1、“.....也是十分迫切的建设方案在技术上和经济上均是合理可行的。提出建议本项目前期准备工作已基本就绪，应尽快进行初步施工设计等后续工作，使项目顺利进行。项目建设对安全性要求比较高，其安全的重要性不言而喻，在工程设计及施工时必须严格按照有关的技术规范执行，保证项目运行时的安全性。项目主要风险来自社会安全性风险和技术与管理风险。建设单位应加强管理力度，积极推行先进的管理办法，组建支精干高效专业配套齐全的管理队伍，加强工程管理，统调度指挥，争取通过有效的管理避免风险。台风雨季影响及其它不可抗拒的因素可能会导致工程工期延长，施工组织要精心策划，制订详细可行的施工组织计划，尽量避免在台风降水季节施工。项目施工区域属城镇区，要尽可能多地考虑邻近生活区或商业区及项目区域正常交通需要，妥善做好建设期间的交通组织和施工时间安排，做好环境保护工作和安全工作......”。

2、“.....建议相关部门紧密配合，加速推进，尽快落实资金，使这工程早日完成，早见效益。备工作。通过加大投入，搞好基础设施配套建设按照规划策划项目，经营土地，促进土地升值，获取利益，推动地方经济发展。本项目拟在城区收储土地亩，将收购集中起来的土地进行开发和再开发，通过拆迁平整归并整理和基础设施的配套建设，形成可供出让和出租的熟地。根据社会发展城市规划和供地计划，有计划地将储备土地出让和出租，具体方案为年出让亩年出让亩年年各出让亩年出让亩，出让方式上采用市场化程度较高的招标拍卖和挂牌方式。基础设施建设建设内容为地块区域道路工程城市次干道支路室外给排水工程给水管雨水管污水管电力工程含道路照明电信工程以及区内建构物拆除区内场地土地平整工程等。项目开发建设的基本要求拟建项目区占地亩......”。

3、“.....成为体育用地居住用地市场用地和商业金融和城市道路用地。因此，综合考虑市社会经济发展趋向，以及市生态环境需要等要求，结合市城市总体规划，对该地块建设内容以及规模加以控制。土地供应方案为最大限度实现市土地价值，确保市城市发展资金持续稳定，市政府根据当年项目建设资本金土地储备资金及贷款还本付息的需要拟定土地出让计划。根据城区个片区基础设施开发进程，土地出让同步或滞后于城市基础设施建设的进程。具体土地出让时序如下具体方案为年出让亩年出让亩年年各出让亩年出让亩。土地出让价格予以城区现有土地出让价格为基准，考虑未来十年是市加快城市发展的主要时期，预测前六年土地出让价格每年递增，第七年之后土地出让价格保持不变。第六章环境保护项目地址与环境现状本项目共收储土地宗，分别位于镇园地路南侧文化路东侧两宗地，宗北靠西部中心医院，面积亩宗北靠市人民广场，面积亩站前地区宗，面积亩共收储面积亩......”。

4、“.....总体环境条件良好，大气质量优良。空气质量达到环境空气质量标准的级标准。噪声达到城市区域环境噪声标准的类标准。项目建设对环境的影响平整和挖填方时，所产生的粉尘，机械作业时的噪声，废气对周围环境的污染与影响。包括土地平整道路工程管线给水排污电力电信消防等铺设。开挖与填方对生态环境，自然植被的破坏与影响填方取土弃土对农业资源土壤耕作条件的影响工地废弃物对城区交通环境卫生市容市貌的影响取土石沙砾料对坡面植被河道流向及水环境的污染与影响。环境保护治理方案区域噪声控制指标噪声的取值范围昼夜施工中应尽可能选择低噪声施工机械及施工方法，并做好施工机械的保养和维护，使其运行良好，降低噪声。夜间不施工减少影响，如因连续作业确需在夜间施工，应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解。施工场地如施工营地料场材料预制场地的位置要远离居民生活区......”。

5、“.....要求上述场地必须布设在周边范围内无居民区。施工场地施工道路的扬尘可用洒水和清扫措施予以抑止。另外，运输材料时最好被覆，避免敞开式运输石灰吵等堆场尽可能不要露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水提高表面含水率，也能起到抑尘的效果。施工中产生的建筑垃圾弃土石施工营地生活垃圾需定点堆放，及时清理，不得随意占用未征土地。对于挖方中熟土，尽量可作为道路绿化用土，暂时选择恰当的位置堆放，堆放时须加盖塑料蓬布，避免雨中冲刷带来的水土流失，同时保持土壤的养分。运输施工机械油污应集中处理，揩擦有油污的废弃物不得随意丢弃，应集中收集，运往垃圾处理场处理。区域平整成后，环境卫生给排水供电等设施，要做到合理布置力求美观隐蔽和园林化，便于以后实体建筑物的建设。项目平整时所设置的暂时性公共厕所和垃圾收集场应与周围建筑物的间距应符合相关卫生间距的要求城市环境卫生设置标准的有关规定......”。

6、“.....调节和改善城镇的生态环境。绿化控制指标，按市城市总体规划实施。环境影响评价结论本项目建设只对土地进行平整及基础设施工程，建设施工期对周边环境影响较小，不会对周边环境造成较大污染，运营时亦可持续保持生态平衡发展。第七章工程招标招标原则所有工程的设计施工监理等均应采取公开招标，其原则是委托招投标办公室编制标底，标底绝对保密投标单位要有相应的资质，而且防止资质高的投标，交给资质低的单位施工现象评标活动遵循公平科学择优的原则采取政府监督社会监理的原则，委托具有信誉的监理公司或咨询公司全权负责工程的质量进度和支付管理。招标范围工程的勘察设计施工监理水电设备和主要建材采购。招标组织形式招标组织形式由招标单位市城市建设投资有限公司组织建设项目组负责组建，委托招标。组成评标委员会评标委员会由五人组成，其中技术经济方面的专家不得少于三分之二......”。

7、“.....评标专家的条件从事相关专业领域工作满八年，且具有高级职称。熟悉有关招标投标的法律法规，具有与招标项目相关的实践经验。能认真公正诚实和廉洁的履行职责。遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。招标方式向社会公开招标，由评标委员会向招标人推荐中标候选人。招标人所设标底，在评标时作参考。第八章机构设置及劳动定员组织机构与劳动定员本项目建设期间应在市城市建设投资有限公司的统领导下开展工作。成立个项目管理小组，负责项目建设实施过程中的决策指挥协调和管理等工作。项目承建单位可通过招标方式选取。本着精干节约高效的原则，基本劳动定员定为人不占编制，由市城市建设投资有限公司抽调担任。项目实施阶段可以增加专业技术人员人，负责项目的具体实施的监督与管理。建设管理为加强项目的建设管理，建议建设单位采用如下管理办法组织支精干高效的管理队伍项目采用业主负责制......”。

8、“.....并进而影响到社会从消费这些总产品上所带来的满足程度或效用水平。土地利用的经济效率目标就是要从社会或宏观的角度实现土地资源的最优配置。土地资源配置管理，即通过土地征用划拨和市场手段将土地资源配置到各个土地使用者手中。但在在企业自行招商和存量土地分散进人市场的情况下，个体追求的是个别土地利用的效用最大化并非整体效用最大化，因此，要实现上地利用的配置职能，首先政府必须掌握土地供应的源头。土地储备制度的实施，使分散的土地的重新集中在政府手中，为其进行资源配置和规划实施提供保证。在土地储备体系运作过程中，由于实行规划优先的政策，加上集中统的前期开发和土地整理，使土地利用的有关政策和要求得到切实的贯彻落实。随着社会经济的迅速发展，城市建设用地需求非常旺盛，土地的供求矛盾日益突出，但同时城市中存在大量的存量土地和低利用度的土地。通过土地储备制度实施......”。

9、“.....激活了存量土地利用价值，提高了城市土地资源配置效率。同时，些环境较差规划条件不理想以及闲置的土地通过储备重新利用，较好地实现了土地的再开发和再利用。土地储备对实现分配公平的作用土地利用的分配公平目标是指社会各阶层各部门各成员在土地利用中能获得公平的对待。但要确定个统的公平标准是很难的，也几乎是不可能的。经济学中般理解公平的含义应是机会均等，即指在市场竞争中让大家处于同条起跑线上，全都按照自己的能力与努力程度来进行竞争，尽管竞争的结果有差异，但出发点相同，这就可以理解为公平了。通过土地储备体系的建立，政府掌握了城市土地的统收购权和垄断供应权，对于各种经营性用地在个公平公开公正的城市土地市场中通过招标拍卖等方式有偿出让土地使用权，分不同区位条件和地段优劣向使用者收取土地使用费，从而使土地使用者在经济活动中站在了同起跑线上，这实质上是土地分配在价值取向上的机会均等......”。