1、“.....项目环保措施与综合利用方案废水及粪便无害化处理主要是生产废水生活污水以及牛排泄的粪尿，分别采用不同的措施处理。肉牛养殖本项目肉牛育肥场大户现代化肉牛育肥示范场产生的粪污量大且集中，采用生产沼气和肥料的方案对育肥场的粪便加以资源化利用。自繁自育专业村养殖户粪污量小，采用生产沼气的方案加以利用。噪声治理尽量选用工艺性能好，噪声小的设备对噪声较大的设备如粉碎机等进行局部隔离降噪处理，防止噪声的扩散粉尘防治草产品生产过程中的除尘，遵循密封为主吸尘为辅的原则，使物料的加工全过程尽可能在密闭良好的设备设施中进行。对少量无法密闭的扬尘点，则采用单机或组合风网除尘，满足的要求。固体废弃物草料渣等应在场区低洼地点设置排放池，经定时间自然净化处置，符合国家的环保政策和规定后再行排放，对环境影响很小......”。

2、“.....劳动保护项目生产过程中将严格按国家有关劳动保护与生产安全的规定执行，保证劳动者的人身安全。机电设备的选型安装调试要符合国家标准要求，投入前需进行验收，符合安全规范方可使用。机电工作人员上岗前进行安全教育并备齐劳动保护用品。卫生管理场区通过绿化设置工程防疫设施，以保持场区的卫生状况。牛舍内保持良好的通风条件，粪便及时清理，以使整个场区舍内运动场保持较好的环境卫生，定期或必要时进行除虫灭害，防止蚊蝇滋生。更衣室厕所淋浴室工间休息室等公共场所应经常清洗。从业人员健康与卫生饲养员工作时须穿工作服和工作鞋，戴工作帽工作服应保持清洁卫生每年至少进行次健康检查，并建立职工健康档案新参加工作人员须经过健康检查后方可上岗工作。第七章项目建设进度安排建设期限项目建设期限个月，即从年月起至年月止。实施进度安排本项目工程量较大，结合项目的实际情况......”。

3、“.....预计于年月前竣工投产。为了保证项目的实施，应逐项编制项目实施网络计划和流程图，监控项目实施进度，做到技术准备土建施工配套设备安装工程验收等各项工作协调致，按计划进行。第八章运行原则和指导思想运行原则和指导思想以市场为导向，以经济效益为中心，以肉牛育肥场大户现代化肉牛育肥示范场为龙头，以专业村和冻改示范片区为基础，以科技进步为依托，以社会化服务体系为纽带，按产销条龙，牧工贸体化的要求，通过市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，从而实现资金技术等各生产要素的多层次多形式多元化的优化配置，构建科学合理的项目运行机制。经营方针按现代肉牛生产方式，吸收国内外发展经验，结合我县实际，专业村和冻改示范片区养殖农户主要饲养繁殖牛，按设定的品种改良技术方案繁育杂交犊牛，辐射带动农户饲养能繁牛架子牛和育肥部分商品牛......”。

4、“.....并共同联合组成肉牛销售公司，对达到出栏标准的优质肉牛集中组织出售，达到现代肉牛繁殖饲养和育肥规模化生产的目的。养殖户与育肥企业职能划分养殖户选择具备定条件和有发展养牛积极的综合素质，加快了县城乡统筹发展步伐。推进县牛产业化开发进程项目杂交肉牛的繁育以牛母本，使用新技术和高科技成果，加快了杂交肉牛改良步伐，提高了优质肉牛规模养殖数量，生产体系得到完全革新，可带动部分农民从以种植业为主向以畜牧养殖业为主转变，推进县肉牛养殖业向规模化标准化集约化方向发展。提高农民的素质，促进新农村建设通过本项目技术培训体系和示范体系，可以带动农民实现科学养殖，使农民掌握定的科学饲养技能而且通过项目农企合作的组织运营模式带动，能提高饲养农户的市场经营意识市场控制能力以及风险防控能力另外，农民收入水平的提高以及视野的开阔，必然改变其生活方式和生活习惯......”。

5、“.....成长为有文化懂技术会经营的新型农民。加速区域工业化和城镇化进程本项目作为镇重要的农业产业化项目。在它的引导带动下，能有效地促进畜牧业种植业结构调整以及饲料兽药运输商贸餐饮信息甚至旅游观光等二三产业发展，进而可促进经济的繁荣和发展同时又促进了农业劳动力向农业内部优势产业转移和向二三产业转移，进而会加速城镇化进程和工业化进程。生态效益项目主要污染物为养殖基地产生的肉牛粪便和圈舍冲洗废水。污染物治理采用标准，引入生态农业良性循环机制，建设沼气和农家肥生产设施，对肉牛养殖的牛粪牛尿等污染物进行减量化资源化生态化处理。为种植业提供优质的农家肥料，真正做到资源的循环利用和良性循环，防止土壤固化，改善并优化耕地利用结构和模式，降低病虫害发生机率，减少化学肥料使用。风险分析政策风险近几年，随着三农问题的深入，国家的产业政策向有利于肉牛养殖等畜牧业产品和其产品深加工的项目发展......”。

6、“.....技术风险县的牛饲养近几年虽然有了长足的进步，但与先进地区相比，还存在着较大差距，生产技术水平还有待提高。面对日益激烈的市场竞争，肉牛养殖面临着定的技术风险。针对技术风险，育肥企业应加强对肉牛养殖的投入和管理，吸引优秀的技术人才，建立完善公司内部的技术创新机制，提高工人效率，缩短饲养周期，保持和增强人才和技术优势，由此规避技术风险。市场风险市场风险主要包括原材料价格波动风险和肉价格波动风险。市场上主要原材料的采购成本波动将直接导致育肥企业生产成本的相应波动，进而影响育肥效益。另外，市场上越来越激烈的竞争，可能使育肥企业面临定的市场风险。针对市场风险，提高饲草料利用率降低资源浪费率是抵御原材料涨价和市场竞争的重点。目前，国内外市场上对优质牛肉的生产与需求快速增长，优质牛源相对短缺的供需矛盾在短期内不会改变，因此......”。

7、“.....项目产品的市场风险较小。该项目建成后通过标准化养殖和集约化经营，可直接带动人进入产业链。项目建成后，将起到良好的带动作用，带动部分农户率先脱贫致富，有力的促进当地经济的快速发展。综上所述，本项目的建设是切实可行的。县发展有限公司二〇四年四月性的农户，申请加入本项目建设，有优先获得技术培训和定数量扶持资金的权利，其主要职能是利用自己的圈舍能繁牛劳力草料资源资金等发展养牛生产，将部分架子牛按合同原则上实行随行就市并实行最低保护价销售给育肥企业。农户经济效益体现在出售架子牛时，并对自己所养牛承担责任和风险，农户效益的高低则决定于自己的饲养规模和水平。在养牛业效益低于整个养殖行业平均社会利润时，育肥企业按合同给予保护价收购。经营模式如图所示。育肥企业与农户关系在按产业化思路发展肉牛饲养业过程中......”。

8、“.....农户是肉牛业之基础。方面，由于自然条件经济条件等原因，镇生产力水平不高，相应的肉牛饲养业亦处于个较低水平，还不可能将肉牛的饲养全部置于集约化工厂化生产中另方面，由于镇在友谊村人多地少，决定了不可能有更多的精饲料用来养牛，高精料造成的高成本，育肥企业和市场也承受不了。而采用农户分散饲养，在农村建牛棚可就地取材，有效利用天然牧草农作物秸秆等资源，降低成本，还可开发农村大量剩余廉价劳动力，这样生产出来的产品成本较低。但农户饲养形不成规模，饲养周期较长，既浪费了资源，经济效益也不高。育肥企业集中育肥肉牛，可缩短饲养周期，提高产品质量，其经济效益和社会效益相得益彰，把资源合理永续利用与有效的经济增长点有机地结合在起。育肥企业是带动肉牛饲养业发展的龙头，在产业中起支撑作用......”。

9、“.....将小生产同大生产相连，在生产与加工之间架起了金桥，农户在饲养架子牛育肥企业在集中育肥和屠宰加工产业链中各有所得，可使肉牛繁育与养殖形成个体化的上游产业链。双方采用经济手段为主，辅以行政措施，借助于法律的威力，妥善处理并发挥好双方在项目生产中的地位和作用，以及二者之间的利益关系，在县镇构建起个肉牛养殖农企合作的示范整体。第九章投资概算与资金筹措本项目以架子牛繁育和肉牛育肥为投资主体，包括自繁自育专业村冻改点育肥场大户现代化肉牛养殖示范场的土建工程建设牧草基地建植和相关设备选购安装等。项目液氮冻精繁殖母牛架子牛收购等的费用列入流动资金范围，本建议书中不予估算。投资概算经估算，项目总投资万元，资金来源为企业自筹。第十章效益分析及风险分析项目的经济效益仅计算牛养殖和专业村，冻改示范片区产生的效益列入社会效益进行分析......”。