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牧区饲草料地节水可行性研究报告 牧区饲草料地节水可行性研究报告

格式:word 上传:2022-06-25 20:18:42

《牧区饲草料地节水可行性研究报告》修改意见稿

1、“.....④施工机械台班费施工机械台班费执行水利部水利水电工程施工机械台时费定额。施工用电风水价格施工用电风水,依据施工组织设计确定的施工方法并结合当地实际情况综合确定,施工用电采用电网从电基本电价元和的自发电柴油发电机综合计算,施工用风采用移动式空压机供风,施工用水采用潜水泵供水。计算结果电元风元水元工程估算编制建筑工程主体建筑工程按设计提供的项目和工程量及施工组织设计确定的施工方法,以工程量乘以工程单价进行计算,工程单价由直接工程费包括直接费其他直接费现场经费间接费企业利润材差及税金组成,其取费标准执行水利部水总号水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准及内蒙古自治区建设厅内建工号内蒙古自治区建设工程费用计算规则。设备及安装工程机电设备原价根据厂家提供的产品价格表及市场询价,经分析确定设备价格。本工程设备运杂费按设备原价的计算......”

2、“.....独立费用根据水利部水总水利水电工程设计概估算费用构成及计算标准编列。勘测设计费执行国家发展计划委员会建设部修订本工程勘察设计收费标准。预备费基本预备费按工程项目划分至五部分投资合计的计算。工程估算乌拉特中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查饲草料地节水灌溉项目工程总投资为万元,其中建筑工程万元,机电设备安装工程万元,临时工程万元,独立费用万元。资金筹措本次呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查节水灌溉工程总投资为万元,根据国家对节水灌溉项目投资政策,投资比为,即申请国家投资万元,地方财政和群众投资投劳万元。效益分析及经济评价效益估算经济效益估算方法和主要参数评价依据根据水利部年颁发的水利建设项目经济评价规范......”

3、“.....经济评价遵循费用与效益计算口径对应洲致的原则,计算资金的时间价值,以动态分析为主,辅以静态分析。主要参数的选定根据规范要求,在进行经济评价时,社会折现率取。计算基准点选在项目建设期的第年年初,各项费用效益均按年末发生和结算。经济计算期,根据规范规定和建设项目施工工期安排,计算期为年含建设期,其中建设期为年,正常运行期年。④价格水平,根据方法与参数中规定,进行国民经济评价时,原则上应使用能反映投入物和产出物真实价值的价格,即用影子价格计算项目的费服务项目和效益。随着市场经济的建立,国内市场价格在定程度上客观反应了市场的供求状况,故本次国民经济评价中,采用市场价格来代替影子价格,按年上半年市场价格计算。综合利用效益分摊方法及分摊结果呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查节水灌溉工程建设项目的经济效益应按有无项目对比可获得效益。经济效益主要包括灌溉增产效益。项目区内现状为耕地......”

4、“.....计划种植饲料玉米亩,牧草亩。水利分摊系数按计算,产出物价格按当地年市场价为准,经计算,项目实施后新增产量万,年可获得的水利灌溉增产效益可达万元,详见附表。社会效益和生态环境效益呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查发展呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查节水灌溉。首先体现了党和政府对草原生态建设的关注和重视,是党和政府决心治理牧区草原生态恶化环境的具体表现。通过节水示范项目,让农牧民体验到节水带来的经济效益和生态效益,以点带面,全面推行牧区节水灌溉,合理利用水资源,改善生态条件和生态环境,同时增加了饲草料的储备,提高牧民抗灾保畜能力,从根本上改变了粗放经营的管理方式,为畜牧业的稳步发展创造了条件,为畜牧业的现代化发展奠定了物质基础。对稳定退牧还草,加快边疆民族地区致富步伐,维护边疆的长治久安和民族的振兴,具有现实的巨大社会效益,又有深远的战略意义。实施节水灌溉,可使农牧民实现舍饲圈养......”

5、“.....可使大部分天然草场得以休养生息,有效的扼制了草场退化沙化的趋势,改善了日趋恶化的生态环境。林草配套发展,可以有效的防止风对草地的风蚀破坏,使草原生态水资源环境趋于平衡,所以生态效益十分显著。国民经济评价投资费用计算国民经济评价是从国家整体角度,分析计算项目给国家经济带来的净贡献,评价建设项目经济上的合理性。项目费用水利建设项目的费用应包造了条件,为畜牧业的现代化发展奠定了物质基础。可使牧民实现舍饲圈养,将使建设区域的草原生态有所改善,可使大部分天然草场得以休养生息,有效的扼制了草场退化沙化的趋势,改善了日趋恶化的生态环境。林草配套发展,可以有效的防止风对草地的风蚀破坏,使草原生态水资源环境趋于平衡,所以生态效益十分显著。综上所述,乌拉特中旗呼勒斯太苏木乌珠尔嘎查节水灌溉工程不仅在经济上是合理可行的,而且还能带来较大的社会效益和生态效益,利国利民......”

6、“.....项目组织和管理本项目管理的法人机构应由乌拉特中旗民族宗教事务局负责,单位主管领导为项目管理法人。项目管理的法人机构要建立套完善的管理体制,内容要包括施工建设管理工程运行管理设备资产管理水费征收管理等,要明确责任照章办事。组织领导机构为保证工程建设的顺利实施,本项目成立由乌拉特中旗民族宗教事务局局长任组长,涉及项目所在地苏木长任副组长的项目领导小组,实行领导责任制,负责节水灌溉项目区的工程建设指挥协调等组织管理工作,解决项目区在工程建设过程中的有关事宜,并与嘎查和农牧民签定责任状各合同书。协调旗水务部门负责技术服务施工管理,质量把关。同时要制定地方性规章制度实施办法项目立项实施竣工验收移接交等工程建设有关事项,确保工程顺利实施。施工建设管理项目建设由项目区管理站专门负责,进行组织管理技术管理。管理机制实行二级管理,双线监督,苏木协助旗管理机构实施项目计划......”

7、“.....资金管理由银行专项管理,并对项目分段实施监督,跟踪检察。项目区建设资金管理技术管理组织管理做到协调统,严把技术质量关。专款专用,层层负责,统管理,责任与风险落实到人。节水灌溉工程在实施过程中,严格执行工程基本建设三项制度即项目法人制招投标制和工程建设监理制,建立工程质量保证体系,做好资金管理工程,确保资金做到专款专用。以保证工程顺利实施,使工程正常运行,早日发挥效益。让受益群众满意。同时要严把工程建设材料采购资金使用施工队伍选择和检查验收五个关口,防止豆腐渣工程产生。建后管护措施工程管理运行机制工程建成后,能否有效在发挥最佳效益,工程管理是关键,工程交付使用后,要建立健全各项规章制度,搞好工程运行管理水源配套设备动力设施固定管道及其它固定资产的养护维修等工作。在项目运行前,要对日常管理运行和操作的农牧民进行技术培训,以提高业务素质和管理水平......”

8、“.....了解节水灌溉的科学知识,使节水灌溉示范工程充分发挥应用的效益。对低压管道及水源提水设备等,本着谁承包,谁负责,谁维护的原则,严格按照操作程序运行,延长设备的使用寿命,对违反操作规程造成设备的损失,要予以赔偿,并取消承包合同。旗民宗局要组织管理小组,由技术人员组成,定期指导和检查,发现问题及时进行处理。节约用水,节水灌溉是全社会的大事,因此,要加强节水宣传教育,提高全民的节水意识,以往农牧区水价偏低,导致农牧民用水粗放,水的浪费现象十分严重。制定水费标准,依据水法和上级有关文件的条款确定收费标准,水费包括水资源和设备的折旧和维修费,水费以水表计价,实行计量收费,使浇地成本与用户效益直接挂钩。征收的水费要有帐目记录,并在年终公布。收纳的水费应按国家的有关规定执行,结余部分为灌溉工程的维修经费。所以,项目区要制定合理的水费标准及严格的收费制度......”

9、“.....培训与管理牧区节水灌溉是项综合性强,技术含量高的节水增效灌溉。为保证建管用优质高效条龙,需要对专业人员和用户进行必要的运行管理和技术培训,掌握管理和运行操作的基本知识。掌握和了解水源工程的技术指标和般维修技术机泵的使用与保养技术,常见的机械故障的诊断与排除方法管道的安全运行常识和维修方法与技术为使节水项目能够更好地在牧区推广和使用,必须有苯经验和定量依据。在项目区工程运行期间进行相关的试验观测,记录和总结水灌溉的技术数据。建立小气象站,观测降雨蒸发气温地温等作物的灌水定额与士壤水分消退变化水费征收改革措施进步加快水费成本到位的步伐,逐步达到水费按成本足额征收,以充分发挥好水费这个经济杠杆作用,使广大农牧民进步从经济效益和社会效益上来认识节水工作的重要意义,加大节水工作的力度,采取更有利的节水措施,以减少用水量,降低水费,促进全区的整体节水工作。建立健全水费征收管理制度......”

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