1、“.....参考文献牛孔乡乡党委政府工作报告。数字参考牛孔乡统计站年统计数字。参考网上绿春县小城建设的实践。，即意识观念知识陈旧，还习惯于用计划经济甚至用传统的封闭的小农经济的方式去工作生产和生活。二是靠，即自力更生开拓创新的事业心不强，等靠要思想还存在，发展的精神动力不足。三是怕，即畏难情绪突出，怕这怕那，经营意识市场意识风险意识不强，不敢大胆闯，看山难望水愁，想发展皱眉头。四是懒，即缺乏发展和创业的激情，安于现状不思进取得过且过，做天和尚撞天钟。同时也由于村干部补贴难以到位，村支两委的号召力和凝聚力不强，发动群众解决迫切需要的改水修桥修路维修水利等基础设施和公益设施难以正常启动。选举时依靠家族亲戚人多势众而选上了村干部，可部分村干部文化水平较低，缺乏市场经济知识，不知道如何从本村的实际情况出发......”。

2、“.....带头创业。三促进牛孔乡农村经济发展的对策思考针对制约我乡农村经济发展因素，应采取什么手段，让农村经济从低谷中走出来呢这是摆在我们面前的个严峻的问题。为了加快农村经济发展，必须牢固树立和落实科学发展观，实施统筹协调可持续发展战略，因地制宜，分类指导。可从如下几个方面着手发展。借鉴先进经验，改进生产经营方式。按照市场经济规律，学习外地先进发达地区的先进经验，比较优势，发展特色农业，以减少农民生产的盲目性，降低农民的风险和损失。由于牛孔乡地域广大，物产丰富，气候温和，雨量充沛，山多沟多，宜林宜牧。选择具有竞争优势的种植养殖业，如茶叶草果巨桉树等种植和养殖等，大力发展林果名优特产畜牧产业，并获取最大的经济效益，实现富民稳农帮农增收的战略选择。继续增加财政支农力度，加强农业农村基础设施建设。国家减免农业税收增加农业各项补贴的惠农措施已基本落实......”。

3、“.....因此，要按照中央提出的科学发展观的要求，坚持统筹城乡发展的思路，有计划有步骤地加大对农业农村的财政投入，加快农业农村基础设施建设，增强农业和农村的发展后劲，改善农民的生活生存条件，提高农民抵抗自然灾害和风险的能力。调节城乡结构，加大城镇化进程。通过城镇化进程，转移农村剩余劳动力是农村经济发展的必由之路。突出中心城镇的功能培育和发展壮大，形成乡和村共同发展分工有序功能互补布局合理结构协调的城镇体系。要克服体制障碍，加快小城镇户籍制度改革，积极引导农村剩余劳动力在城乡地区之间有序流动。消除对农民的就业歧视，吸纳更多的农民进城工作，不断拓宽农民的就业空间和增收渠道。总之，在新时期新阶段，农村经通过资本联合，把广大农民组织起来，变小生产为大生产。要按照自愿因地制宜的原则，将农村的家庭作坊式工厂，进行改造重组整合，实现规模化经营，从而有利于规模效益的产生。同时要改善农产品贸易条件......”。

4、“.....对优质农产品实行保护价收购的政策。政府对农民生产和出售优质农产品予以适当补贴，以保护农民的生产积极性，增加农民收入。抓好农民素质教育和专项技能培训，加快现代农业科技创新。结合我乡实际，探索出台鼓励更多的科技人员为建设现代农业服务的倾斜政策措施，提高农业科技自主创新能力和科技成果转化率。政府要加大村委会少数民族文化教育事业的投入，让更多的农民接受教育要重视对农民的培训工作，迅速普及科技知识，大幅度增加农民收入。坚持治穷治愚思想，通过各种有效途径提高农民的科学文化水平。大力推行科教结合，注重依靠科技进步，广泛开展送科技送资金送信息活动，实行网上教育和农村远程教育，开展农业技术员的培训，不断提高各类人才的内在素质。抓好农民素质教育和专项技能培训，着力培育农民企业家和科技致富带头人，扶持外出务工农民带技术带资金回乡创业，成为发展现代农业的带头人......”。

5、“.....发展特色农业。根据对市场进行科学分析预测的情况，充分发挥庭虽有积蓄但不投资不发展，有少数农户的确没有资金投入，更不主动去想办法，这些人依靠政府来投资依靠干部来帮助的思想比较严重，否则就不发展，在考虑自己家庭的经济收益方面缺乏主动性。此外，由于农业劳动生产率低，非农产业发展不足，农村剩余劳动力较多，农民素质偏低，进城就业数量少等因素的影响，造成农民收入偏低，而可支配收入不高，也在客观限制了农民的投资选择，从而导致农村整体上生产性投资不足，形成种贫穷恶性循环。农业基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力弱。是乡村道路状况较差。个村委会除村委会驻地通公路大部份村民小组还没有全通。公路等级普遍不高，油路和水泥路面比例很小，有的村组虽然通了公路，但是泥巴路砂石路,下大雨就被冲毁。因交通不畅，运输死角多，制约了农产品在定程度上不流通。二是水利成为制约农村经济发展的瓶颈。水利是农业的命脉......”。

6、“.....但由于自然地貌不断变化，再加上投入不足，年久失修，使诸多水利设施散失了其自身功能，根本不能保证农田灌溉和排泄之需要，粮食的保产保收以上的耕地只能靠天吃饭，定程度上只能依赖风调雨顺的年成。三是很多农村远离城镇，交通不便，通讯闭塞，不能及时了解市场经济信种粮。农作物种植品种单，般以水稻玉米为主,有少量大豆花生冬荞等。养殖业以牛羊猪为主,大家畜较少。农副产品基本以自食为主,形不成商品。缺乏生产多种产品和使用种产品转化为多种产品低值变高值的能力。没能使些农副产品通过加工转化为市场适销产品，新的产业难以形成，资源优势难以转化成经济优势，使单的种植业养殖业生产结构得不到改善。地方财政收入微薄，发展现代农业和农村公共事业资金投入不足。由于边疆少数民族地区经济发展实力不强，乡财政较为困难......”。

7、“.....且很多乡村难以列入县里和州里的重点开发和建设项目招商地理不便农户的土地房屋不能作为信贷抵押，农户和中小企业信贷覆盖面窄致使涉农资金投入乏力，融资渠道有限，农村产业基础设施和公益事业的发展缓慢且后劲不足。村干部事业心不强，缺乏带头创业精神。俗话说火车跑得快，全靠车头带，但牛孔乡的部分农村干部由于思想认识上有偏差，认为只要维持本村的稳定，不出大问题，能保证基本的日常生活需要，简单地说，就是能使日子过下去，不必费神费力地去发展农村经济，认为发展农村经济是上级政府考虑的问题。主要表现是旧息，这给经济发展带来了很大的影响。劳动力素质偏低，农村富余劳动力转移难。农村的贫困很大程度上是由于教育的贫困造成的。因为随着经济社会的发展和科学技术本身的进步，知识对社会经济的影响越来越大......”。

8、“.....而少数农村农户由于受到教育资源的限制，很多人无法接受正常地教育，从而导致知识资源极度欠缺，劳动力素质偏低，也导致牛孔乡农村经济发展缺乏相应的人才，尤其是农村专业技术人才和懂市场会经营素质高的管理型人才相当缺乏。加之城镇化水平较低，乡域经济发展慢，工业化程度低，吸纳富余劳动力有限，城镇对农村的带动力不强，农业产业和农民就业岗位不足。当前，农村人口大量外出，只要有门路，都想出去打工赚钱，但由于缺少定的文化和技能，劳动力很难从体力型向技能型转变，尤其是妇女剩余劳力特别多，大多数时间都守在几亩贫瘠的山地上，严重地内耗了人力资源。农业结构单，农民收入来源不能走向多元化。当前农村仍然存在着不能充分有效地利用农业自然资源，农业生产以自然经济为主,商品经济为辅，种植业养殖业，全都是为了自给自足，没有商品意识，没有市场理念。由于气候原因,农民惯于广种薄收和单代表重要思想为指导......”。

9、“.....紧紧围绕绿色产业富乡哈尼文化生态乡的三大建设目标，以农业增产，农民增收，粮食安全和社会主义新农村建设为着力点，狠抓各项支农惠农政策和增产增收措施的落实。农民收入大幅度提高，农民生活进步得到改善，农村经济得到进步发展，农业农村面貌发生了较大的变化，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。但由于牛孔乡历史的原因和主客观条件的不同,农村经济的发展长期处于落后状态。因此，加快发展农村经济,已经成为牛孔乡构建和谐社会全面建设小康社会的个重大战略课题。分析制约牛孔乡农村经济落后的原因,找准发展农村经济发展的突破口,切实解决制约牛孔乡农村经济发展的瓶颈问题,这样才能制定相应的对策来促进牛孔乡的发展。牛孔乡农村经济发展基本状况牛孔乡位于绿春县西部，东与大兴镇接壤，南邻骑马坝乡，西连思茅市墨江县坝溜乡，北隔尼马河与红河县架车乡相望。乡政府驻地距县城公里。国土面积平方公里......”。