1、“.....专业技术比例尺以及些特殊要求后，遵循满足设计经济合理的原则进行技术方案设计。在控制测量中，控制等级的确定以能达到规范要求的等级即可，决不越级布控，增级别施测意味着增加人力物力，时间造成浪费，同时也不可降级布控，降级布控满足不了精度要求，仍需返工，同样造成不必要的浪费。在细部测量中，严格执行规范规定，按相应比例尺要求进行细部测量，根据现场具体情况按合理顺序遁遁渐进，使整个工作流畅进行，避免返工，即不多测，也不漏测，即保证工作效率，又保证施测质量。在内业绘图计算过程中，因充分合理的进行图幅分幅，避免出现大面积空白，批量出版时造成浪费。有相应资格的人员指导下开始设计工作在原单位已取得设计资格的需有原单位设计资格等级证明，应按本规定考核审批符合条件的保持其原设计资格不符合条件的应降低级设计资格直至下次考核合格方能恢复原设计资格。对于工作业绩突出且具有较高技术水平的技术人员确因工作需要......”。

2、“.....除专业负责人和项目经理外其它各层次设计人员的设计资格的变动应报人事处备案并发文公布对由上级主管部门审批的设计资格收到批文后人事处发文公布。八十八职业技能鉴定实施办法目的为进步加强与规范职业技能鉴定工作，全面推行职业资格证书制度提高职工队伍素质，制定本办法。适用范围本办法适用于操作服务岗位人员的职业技能鉴定工作。内容职业技能鉴定对象。在操作服务岗位上工作的人员。其它需要鉴定的人员。申报条件。参照中国石油天然气集团公司职业技能鉴定实施方法执行。申报程序。根据申报条件填写职业技能鉴定审批表按照职业技能鉴定收费标准收取费用个人和单位两部分经单位审查后上报大庆石化职业技能鉴定中心。由大庆石化职业技能鉴定中心审查合格后发准考证，组织审查合格人员进行理论考试和实际考核。考试合格人员颁发劳动和社会保障部印制的中华人民共和国职业资格证书含初级中级高级技师高级技师。培训鉴定与使用。新增操作服务人员上岗前必须经过职业培训考核合格者方可上岗。推行职业资格证书制度现在操作服务岗位上的人员要在限期内取得相应职业资格证书。先培训后鉴定参加鉴定人员要进行鉴定前培训......”。

3、“.....八十九劳动调配管理规定目的为加强设计院劳动调配工作的管理使这项工作规范化程序化制度化使劳动调配工作更好地为设计院的生产经营和发展服务,制定本规定。适用范围本规定适应于的劳动调配工作。调动程序职工的招收录用回聘调动辞退等项工作由院主管领导确定后统由人事处负责向总厂申报各科室不得擅自决定。各科室因工作需要拟从院外调入管理人员专业技术人员，须提出书面报告交人事处经院长办公会或院主管领导同意后对拟调入人员进行考核考核合格并落实增人指标后方可办理调入手续。根据设计院工作需要按计划由总厂分配的大中专毕业生及特殊急需的专业人才的调入，人事处可直接办理入院手续。职工对外调动本人必须提出调转申请，经所在科室领导研究同意后，报院人事处经院长办公会或院主管领导批准后方可办理离院手续。本人应持离院通知单附表到有关部门签字盖章然后将此单交人事处由负责调配的同志办理相关手续。职工在院内调动因工作需要调动的有关单位须将其调出或调入理由写出书面报告交人事处，经院领导讨论决定或主管领导批准后，人事处协调落实调配事宜......”。

4、“.....基层单位的职工的岗位变动须由基层单位提出申请报人事处经主管领导批准后方能变动。由设计院承担费用含工资奖金学费差旅费等或批准的出国培训学历学习岗位培训继续教育注册执业资格学习取证等人员的最低服务年限不得少于年从出国培训或注册执业资格取得证书之日算起。院同意调离的意见的有效期，自院长办公会通过之日起调到总厂之外的为八个月调到总厂之内的为三个月超出时间不能调出的原意见作废如仍要求调出须重新履行申请调出手续。由设计院批准取得注册执业资格证书人员在调离设计院时，按国家有关规定设计院应负责收回申请调出人员的注册证书和有关印章并送交有关部门予以核销。调离条件。对于两地分居的职工的调动经总厂同意后可采取调出或调入两种方法解决院的专业骨干力量或根据工作需要不能调出的人员可按调配原则采取分期分批调入其配偶的办法予以解决。工作允许可以调出的人员按调配原则采取调出的办法予以解决。因本人原因提出调出的职工应以设计院的工作为重，慎重考虑，凡理由不充分者律不允许调出。申请调离人员必须履行与签定的劳动合同。不属于解决两地生活的职工原则上不予办理调转......”。

5、“.....违规处理。根据工作需要在院内调动的职工经院长办公会决定后个人和有关单位必须坚决执行不得以任何理由拒绝调动不得无故拖延般情况下接到通知后三日内到新单位报到特殊情况可以同人事处商定但不得超过周时间无故不服从调动者经教育后仍不服从者按下岗处理。申请调出人员在办理手续期间应严格执行请销假制度，不得未经批准擅自离开岗位否则按违犯劳动纪律处置。申请调离人员不得自行违背与签订的劳动合同对违约者将有权追究违约责任。拒不交还按有关规定和与签订的培训合同或协议书应交还的学习期间所享受的各项费用的不予办理调转手续。对申请调转人员拒不交还在学习期间所享受的各项费用并私自在其它单位工作的按旷工处理。申请调转人员未办理正常调离手续私自到其它单位工作的按旷工处理。由批准取得注册执业资格证书人员在申请调离期间私自到其它单位工作的将依据国家有关规定收回有关人员的注册执业资格证书和印章并予以核销。九十技术人员的返聘及管理规定目的为加强人力资源开发与利用充分发挥退休退养专业技术人员的才能为生产经营服务制定本规定。适用范围本规定适用于离退休离岗退养人员的返聘和管理......”。

6、“.....但是，不管对自由裁量权如何进行控制，都要掌握个尺度，那就是控而不死，用而不滥。调动自由裁量权高效灵活的积极因素，抑制它容易被滥用的消极因素，使行政权的行使符合我国依法行政的要求，符合依法治国，建设社会主义法治国家的要求。这就是我们永远追求的目标。参考文献王岷灿行政法概要法律出版社年朱新力行政法学原理浙江出版社年游振辉论行出硬性规定，至少应有个参照标准，作为指导性的意见。如最常见的情节轻微情节恶劣，由于没有个参照标准，在实际执法办案中，自由裁量权已演变为任意裁量，造成混乱，就不足为奇了。要强调行政机关说明作出具行政行为的理由。在行政诉讼中，对滥用职权的证明，原告负有举证责任，但由于这种举证比较困难，借鉴国外的作法，应当强调行政机关说明作出具体行政行为的理由，以便确定其行政目的是否符合法律法规授予这种权利的目的。对说不出理由理由阐述不充分或者不符合立法本意的，应认定为滥用职权。加强行政执法队伍建设，提高执法水平。现在行政执法人员素质不高是个较普遍的问题这与我国正在进行的现代化建设很不适合，有些行政执法人员有占据方，唯我独尊的思想。为此......”。

7、“.....另方面对那些不再适宜从事行政执法活动的人要坚决调出，使得行政执法队伍廉正而富有效率。实行定量分析，定性与定量想结合。行政处罚法第四条规定了行政处罚应考虑的基本因素违法行为的事实性质情节以及社会危害程度，执法部门可根据以上基本因素，各因素之主次情况及所占比重等，以综合评定的方式来确定个可供操作，也便于实现行政处罚的统。可设想建立这样个公式，犹如单位对每位职工进行的工资核算，工龄级别职务任职年限等各种情况按不同的标准档次逐对应，其总和即是该同志的应得工资。以无照经营为例，其应考虑的法定因素为无照经营的事实性质情节后果何人何事何地何时何因何情何果。以情节为例，可分为轻微般比较恶劣恶劣四档。再对这四档予以明晰，确定其具体内容。以轻微为例，时间短天以内规模小资产元以内违法获利少元以内未出售假冒伪劣产品消费者无投诉第次违法或不知道情节轻重的自由裁量权。决定是否执行的自由裁量权即对具体执行力的行政决定，法律法规大都规定有行政机关决定是否执行。例如，行政诉讼法第条规定公民法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行......”。

8、“.....三行政执法中自由裁量权行使存在的问题在行政执法中，自由裁量权每时都在行使之中，它有效增强了执法办案的准确性和灵活性。但是，也确实存在着以下很多问题人是有感情的，由于亲戚朋友战友同学等原因，可能导致的自由裁量权的被滥用同样是感情的原因，由于发生过冲突，或由于是仇家等原因，可能导致的自由裁量权的被滥用由于个人工作能力认识能力知识水平冲突道德水准等因素，可能导致的自由裁量权的被滥用由于利益因素，比如，此项决定对具体工作人员有利害关系，或由于具体工作人员受贿等因素，可能导执行。专业技术比例尺以及些特殊要求后，遵循满足设计经济合理的原则进行技术方案设计。在控制测量中，控制等级的确定以能达到规范要求的等级即可，决不越级布控，增级别施测意味着增加人力物力，时间造成浪费，同时也不可降级布控，降级布控满足不了精度要求，仍需返工，同样造成不必要的浪费。在细部测量中，严格执行规范规定，按相应比例尺要求进行细部测量，根据现场具体情况按合理顺序遁遁渐进，使整个工作流畅进行，避免返工，即不多测，也不漏测，即保证工作效率，又保证施测质量。在内业绘图计算过程中......”。

9、“.....避免出现大面积空白，批量出版时造成浪费。有相应资格的人员指导下开始设计工作在原单位已取得设计资格的需有原单位设计资格等级证明，应按本规定考核审批符合条件的保持其原设计资格不符合条件的应降低级设计资格直至下次考核合格方能恢复原设计资格。对于工作业绩突出且具有较高技术水平的技术人员确因工作需要，需破格晋升上档设计资格时应由所在单位室主任提名经人事处审核合格后由院长办公会研上级主管部门对设计资格有专门规定的专业如压力容器设计压力管道设计注册建筑师注册结构师造价工程师等其设计资格的审批按上级主管部门的规定执行。除专业负责人和项目经理外其它各层次设计人员的设计资格的变动应报人事处备案并发文公布对由上级主管部门审批的设计资格收到批文后人事处发文公布。八十八职业技能鉴定实施办法目的为进步加强与规范职业技能鉴定工作，全面推行职业资格证书制度提高职工队伍素质，制定本办法。适用范围本办法适用于操作服务岗位人员的职业技能鉴定工作。内容职业技能鉴定对象。在操作服务岗位上工作的人员。其它需要鉴定的人员。申报条件。参照中国石油天然气集团公司职业技能鉴定实施方法执行。申报程序......”。