1、“.....为公司大胆决策科学决策提供保障。因此，组织管理风险是般风险。林业技术推广风险。如果不能在项目中全面推广使用先进实用的油茶集约经营技术，将无法实现项目目标。项目建设所依托的湖南省林业科学院长期从事油茶良种及丰产栽培技术研究工作，在技术推广上积累了丰富的经验。因此，技术推广属般风险。国家宏观政策风险评估当前，国家非常重视林业建设，出台的林业政策朝着调动林农造林积极性方向调整，这将有利于基地建设，与此相反的政策调整出现的可能性很小，因此林业政策风险属般风险。资源和市场风险评估项目用地风险。低产林改造用地无法落实或用地数量不够，将直接影响项目目标的实现，对项目造成的危害极大。根据最新的森林资源调查成果，项目区现有的林地资源完全可以满足项目需求，用地风险将主要来自土地拥有者对项目的排斥和其他用地的竞争。鉴于本项目的优惠政策及公司建立的基地加农户的产业链模式，吸引力超过以往任何同类项目，因此用地风险属般风险。种质资源风险。接穗质量低劣将直接影响林分质量和林地产出，使项目无法达到预期目标。项目建设单位与中国林科院亚热带林业实验中心建立了长期合作关系......”。

2、“.....因此种质资源风险属般风险。市场风险。市场风险对项目造成的损失表现在市场供求关系，价格与预测可能出现较大偏差，市场出现定风险。因此，鉴于项目建设周期较短，物资购置量不大，市场风险属般风险。风险防范对策通过上述风险分析，本项目面临的风险多属于低等级的般风险，但这些风险对项目的威胁是不容忽视的。为确保项目顺利实施并达到预期目标，提出如下风险防范对策自然风险防范对策森林火灾防范加强林区火源控制，防止人为森林火灾加强瞭望巡护，及时发现和控制森林火灾配备必要的扑火机具④将项目区的森林防火纳入当地森林防火系统，逐步实现森林防火四网两化。森林病虫害防范加强植物检疫，防止当地病虫害的传播和外来有害生物的入侵加强森林病虫害的监测和预报，及时发现，处置和控制疫情，防止疫情扩散加强对病虫害检疫测报人员的培训，配置必要的检疫防治器械，提高病虫害综合防治能力。干旱冻害等其他自然灾害防范注意收听收看天气预报，掌握近期气象状况，做到早预知早防范夏秋季节，注意掌握土壤水分状况，采取必要的措施，防止换冠幼树干旱致死冬季，采取覆盖措施，注意树干保温防冻。对于成活率或保存率不高的林地，选择适宜时机......”。

3、“.....财务风险防范对策资金风险防范提供配套资金承诺函，确保配套资金及时到位。物价风险防范实行招标采购降低采购费用，在项目物资购买方面降低风险招标选择施工队伍，实行劳务承包，在项目劳务成本方面降低风险项目基本预备费中解决部分成本增量。经营管理风险防范对策组织管理风险防范建立项目培训中心，开展项目管理，监测营林技术病虫害防治森林防火财务管理等培训根据项目特点，制定各项管理制度，如工程质量管理办法资金使用规定报帐程序管理人员职责等。技术推广风险防范加强对项目技术推广人员的培训，提高技术人员的自身素质加发，高品质油茶的有机栽培和推广技术等。项目技术依托单位技术力量雄厚，科学人员学术水平高，在油茶优良品种，丰产栽培技术研究与技术推广方面成绩显著。这些科技成果的推广和应用，为本项目的实施提供了可靠的技术保障。在基地建设过程中要充分利用现代网络信息服务平台，加强与省内外优级种苗生产的科技交流与合作，通过获得的有利信息为为本项目服务充分发挥计算机在信息管理中的优势，加强项目档案资料数据化管理，建立小班数据库，及时掌握项目实施过程中的资金使用，施工进度技术应用，项目质量等信息......”。

4、“.....穗及其它生产物资能否及时足额供应以及价格波动，将直接影响项目进度和达到预期目标。风险评估本项目面临的风险因素很多，但风险程度等级不同。进行风险评估时，根据风险发生的可能性及风险损失的大小，将风险程度等级分为般风险较大风险严重风险灾难性风险等四个等级般风险指风险发生的可能性不大，或者既使发生，造成的损失也较小，般不影响项目的可行性。较大风险指风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成的损失程度是项目可以接受的。严重风险是指风险发生的可能性大，风险造成的损失大，使项目由可行变为不可行或风险发生后造成的损失严重，但风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常实施。灾害性风险指风险发生的可能性很大，旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。自然风险评估森林火灾风险。发生森林火灾要具备三个要素火源定的温度可燃物氧气空气。项目区主要设在无立木地带，造林树种油茶本身就是防火树种，因此，项目区发生森林火灾可能性比较小。森林病虫害风险。森林病虫害出现的主要原因是森林结构不合理导致的森林自身抵抗能力下降，病虫害天敌数量减少......”。

5、“.....项目区基本没有其它林木生长，病虫害发生率不大但接穗基本来自外县地区，如果植物检疫不过关，有可能造成外来有害生物的传播，但只要做好检疫工作，项目区发生森林病虫害的可能性不大。因此，森林病虫害属般风险。其他自然灾害风险。近几年来，我省每年都不同程度地发生干旱洪水冻害风害等自然灾害。这些自然灾害对不同的森林影响很大，轻则导致幼树生长发育不良，重则导致大面积幼树死亡。油茶喜温暖湿润的气候。要求年平均气温降雨。据资料统计，项目区平均气温，年均降水量，气候条件均满足油茶林正常生长的要求，除特殊年份外，油茶生长不会受到冻害的影响。另外，据多年观察，项目区周边油茶生长极少受到干旱和风害的影响。因此，干旱冻害对幼龄林和成熟林均属般风险。财务风险评估资金风险。项目配套资金由各级政府部门提供，因此，配套资金属般风险。物价上涨风险。项目价格测算时已考虑物价上涨因素，即使物价有所上涨，项目也能内部消化，对项目造成影响有限。因此，物价上涨属般风险。经营管理风险评估组织管理风险。项目组织管理机构缺乏沟通协调管理制度不健全和管理人员综合素质低，将导致项目失败。公司组织机构齐全，管理制度完善......”。

6、“.....也使些个人或企业由于对全身的利益的过分追求而产生不正当的行为，比如生产和销售伪劣产品欺行霸市，扰乱市场秩序切向钱看，不讲职业道德等。而且价值规律的自发调节还容易引起社会各阶层的两极分化，由此而产生的矛盾将不利于经济和社会的健康发展。在市场经济条件下，经济活动的参加者都是分散在各自的领域从事经营，单个提生产者和经营者不可能掌握社会各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，他进行经营决策时，也就是仅仅观察市场上什么价格高有厚利可图，并据此决定生产经营什么，这显然有定的盲目性。这种盲目性往往会使社会处于无政府状态，必然会造成经济波动和资源浪费。在市场经济中，市场调节是种事后调节，经济活动参加者是在种商品供求不平衡导致价格上涨或下跌后才作出扩大或减少这种商品供尖的决定的。从供求不平衡到价格变化，作出决定到实现供求平衡，必然需要个长短不同的过程，有定的时间差。也就是说，市场虽有及时灵敏的特点，但它不能反映出供需的长期趋势。当人们竞相为追求市场上的高价而生产产品时，该商品的需求可能已经达到饱和点，而商品生产者却还在那里继续大量生产......”。

7、“.....才恍然大悟。所有产权发生转移和交换的关系都可以成为市场。本项目的市场风险主要为肉羊产品及副产品市场的周期性波动，从而影响经济效益。因此，要通过加强市场预测，降低市场风险二要加强新技术的开发和应用，降低生产成本三要积极推进养殖产业化，提高产业链的增值效率，分散风险，提高抗御市场风险的能力，把市场风险降低到最低。随着社会的发展，分工越来越细，家户散养户因为比较效益差逐渐放弃养殖行业，而被专业化规模化标准化养殖场户所取代。天然的地理位置特殊，环境特殊让人无法复制，这种区位优势占尽天时地利，确保本项目绿色环保可持续性发展。人们在饱受各种污染折磨的同时，渴望获得绿色天然有机食品，本项目从商品质量生产成本生产技术管理水平产销条龙方式都具有强劲的竞争优势。第五章建设方案产品方案和建设规模建设内容坐北朝南新建标准化羊舍平方米，肉羊人工授精室平方米，兽医治疗室平方，储草棚平方米，青贮窖立方米，药浴池立方米，沼气池，围栏。购置型青贮切碎机台。购置黑山羊种公羊只，黑山羊母羊只。建设规模该项目建成黑山羊养殖场处，肉羊饲养量达到只，年出栏羊只。建设规划和布局选址综合考虑到充分利用有水电的地段......”。

8、“.....选择干燥阳光充足地势较高的地方。布局设计则根据项目性质特点，地形地貌特点进行科学布置，体现科学性实用性可操作性，总体排布做到整齐有序，纵横成行，间隔适合，方便消毒车辆通行。各建筑物根据不同要求，用途选用不同的建筑结构。建筑设计上充分考虑了三通布置，采光及通风，环保等条件，做到设计科学美观大方。在项目区内周围预留定的绿化园地，以美化环境，实现人与自然的和谐。建设标准和产品标准建设标准羊舍建设标准每栋占地平方米长米宽米，结构为砖木结构，棚顶设计为前坡彩钢硬棚，后坡阳光板模式，便于冬季舍内采光保暖事市场信息的收集和分析，为公司大胆决策科学决策提供保障。因此，组织管理风险是般风险。林业技术推广风险。如果不能在项目中全面推广使用先进实用的油茶集约经营技术，将无法实现项目目标。项目建设所依托的湖南省林业科学院长期从事油茶良种及丰产栽培技术研究工作，在技术推广上积累了丰富的经验。因此，技术推广属般风险。国家宏观政策风险评估当前，国家非常重视林业建设，出台的林业政策朝着调动林农造林积极性方向调整，这将有利于基地建设，与此相反的政策调整出现的可能性很小，因此林业政策风险属般风险......”。

9、“.....低产林改造用地无法落实或用地数量不够，将直接影响项目目标的实现，对项目造成的危害极大。根据最新的森林资源调查成果，项目区现有的林地资源完全可以满足项目需求，用地风险将主要来自土地拥有者对项目的排斥和其他用地的竞争。鉴于本项目的优惠政策及公司建立的基地加农户的产业链模式，吸引力超过以往任何同类项目，因此用地风险属般风险。种质资源风险。接穗质量低劣将直接影响林分质量和林地产出，使项目无法达到预期目标。项目建设单位与中国林科院亚热带林业实验中心建立了长期合作关系，亚林中心有充足的接穗可以满足项目建设单位。因此种质资源风险属般风险。市场风险。市场风险对项目造成的损失表现在市场供求关系，价格与预测可能出现较大偏差，市场出现定风险。因此，鉴于项目建设周期较短，物资购置量不大，市场风险属般风险。风险防范对策通过上述风险分析，本项目面临的风险多属于低等级的般风险，但这些风险对项目的威胁是不容忽视的。为确保项目顺利实施并达到预期目标，提出如下风险防范对策自然风险防范对策森林火灾防范加强林区火源控制，防止人为森林火灾加强瞭望巡护......”。