1、“.....满足不了广大群众需求。手术等只能到大医院加重群众就医负担，严重影响着新农合发展和谐社会建设。随着卫生工作形势发展，县委政府高度重视先后出台各种政策支持卫生事业发展，各级领导多次上省市争取项目，并成立由县长任组长副县长任副组长，发展计划局卫生局财政局国土局城建局等领导任成员农村卫生基础设施建设领导小组，为卫生事业提供优先优惠政策，为农村卫生事业发展提供了坚强组织保障。第三章建设条件及地址建设地址位于灵口中心卫生院院内，交通方便，环境优雅，外界无干扰，该处地质结构单，无不良地质现象，水电设施齐全，具备建筑条件。第四章建设规模及方案根据乡镇卫生院建设指导意见，结合本镇实际，拟在原门诊楼旧址新建层框架结构，建筑总面积平方米双面楼座，每层间，内装铝合金窗，装板门外墙瓷砖。内墙仿瓷涂料地面瓷砖，电水及消防安全保障设施齐全。建设方案项目确定后，在卫生局主持领导下......”。

2、“.....选择有建筑资质企业建设。委托县城建设计室按医疗用房标准及要求设计报建设单位公开招标施工单位④签定施工合同并公正办理质检监和谐社会重要体现，符合党中央政策，也是我们农村卫生工作重中之重和当务之急。二实施灵口中心卫生院门诊楼建设是正常医疗卫生工作发展需要。由于房屋不够，科室无法设立，严重影响了正常业务开展和农村新合疗社区卫生服务事业发展。非常必需透视超生化检验等不能开展，规范手术室产房母婴病房无法建设达标。医务人员仍在年代老三件设备下工作。般手术病人只能到大医院就诊，孕妇分娩不能做到住院分娩，预防接种无办公室乡医培训无培训基地，不能满足广大群众基本医疗需求。三灵口中心卫生院建设是贯彻落实国务院卫生部医院管理年活动开展需求，是落实国家新医改政策具体体现。近年来卫生部先后提出要以病人为中心，狠抓医疗质量和服务态度两个中心环节，国家为了进步提高人民群众医疗保障，满足人民群众基本医疗需求......”。

3、“.....不惜投入巨资，扩大医保面，提高医疗卫生工作条件。各级卫生院手术室注射室产房急诊抢救室供应室必须按标准规范，要改善病人就医环境把污染区清洁区区分开来，以阻止传染病流行，发热门诊要与般门诊区分开，但由于无房根本无从办到，四建设灵口中心卫生院门诊楼是广大人民群众对日益增长医疗服务需求。随着和谐社会和新农合发展，广大农民对医疗机构服务需求日益增高。然而灵口中心卫生院由于基础设施落后，虽经全体职工日夜努力奋力拼搏，但由于硬件条件设施制约，卫生院发展变化不大，满足不了广大群众需求。手术等只能到大医院加重群众就医负担，严重影响着新农合发展和谐社会建设。随着卫生工作形势发展，县委政府高度重视先后出台各种政策支持卫生事业发展，各级领导多次上省市争取项目，并成立由县长任组长副县长任副组长，发展计划局卫生局财政局国土局城建局等领导任成员农村卫生基础设施建设领导小组......”。

4、“.....为农村卫生事业发展提供了坚强组织保障。第三章建设条件及地址建设地址位于灵口中心卫生院院内，交通方便，环境优雅，外界无干扰，该处地质结构单，无不良地质现象，水电设施齐全，具备建筑条件。第四章建设规模及方案根据乡镇卫生院建设指导意见，结合本镇实际，拟在原门诊楼旧址新建层框架结构，建筑总面积平方米双面楼座，每层间，内装铝合金窗，装板门外墙瓷砖。内墙仿瓷涂料地面瓷砖，电水及消防安全保障设施齐全。建设方案项目确定后，在卫生局主持领导下，采取公开招标方法，选择有建筑资质企业建设。委托县城建设计室按医疗用房标准及要求设计报建设单位公开招标施工单位④签定施工合同并公正办理质检监管事项开工建设负责人验收，工期拟定半年内完成。工程验收后，楼作为门诊科室药房急诊抢救室预防接种室透视室，二楼为生化检验超理疗心电图等辅助科室，三楼为财务办公室供应室医务科行政办公室等......”。

5、“.....第五章环境保护及安全措施灵口中心卫生院建设将环保安全卫生等设施纳入规范管理，严格按照国家法规法律要求。由专家指导实行专人负责制和三同时制度，落实环保措施，对建筑垃圾及时清理，白天施工并做到减少噪音污染，在安全和卫生上同施工单位签定合同，并有专人负责检查监督执行，杜绝不卫生不安全隐患。第六章项目组织管理及实施方案项目管理组织管理为了保证灵口中心卫生院建设项目顺利实施，我县成立了由主管县长任组长，发展计划局财政局卫生局国土资源局城建局等领导为副组长项目领导小组，并成立了由卫生局局长任组长副局长任副组长，项目办灵口中心卫生院院长为成员项目实施领导小组，负责此项目实施工作，由灵口中心卫生院具体组织实施修建，严把质量关督促工程进度，按期交付使用。二资金管理项目资金到位后，设立专帐，专人管理，专款专用，接受上级监督社会监督和舆论监督，确保项目资金足额使用......”。

6、“.....严格按基建管理相关法律法规及程序办事，卫生院成立项目实施领导小组，全面负责监督管理和项目具体组织实施工作，严格执行项目法人负责制工程招标制工程监管制，严把三材购进关和配料关，必须达到合格工程，争创优良工程并早日投入使用，发挥效益，为灵口广大人民群众健康和经济发展服好务。四工程实施进度年月立项年月完成设计年月年月完成基础工程年月年月完成主体工程及内外粉刷工程及辅助设施，年月验收第七章投资估算及资金筹集灵口中心卫生院拟新建平方米每平方米造价元，计万元。申请中央投资万元，地方配套万元。第八章综合效益分析项目建成后，可以解决灵口中心卫生院至建院以后无房和在危房工作医务人员和群众时刻面临危险难题。达到中心卫生院门诊设置标准，能合理安装透视机超机等大型设备，急诊抢救室发热门诊预检分诊室消毒供应传染病门诊预防接种门诊等规范化设置。年门诊量从原来人次可上升至人次......”。

7、“.....医务人员技能充分得到发挥，患者就医环境将大为改善服务质量将不断提高。能使口区域万群众看病就近得到低廉而优质治疗。余名乡医能在业务上得到培训，计划免疫工作预防保健和妇女儿童保健工作有序开展，从而彻底解诀灵口万余名群众看病难看病贵问题。第九章结论灵口中心卫生院肩负着全镇及周边万余名人口基本医疗和预防保健妇女儿童保健工作，由于原有房屋不能满足临床需要，布局不合理，严重制约着卫生工作发展和正常业务开展，以及新农村建设发展需求。故此项目建设在灵口是非常必要。二灵口中心卫生院门诊楼建设，水电路通讯业务各种条件具备，能满足基建需求，且工程组织结构完整，法人负责制得到有效实施，可在计划预定内完成工程任务。三灵口中心卫生院门诊楼工程社会效益非常巨大，不仅解决灵口群众就医困难而且能为周边乡镇困难群众无钱住大医院就医而解决燃眉之急，能为流动人口预防接种和保健工作提供方便和实惠医疗服务......”。

8、“.....也是党为人民群众谋利益和解决实际困难具体体现是得民心顺民意造福社会公益性工程，必将受到广大人民群众称赞。卫生院建设是落实国务院关于农村卫生改革与发展指导意见具体体现，是推进民生八大工程，是胡锦涛主席创建新农村和谐社会重要体现，符合党中央政策，也是我们农村卫生工作重中之重和当务之急。二实施灵口中心卫生院门诊楼建设是正常医疗卫生工作发展需要。由于房屋不够，科室无法设立，严重影响了正常业务开展和农村新合疗社区卫生服务事业发展。非常必需透视超生化检验等不能开展，规范手术室产房母婴病房无法建设达标。医务人员仍在年代老三件设备下工作。般手术病人只能到大医院就诊，孕妇分娩不能做到住院分娩，预防接种无办公室乡医培训无培训基地，不能满足广大群众基本医疗需求。三灵口中心卫生院建设是贯彻落实国务院卫生部医院管理年活动开展需求，是落实国家新医改政策具体体现......”。

9、“.....狠抓医疗质量和服务态度两个中心环节，国家为了进步提高人民群众医疗保障，满足人民群众基本医疗需求第章总论项目县概况洛南县位于陕西省东南部，秦岭东段南麓，地处黄河长江流域分水线，境内群山环绕，形成天然屏障洛南盆地地貌，东与河南灵宝市卢氏县接壤，南与商州丹凤毗邻，西与华县蓝田为界，北与华阴潼关为邻。东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里。地势西北高长南低，平均海拔米，是个八山半水分半田山区县，全县人口万人，农业人口万人，年国民生产总值亿元，人均收入元，由于我县山大林深，至今仍属于国家级贫困县，是商洛唯无国道高速路铁路革命老区，人民群众生活水平很低，特别是医疗条件滞后。二项目卫生院概况核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,灵口镇面积平方公里，现辖个行政村，个村民小组余人，其中农业人口余人，经济发展滞后，年农民平均收入元，并且属碘缺乏病区......”。