性研究上报审批年月年月，初步设计及施工图设计年月年月，工程建设施工年，工程竣工验收。项目实施进度安排根据本项目建设特点及建设道路实际情况，建议项目单位在项目前期准备勘察设计工程施工等实施过程中以及项目批复等重要环节，采取有效措施，做好运作工作，力争在项目得到批准和落实项目资金后，尽快完成本项目的建设并投入使用。第六章投资估算及资金来源估算依据交公路发格的投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格的合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目的建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强的项目管理能力。招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底......”。

4、“.....招标范围正镶白旗宝力根陶海苏木浩尔钦敖包嘎查公路建设工程拟利用事议财政奖补资金进行建设，必须加强项目各个环节的管理，按国家基本建设程序规定，严格实行招投标等四制管理。作为事议财政奖补资金投资项目，工程的施工监理等都要按照规定进行招标。结合本工程实际，本工程可采用公开招标的形式，择优选择有施工经验有资质的公路建设企业施工，但同时要加强工程建设的全过程管理，确保改建工程施工质量。第八章社会评价项目对社会的影响分析对牧民生产生活的影响本项目实施后，通过公路建设，使毗邻地区的所有牧民受益，在本项目建设期间暂时对牧民的出行造成定影响。对不同利益群体的影响。项目的建设会提高从事沙石采集场运输等行业增加收入。社会评价结论通过对项目涉及社会因素的分析，其建设使用与所在地区利益协调致，不会引起社会矛盾和纠纷......”。

5、“.....本项目社会评价是可行的。第九章结论及建议结论综上所述，正镶白旗宝力根陶海苏木浩尔钦敖包嘎查公路建设项目，在建设过程中坚持改善与提高相结合的原则，按照交通部门规定的技术规范和操作规程对公路进行建设，保证公路经常处于良好的技术状态，保障公路的完好畅通。利用事议政策，采取以奖代补等多种方式，引导沿线牧民投工投劳建设的方式，符合国家有关政策精神。这是新时期解决三农问题的重大举措，是我国现代化进程中的重大历史任务。因此，加强牧区公路工作，全面改善牧区交通运输条件，对于全面建成小康社会实现交通现代化具有极其重要的意义。是实践三个代表重要思想，落实科学发展观的具体表现，它不仅使牧区的基础设施建设力度加大，更重要的是解决了牧民出行难的问题，为牧民致富奔小康提供基本保障，项目的实施必将推动嘎查经济的发展，具有较大的社会效益和经济效益。建议加强领导，精心组织......”。

6、“.....切实加强对这项利国利民工程的领导，明确任务，把发展牧区公路作为经济社会发展的重点之，切实抓紧抓好。科学规划，量力而行。各级政府和项目业主要根据补助标准和本地配套能力，地形地质条件和交通需求特征，因地制宜地确定适当的建设标准，切忌急于求成和贪大求高，脚踏实地稳步推进牧区公号公路基本建设工程投资估算编制办法交公路发号公路工程估算指标本项目所需的技术资料和其他有关数据。正镶白旗当地的材料价格施工费用，并考虑运输成本。国家自治区省市有关部门的相关规定。估算单价和编制说明人工工资根据正镶白旗当前劳务人员平均日工资的标准，确定为元工日。材料价格经现场调查并参考我旗相应工程的材料单价后取定。其他直接费费率间接费费率根据内蒙古自治区公路基本建设工程概算预算编制办法的规定的通知进行计算。建设单位管理费根据公路基本建设工程概算预算编制办法......”。

7、“.....投资估算项目估算总投资为万元。其中路基工程万元路面工程万元资金来源工程共投资万元，其中牧民按每个劳动日元的标准进行筹资，个劳动力元个万元，劳均个，共折资万元，占总投资额的申请事议财政奖补资金万元，占总投资额的。第七章项目招标管理根据中华人民共和国招标投标法精神，遵照国家计委第号令第号令和内蒙古自治区实施中华人民共和国招标投标法办法第五条的规定，建设项目可行性报告需增加招标内容。招标方式依据农村牧区公路有关政策精神，本项目的招标方式，可以由项目法人委托代理中介机构进行公开招标或邀请招标，在规定的媒体公布招标信息，根据工程等级，选择符合条件有资质的项目施工单位。公开招标凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施......”。

8、“.....尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人的资质和水平，在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之总承包和单项工程承包总承包般通过招标选择总承包方，再由总承包方去组织各阶段的实施工作。般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。因此承包价格要比单项工程内容招标所花费的投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中的管理能力较差的中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中的管理，只是对项目的建设过程进行较宏观的监督和控制。单项工程内容承包般适用于工程规模大或工程内容复杂的建设项目，业主将需要实施的全部工程内容按照不同阶段的工程单项工程或不同专业工程的工程内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。由于工程内容的单化，可以吸收更多有资牧民的出行难问题......”。

9、“.....改变本地区基础设施落后的面貌，促进牧民致富奔小康的需要。项目建设的必要性项目的建设解决了牧民的生产生活基本问题多年来，由于西夏来中夏来东夏来西浩尔钦敖包几个小组没有建成公路，几个小组又处于丘陵山区，牧民出行走的土路由于受山发洪水的影响，水毁严重，成为沟渠坎坷不平，小组之间都无法行走，牧民出行困难。特别是下雨下雪天气，道路更加难走，严重影响了牧民的正常生产生活。牧民生活中使用的物质拉不进来牧民的畜产品卖不出去，同时由于道路难行，畜产品售价较低，影响了牧民收入。广大牧民强烈要求通过项目扶持，建设乡村公路。因此正镶白旗宝力根陶海苏木浩尔钦敖包嘎查公路建设项目符合本嘎查经济发展需求，有利于促进社会经济快速发展。有利于构建和谐社会基础设施建设是人民群众经济发展必不可少的部分。项目的建设体现了以人为本的精神，可以满足当地牧民群众基本生产生活的需要......”。