1、“.....是发展生态农业，观光农业，特色农业的项重要举措，使之成为我县继烤烟，茶叶之后的又后续支柱产业，成为我县又新的经济增长点。二是农村富余劳动力和返乡农民工就业的又有效途径，金银花生产种植作为项目新的产业，在目前由于受国际经融危机影响，农民工纷纷返乡，无工可做的情况下无疑是解决返乡农民工和富余劳动力就业的条切实可行的路子，金银花生产周期长，株树状金银花在移栽年半后可开始产花，即产生经济效益产花期长达二十余年，每年采摘次，管理主要是除草，施肥。劳动强度不大，老少皆宜。三经济效益明显，持续时间长。株树状金银花自移栽年来开始产花，单株第次生花在公斤，每公斤生花最低保护价左右，且产花量呈逐年递增。按每亩株计算，每亩可达余元收入。经济效益明显。四该项目实施后，可作为青杠坡镇四野屯景区喀斯特地质保护区观光旅游，长坝石林景区观光旅游，板桥郝家湾清代民居观光旅游的又附属品牌观光农业。树状金银花在产花期清香宜人，景色秀丽，成品金银花可作旅游商品馈赠亲友。第十五章结论与建议结论扩建思南县优质树状金银花基地是必要的，项目规划选地址是适宜的。本项目区域明确布局合理......”。

2、“.....本项目总投资万元，是按同类市场价格进行估算的，是实事求是的。本项目建成后，将会提升政府形象，改善干群关系，产生较为良好的社会经济效益。项目建成后，对保持民族地区社会稳定和促进民族团结进步起到不可代替的作用。综上分析，思南县金银花基地建设项目可行，建议上级有关部门予以支持。二建议继续做好项目实施的前期准备工作建议项目单位在下步工作中，要加强对项目建设工程质量财务管理的监督和检查二要继续争取当地政府及有关部门的支持，进步整合资源，配置好项目所需的人员装备和相关设施，以便使项目更好地发挥功能。，发改公安等相关部门法人代表为成员，对项目的实施进行宏观管理与指导。由县民宗局牵头，会同县财政局发展改革局组成项目管理机构，接受领导小组领导，并受领导小组委托，对项目实施进行具体管理。本项目由民宗局组成技术管理机构，对项目建设的技术指导负责。组织管理措施本项目建设严格实行项目法人制。为确保项目顺利建设，先由民宗局组建项目建设班子，负责项目建设重大事项的决策，指导项目建设，并对项目建设的质量进度投资及规模控制负全责。本项目建设严格执行招投标制......”。

3、“.....严格按照有关规定择优选定。工程监理制。按照国家有关规定，工程建设实行工程监理制。合同管理制。各类合同都要有明确的质量要求履约担保和违约处罚条款。合同违约方要承担相应的责任。二人员配置定员数量及技能素质要求扩建思南县金银花基地建设项目按实际需要，需配置管理及技术人员人，可通过内部调任或从外面聘请专业技术人员，从而达到整个金银花基地建设项目人力资源配置计划，达到合理配置，合理设岗，优化人力资源配置。三职工工资福利职工工资福利享受国家现行行政事业机构人员工资待遇。职工来源思南县民宗局现有人员及聘，与岗盆谷坝河流相互参杂，受乌江及其支流的切割和地质断层影响，境内山峦起伏，河网密布切割强烈，气候冬无严寒夏无酷暑春季气温回升早雨热同季雨日雨量多雾大湿大立体气候明显，属中亚热带季风湿润气候年平均气温在摄氏度，日照时数小时，年总积温摄氏度以上，积温在以上，雨日数，年降水量无霜期天以上，土地自然肥力较好，适合各种农作物和植物生长。二地质土壤条件该项目实施区均属典型的喀斯特地质地貌，无滑坡，泥石流现象，土壤中以中性土为主，有泥地泥沙地红油沙黄泥地火石地等，坡地大部份在左右，适宜树状金银花种植......”。

4、“.....青杠坡镇位于省道上思南至凤岗交界处思方公里，合朋溪镇长坝苗族土家族乡香坝土家族苗族乡通乡油路已经改造结束，已于年底投入使用，河东片区，板桥苗族土家族乡省道穿行其中，三道水土家族苗族乡县通油路提级改造在年底竣工并交付使用，所有该项目实施乡镇，交通便利。四项目产品加工设施建设项目实施地区中心长坝乡，由贵州省石阡益民农业综合开发有限公司投资近余万元的加工设备已于年月建成投产，日加工生产斤干花，完全能满足该项目实施后所生产采集的全部生花。五环境保护条件该项目的实施，对种植的荒坡荒土将产生绿化固土的作用，具有防止水土流失涵养水源净化空气功能。六社会条件思南县委思南县人民政府对发展该项目高度重视，并将此作为新的经济增长点继烤烟茶叶产业之后的又后续支柱产业来抓，且做了大量的前期调研和试种工作，党政主要领导亲自到项目实施乡镇调研了解民意，与试种农户技术员进行座谈，对该项目实施所生产的产品销售其及市场前景展望进行了解，并提出了许多建设性意见。同时，该项目的实施可解决返乡农民工在本地就业，在家就业。七项目所需耕地条件该项目生产用地，主要由种植农户利用自己承包的土地荒山......”。

5、“.....弃耕土地的重新利用等。第六章建设内容及规模建设规模该项目建设为亩，建设地点涉及全县个乡镇个村组二建设内容种植金银花株。具体建设点长坝苗族土家族乡亩香坝土家族苗族乡亩板桥土家族苗族乡亩三道水土家族苗族乡亩，合朋溪镇亩青杠坡镇亩。第七章加工厂建设按项目建设分布对工厂建设地点安排如下长坝乡香坝乡合朋溪镇青杠坡镇共建设个大型加工厂在长坝。板桥乡三道水乡建个中型加工厂在板桥。第八章组织机构与人力资源配置项目实施管理机构为使项目顺利实施，思南县民宗局成立该金银花基地建设项目办公室，由县人民政府分管副县长任组长。工期确定为年。二实施进度安排根据本项目特点初步拟定的项目实施进度安排如表表所示。表金银花基地实施进度表年月年月序号工程名称工程招投标整地技术培训移栽管理表金银花基地实施进度表年月年月序号工程名称月管理采收期加工期第十章财务效益分析优质树状金银花次性投入，生长期与见效期要达年，个月投产按初期亩产元产值计算亩产值将达到万元，年进入旺产期后产值将达到万元以上，可带动上万人脱贫致富，进入盛产期后每亩农民纯收入将达到元第十二章社会效益综合分析合理开发金银花产业......”。

6、“.....管理制度按照国家发改委和财政部对项目管理办法的有关规定，制定项目管理办法。管理办法对项目的准备执行与管理项目的监督检查项目的总结评价等方面作出明确的规定，以保证项目管理规范化正规化，顺利完成项目建设任务。项目计划管理制订项目年度和季度建设计划，安排协调项目资金检查督促计划实施。财务管理设立独立的基建帐户，按照国家财政部有关规定及现行基本建设财务管理制度规定制定的项目财务会计和报帐管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审计。工程监测批准施工单位各子项目年度季度工程建设计划，并监督计划实施，对各子项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案和技术标准，对已完工程进行经济技术财务监测评价，组织工程竣工验收。项目监控建立对项目建设的监督检查制度，确保项目工作规范化运作和顺利实施。监控的主要任务包括项目实施计划，项目执行机构的人员配备，工作质量和进度是否符合要求，财务管理体制是否符合规定程序，土建施工和安装工程，网络软硬件建设是否符合标准和合同要求。监控方法包括项目报告制度现场视察和派驻监理代表等。工程监理各子项基建工程按国家建设部发布的有关工程监理的法规性文件规定......”。

7、“.....招标委托的工程监理机构必须具有相应资质等级的监理资格证书。项目执行机构派出监理代表，与工程监理机构道，作好各子项基建工程进度质量和费用控制。经营管理项目建立后，将发挥冷链物流中心在引导生产促进流通和调节资源等方面发挥作用。在管理模式上着眼于建立流通领域的有效监督和管理。该项目的建设法人，负责物流中心的开发建设和经营管理，其主要管理职责为配合工商税务物价等政府职能部门的工作负责正常经营秩序负责物流中心的治安管理。二组织机构与定员农产品批发市场有限公司负责本项目的债权债务，自负盈亏，具有独立的法人资格，其管理组织机构将设置办公室财务部物流管理部物业管理部市场拓展部农产品基地发展部质检部安全保卫部后勤中心。其组织机构如下组织机构图三劳动定员生产班制本项目生产班制按照生产任务需要配置为班制。本项目根据生产企业特点，年工作日确定为天。定员本项目建成达产后，预计定员为人，其中管理人员人，技术人员人，普通工人人。人员来源生产负责人由总经理聘用，生产管理人员技术人员和生产工人面向社会招聘。要求管本项目建设投资根据项目设计方案相关图纸及重庆市建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算......”。

8、“.....二估算条件相似工程合同造价资料及县大宗材料价格假定由中国国内的单位承担设计施工及项目管理。三估算范围本估算包括正常的设计施工周期内为完成该项目所需投入工程建设及安装费用。四建设投资按照投资项目可行性研究指南的规定，将建设投资的估算分为工程费用工程建设其他费用和预备费三个部分，分别估算。工程费用又分为建筑工程费设备及工器具购置费和安装工程费三部分。本工程为便于进行财务院关于加快农村农业产业调整的相关精神，是发展生态农业，观光农业，特色农业的项重要举措，使之成为我县继烤烟，茶叶之后的又后续支柱产业，成为我县又新的经济增长点。二是农村富余劳动力和返乡农民工就业的又有效途径，金银花生产种植作为项目新的产业，在目前由于受国际经融危机影响，农民工纷纷返乡，无工可做的情况下无疑是解决返乡农民工和富余劳动力就业的条切实可行的路子，金银花生产周期长，株树状金银花在移栽年半后可开始产花，即产生经济效益产花期长达二十余年，每年采摘次，管理主要是除草，施肥。劳动强度不大......”。

9、“.....三经济效益明显，持续时间长。株树状金银花自移栽年来开始产花，单株第次生花在公斤，每公斤生花最低保护价左右，且产花量呈逐年递增。按每亩株计算，每亩可达余元收入。经济效益明显。四该项目实施后，可作为青杠坡镇四野屯景区喀斯特地质保护区观光旅游，长坝石林景区观光旅游，板桥郝家湾清代民居观光旅游的又附属品牌观光农业。树状金银花在产花期清香宜人，景色秀丽，成品金银花可作旅游商品馈赠亲友。第十五章结论与建议结论扩建思南县优质树状金银花基地是必要的，项目规划选地址是适宜的。本项目区域明确布局合理，经济合理符合思南县产业调整布局要求。本项目总投资万元，是按同类市场价格进行估算的，是实事求是的。本项目建成后，将会提升政府形象，改善干群关系，产生较为良好的社会经济效益。项目建成后，对保持民族地区社会稳定和促进民族团结进步起到不可代替的作用。综上分析，思南县金银花基地建设项目可行，建议上级有关部门予以支持。二建议继续做好项目实施的前期准备工作建议项目单位在下步工作中，要加强对项目建设工程质量财务管理的监督和检查二要继续争取当地政府及有关部门的支持，进步整合资源，配置好项目所需的人员装备和相关设施......”。